חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
2ז
^
ירושלים,
"/^
?
2 ג
W
לבגוי
ף)
' ־2025
חה״כ משה גפני
ועדת הכספים של הכנסת
מכובדי,
הנדון: תיקון תקנות הנמלים (החלת תקנות בנמל
תשמ״ד-1984
הדרה,)
נמל חדרה (להלן-
הנמל) הוא נמל מוכרז לפי סעיף
הנמלים,
התשל״א-1971
. הנמל מופעל
2 לפקודת
על ידי המדינה וייעודו העיקרי הוא מתן שירותים לאניות
אנרגיה, ובעיקר
פחם, עבור תחנת הכוח
יבין״, המופעלת על ידי חברת החשמל לישראל בע״מ (להלן-
״אורות
חח״י.)
החברה הלאומית לאספקת פחם בע״מ (להלן -
חברת
הפחם) היא חברה בת של חח״י והיא אחראית
על רכישת הפחם והובלתו
בים.
הנמל מתוקצב כמפעל עסקי במסגרת תקציב
המדינה, בהתאם לסעיף
התקציב,
8 לחוק יסודות
התשמ״ה-1985
סגורה, שאינה מופעלת למטרות
רווח, והכנסותיה
, ובהתאם פועל כיחידה עסקית
מיועדות לכיסוי הוצאותיה
בלבד. קביעת המסגרת התקציבית של הנמל נעשית בשקיפות מול מנהלת
הנמל בה חברות חח״י וחברת
הפחם.
אגרת הרציף קבועה בסעיף
א) לתקנות הנמלים (החלת תקנות בנמל
חדרה,)
תשמ״ד-1984
(להלן -
3(
הקובע: "בעד מטען של פחם העובר את הרציף בנמל ישלם בעל כלי שיט למנהל הנמל אגרת
התקנות)
לטון." זוהי האגרה העיקריתאשר מכסה את מרבית עלויות תפעול
רציףבשיעור של 6 שקלים חדשים
הנמל.
מדיניות משרד האנרגיה והתשתיות בשנים האחרונות היא להפחית בהדרגה את השימוש
בפחם, על
מנת להפחית את זיהום האוויר ולעבור לייצור חשמל באמצעות גז
טבעי, במטרה לחסוך בעלויות
הייצור ולעבור לאנרגיה נקייה
יותר. לאחרונה התקבלה החלטה על ידי משרד האנרגיה על הפסקת
השימוש השוטף בפחם החל משנת
ושמירה על כמות פחם ברמה מספקת להפעלת תחנת הכח
2026
בפחם בעת
חירום.
להחלטת משרד האנרגיה השלכות משמעותיות על הכנסות
הנמל, אשר מושתתות כאמור בעיקר על
אגרת הרציף שנגבית מפריקת
הפחם,בעוד שמרבית עלויות התפעול של הנמל
קבועות. עלמנת לשמור
הנמל, קיים צורך להעלות את אגרת הרציף בהתאם לפעילות הימית כדי לפצות
על תקציב מאוזן של
על הירידה הצפויה בכמות
הפחם. בשנים הקרובות כמות הפחם צפויה לרדת באופן הדרגתי עד לכ־
ואילך. בשנים האחרונות נפרקו בנמל חדרה
מיליון טון פחם בשנה
אלף טון בשנה משנת
4-8
300
2025
לטון פחם (האגרה עודכנה בשנת
ונגבתה אגרה בשיעור של 6
₪
2012
.)
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
יש לציין כי הירידה בכמות הפחם אמורה לבוא לידי ביטוי גם בירידה בעלויות הפעלת
הגמל: מהיקף
של
כ-30
מיליון ש״ח בשנת
, לכ־21
מיליון ש״ח בשנת
2021
2025
.
לפיכך, ערכנו ומצ״ב נוסח מוצעלתיקון התקנותבצירוףדברי הסבר
מפורטים, שעיקרו העלאת האגרה
בהתאם לירידה הצפויה בהיקף ייבוא הפחם כאמור ובעקבות כך הירידה הצפויה בהוצאות המשתנות
של
הנמל, כך ששיעור אגרת הרציף יעודכן לשיעור של
לטון פחם החל מיום החתימה על
₪
25
התקנות.
התקין, ללא דרישה לתוספת תקציב
המחיר המוצע יאפשר איזון תקציבי לנמל ואת המשך תפעולו
מהמדינה, או כיסוי הגירעון בכל דרך שאינה גביית
אגרה. לצד סכום זה קיימת סמכית הממונה על
הנמלים לתת פטור מלא או חלקי לצורך איזון התקציב השנתי במידת
הצורך.
יודגש, כי מחיר החשמל לאזרח לא יושפע מהעלאת שיעור אגרת הרציף לטון
פחם.
ו״
לפקודת הנמלים
הצעת תיקון התקנות נערכה מתוקף סמכות שרת התחבורה לפי סעיפים
60
38
(נוסח
חדש,) התשל״א־
. ההצעה הוצעה על ידי רשות הספנות והנמלים בהתאם לסעיף
לחוק
1971
32
רשות הספנות
והנמלים,
התשס״ד-2004
.
הצעת התקנות הועברהלאישור ועדת האגרות הביףמשרדית שלמשרד האוצר ומשרדהתחבורהאשר
וכן ניתן להאישור שר האוצר לפי סעיף
אישרה את ההצעהבישיבתהביום
09.02.25
39בלחוק יסודות
התקציב, התשמ״ה־
1985
. נוסח תיקון התקנות אושר על ידי הממונה על חקיקת משנה במשרד
המשפטים.
מאחר ומדובר בתקנות המטילות
אגרות, הן טעונות את אישור ועדת הכספים של הכנסת לפי סעיף
יסוד: משק
1(
ב) לחוק
המדינה.
מצ״ב לנוחיותך נוסח התקנות המוצעות ודברי הסבר
מפורטים.
אודה על הנחת הצעת התקנות על שולחנה של ועדת הכספים של
הכנסת,
לאישורה.
בברכה,
תא״ל (במיל^ידי רגב
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
העתק: המנהל
הכללי, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
המנהל
הכללי, משרד האוצר
מנהל רשות הספנות והנמלים
היועצת
המשפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
היועץ
המשפטי, משרד האוצר
2025
2025-363
בפברואר
,בנוסחהמצורף
2025-התשפ״ה
י״טבשבטהתשפ״ה
.ימ
17
,הטלתמאשראניאת
,)חדרה)(תיקון
1985-התשמ״ה
2025,)חדרה)(תיקוןהתשפ״ה־
,התקציב
שרהאוצר
,התקציביםמשרדהאוצר
,הראשימשרדהאוצר
האוצרמשרד,המשפטי
39לחוקיסודותב
בגמל(החלתהנדוןתקנותתקנותהגמלים:
.למכתבי
האגרות(החלתתקנותהנמליםמכוחבנמלתקנות
:העתק
בתוקףסעיףלפיסמכותי
לכבוד
שרתהתחבורהבדרביםוהבטיחות
היועץאסיעו״דמסינג־
ד״רשמואלהכלכלןאברמזון־
גב׳רגבמירי
-מריוגבעלגרדוסהממונה
תקנות הנמלים (החלת תקנות בנמלחדרה) תיקון)(,
התשפ"
ה-
2025
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 38
ו-
60
לפקודת הנמלים (נוסח חדש), התשל"א-
1971
1,
לאחרהתייעצותעםרשותהספנותוהנמליםלפיסעיף32(א)לחוקרשות
הספנות והנמלים, התשס"ד-
2004
2
, באישור שר האוצר לפי סעיף 39
ב
לחוק
3
יסודות התקציב, התשמ"ה-
1985, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת לפי
סעיף 1(ב) לחוק יסוד: משק המדינה4, אני מתקי
נה
תקנות אלה:
5 , בתקנה 3
תיקון תקנה 3
הנמלים (החלת תקנות בנמל חדרה), התשמ"ד-
1984
א,)(
1. בתקנות
ב
מקום
הקטע המתחיל ב"
בשיעור ומסתיים ב"לטון"" יבוא "בסכום
של 25
שקלים חדשים לטון".
התשפ"_____________
ה
______________(
2025
)
(חמ 3-3862
)
_________
_________________
מירי רגב
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
1
דיני מדינת ישראל [נ"ח] מס' 20
מיום 28.7.1971
עמ' 443
2
ס"ח תשס"ד מס' 1951
מיום 22.7.2004
עמ' 456
3
ס"ח תשמ"ה מס' 1139
מיום 3.4.1985
עמ' 60
4
ס"ח תשל"ה מס' 777
מיום 31.7.1975
עמ' 206
ק"ת תשמ"ד מס' 4592
מיום 9.2.1984
עמ' 920
5
דברי הסבר
כללי
נמל חדרה (להלן - הנמל), הינו נמל מוכרז לפי סעיף 2 לפקודת הנמלים, התשל"א-
1971
.
הנמל
מופעל,
עלידיהמדינה,
באמצעותמנהלנמל
,בתוקףסמכותוכפישהואצלהאליומידי
הממונה על הנמלים. ייעודו העיקרי
של הנמל הינו קליטת אוניות צובר הנושאות מטעני
אנרגיה עבור תחנת הכוח "אורות רבין",
המופעלת על ידי
חברת החשמל לישראל בע"מ
להלן חברת החשמל)(.
החברה הלאומית לאספקת פחם בע"מ (להלן – חברת הפחם)
, שהינה חברת בת של חברת
החשמל, היא ספקית הפחם המשמש להפעלת תחנת הכוח לחברת החשמל, ובמסגרת זו
אחראיתעלרכשהפחםוהובלתו.
חברתהחשמל
וחברתהפחם
שהן
הלקוח
ותהעיקריים
של
הנמל,
שותפות במנהלת הנמל.
כמו כן, נמל חדרה מעניק שירותים בהיקף מצומצם גם
לאניות המובילות מטעןגט"ן (גז טבעי נוזלי.)
הנמל מתוקצב
כמפעל עסקי במסגרת תקציב המדינה, בהתאם לסעיף 8
לחוק יסודות
התקציב, התשמ"ה-
1985
, ובהתאם
פועל כיחידה עסקית סגורה, שאינה מופעלת למטרות
רווח, והכנסותיה
מיועדות לכיסוי הוצאותיה בלבד.
קביעת המסגרת התקציבית של הנמל
נעשית בשקיפות מלאה מול מנהלת הנמל.
הכנסותיו של הנמל מתבססות בעיקרן על גביית אגרות
מבעלי המטען ומבעלי כלי השיט,
הנגזרות
מתקנות הנמלים, התשל"א-
1971
ונחלקותלשני סוגים עיקריים:
(1
)
אגרות כלי שיט –
אגרות עבור שירותים הניתנים לכלי שיט, כגון מעגן (תצפית,
ניתוב, קשירה
וגרירה), מינגש, פינוי מי
שיפוליים
ו
אשפה;
(2)
אגרת רציף –
אגרה הנגבית מבעלי המטען בעד מטעני
ם
העוברים
ב
נמל, ובעיקר
מטען הפחם.
אגרת הרציף הינה מקור ההכנסה העיקרי של הנמל, ומהוו
ה כ-
70%
מהכנסות הנמל.
ההכנסות
מאגרת הרציף מממנ
ות את מרבית הוצאות הנמל
ומאפשר
ות את המשך תפעולו
התקין.
שיעוראגרתהרציףלמטעןפחם
קבועה
בתקנה3
(א)לתקנותהנמלים(החלתתקנות
בנמל חדרה,)
ה
תשמ"ד-
1984
(ל
הלן- התקנות
העיקריות).
יחד עם זאת, מאחר שנמל חדרה
פועל לכיסוי הוצאותיו בלבד, הרי שלפי תקנה 3
(ג) לתקנות נמל חדרה, הממונה על הנמלים
(מנהל רשות
הספנות והנמלים במשר
ד התחבורה והבטיחות בדרכים,) רשאי ליתן
פטור
מהאגרה, כולה או מקצתה, לצורך איזון התקציב השנ
ת
י של הנמל.
שיעור אגרתהרציףהקבועבתקנותהעיקריותלאעודכןמשנת2012
,
אזנקבעלשיעורשל6
ש"ח לטון פחם,
כשהוא מוצמד למדד המחירים לצרכן.
לנוכח הצפי
ב
ירידת היקפי יבוא הפחם
כפי שיפורט להלן, עולה הצורך בעדכון שיעור אגרת
הרציף כמוצע בתיקון זה,
זאת לצד המשך פעילות
הנמל, לאיתור מקורות הכנסה נוספים.
מדיניות משרד האנרגיה בש
נים האחרונות הינה להפחית בהדרגה את השימוש בפחם, על
מנת להפחית את זיהום האוו
יר ולעבור לייצור חשמל באמצעות גז טבעי
ומקורות אנרגיה
חלופיים אחרים
, במטרה לחסוך בעלויות הייצור ולעבור לאנרגיה נקיה יותר. לאחרונה
התקבלה החלטה
על ידי
משרד האנרגיה להפסיק את השימוש בפחם לחלוטין החל משנת
2030
או אף מוקדם יותר. החלטות אלו הינן
בעלות השלכות ישירות על פעילות נמל חדרה
אשר אגרת הרציף בגין מטעני הפחם מהווה את מקור הכנסתו העיקרית.
ניתוח הרגישות מציב את הוצאות התפעול אל מול ההכנסות הצפויות מאגרת הרציף בגין
פעילות
ייבואהפחם,
וזאתעלמנתלקבועאתהגובההמרבישלאגרתהרציףהנדרשלאיזון
התקציב השנתי. בשנת 2020
היקף ייבוא הפחם
עמד על כ- 5 מיליון טון
ובשנת 2021
היקף
יבוא הפחם עמד על כ-
3.5
מיליון טון. נוכח הירידה הדרמטית הצפויה בייבוא הפחם עד
שנת2025
(צפיירידהשל95%
),
מבוקשבמסגרתהתיקוןלעדכןאת
סכום
אגרתהרציףלסך
של 25
שקלים חדשים לטון פחם החל
מתאריך
1.1.2025
ואילך.
מחיר זה יאפשר איזון
תקציבי לנמל ואת המשך תפעולו התקין, ללא דרישה לתוספת תקציב מהמדינה, או כיסוי
הגירעון בכל דרך שאינהגביית אגרה.
יצויןכיבשלהעובדהשמדוברבמשקסגור,ושמחיריהאגרותיוותרובאותוהסכוםהתואם
את הוצאות התפעול שלהנמל לא תהיה לתיקון השפעה על מחירי החשמל לצרכן.,
ל' בחשוון תשפ"ה
01
בדצמבר 2024
סימוכין:4000-0702-2024-0000280
לכבוד,
עו"ד זוהר קרביץ
לשכה משפטית, משרדהאוצר
שלוםרב,
הנדון :
תיקוןאגרת רציף למטען פחם בנמלחדרה
לנוכחהגידול בהיקף ייבוא הפחם דרך נמלחדרה בשנת 2024
הוצע קידום תיקוןהאגרהלשיעור של
25
₪
לטון משנת2025
ואילך בהתאםלמתווה שכבר אושר.
פניית משרדהתחבורה אליכם בנושא נערכה בשיתוף
רשותהספנות והנמלים
התומכת ב
תיקון
האגרה
באופןהמוצע מעלה.
בברכה,
צביקה שפירא
מנהל אגף כלכלהוקש"ח
העתק,
ר/ח צדוק רדקר, מנהל רשותהספנות והנמלים
עו"ד סיגליתואקיל ברקאי, לשכה משפטית, משרדהתחבורה והבטיחות בדרכים
עו"ד ליאת חנקין-אולשה, עו"ד ממונה (ייעוץ משפטי),לשכה משפטית משרדהתחבורה
1
אגף כלכלה וקשרי חוץ
קריית הממשלה המחוזית חיפה | רחוב פל-
ים 15
א', תד.806
, חיפה 3199903
טל.| 04-8632124
פקס.| 04-8632111
|
[email protected]
פרוטוקו
ל ישיבתועדת האגרות מיום9.2.2025
פרוטוקול שלישיבתועדת
האגרות הבין-
משרדית
אל:
עו"ד איילת גאדי
ממונהעל נוסחהחוק(חקיקת משנה)
משרדהמשפטים מחלקת ייעוץ וחקיקה
צאלח א-
דין 29
משרדהמשפטים
ירושלים
הנדון: פרוטוקולשל ישיבת ועדת האגרות הבין-
משרדית מיום 9.2.2025
מצ"ב פרוטוקול
של י
שיבת
ועדת האגרות הבי
ן-משרדית
שנערכה
ביום
9
ב
פבר
ואר
2025
ב
סבב
ב
דואר
אלקטרוני
.
בב ר כה,
גב' שרה ונסו
מרכזתועדת האגרותהבינמישרדית
רו"ח רבקהלפינר - סגנית בכירהלממונהעל הכנסות המדינה, משרדהאוצר
חברי ועדתהאגרות הבין-משרדית
1
פרוטוקו
ל ישיבתועדת האגרות מיום9.2.2025
סיכום
ידון
ישיב
ו
ת ועדת ה
אגרו
תהבינמשרדית
שנערכ
הביום5
2.2.9
גב'לפינר רבקה, רו"ח
נציגת מ
י
נהלהכנסות המדינה
גב'גילית
מו
נטינבנד
, עו"ד
נציגת משרד המשפטים
גב' רימונה חן
נציגת מ
שרד הכ
לכלה
מר אוריה סבג , רו"ח
נציג החשבהכללי
גב' מנאלחוראני, ו"ח
נציגת מינהלהכנסות המדינה
גב' שרה ונסו
נציגת מינהלהכנסות המדינה
מר
יואב סיבו
ר
נציגאגף
התקציבים
מ
ר צביק
ה שפירא
נציג
משרד
התחבורה
מר
רפאל שגב בןחמו
נציג
משרד
התחבורה
2
פרוטוקו
ל ישיבתועדת האגרות מיום9.2.2025
מ
שרד התחבורה
תקנות הנמלים (החלתתקנות בנמל חדרה)
(תי
קון),
התשפ"
ה-
5
202
נמל חדרה (להלן - הנמל), הינו נמל מוכרז לפי סעיף 2
לפקודת הנמלים, התשל"א-
1971
.
הנמל
מופעל,
על ידי המדינה,
באמצעות מנהל נמל
, בתוקף סמ
כותו,
כפי שהואצלה אליו מידי הממונה על
הנמלים. ייעודו העיקרי
של הנמל הינו קליטת אוניות צובר הנושאות מטעני
אנגריה
פחם)(
עבור
תח
נתהכוח "אורות
רבין",
המופעלת עלידי
חברת החשמללישראל בע"מ
להלןחברתהחשמל)(.
החברה הלאומית לאספקת פחם בע"מ (להלן – חברת הפחם)
שהינה חברת בת של חברת החשמל,,
היא ספקית הפחם המשמש להפעלת תחנת הכוח לחברת החשמל, ובמסגרת זו אחראית על רכש
הפח
ם והובלתו.
חברת החשמל
וחב
רת הפחם,
שהן
הלקוח
ות העיקריים
של הנמל,
שותפות
במנהלת
הנמל.
כמוכן, נמל חדרה מעניק שירותים בהיקף מצומצםגםלאניות המובילות מטעןגט"ן (גז טבעי
נוזלי.)
הנמל מתוקצב
כמפעל עסקי במסגרת תקציב המדינה, בהתאם לסעיף 8
לחוק יסודות התקציב,
התש
מ"ה-
1985
, ובהתאם
פועל כיח
ידה
עסקי
ת סגורה, שאינה מופעלת למטרות רווח, והכנסותיה
מיועדות לכיסוי הוצאותיה בלבד.
קביעת המסגרת התקציבית של הנמל נעשית בשקיפות מלאה מול
מנהלת הנמל.
הכנסותיו של הנמל מתבססות בעיקרן על גביית אגרות
מבעלי המטען ומבעלי כלי השיט, הנגזרו
ת
מתקנות הנמלים,התשל"א-
1971
ונחלקותלשני סוגים עיקריים:
(1
)
אגרות כלי שיט –
אגרות עבור שירותים הניתנים לכלי שיט, כגון מעגן (תצפית, ניתוב,
קשירה
וגרירה)
, מינגש, פינוי מי
שיפוליים
ו
אשפה;
(2)
אגרת רציף –
אגרה הנגבית מבעלי המטען בעד מטעני
ם
העוברים
ב
נמל
, ובעי
רק מטען
הפחם.
אגרת הרציף הינ
ה מקור ההכנסה העיקרי של הנמל, ומ
הוו
ה כ-
70%
מהכנסות הנמל. ההכנסות
מאגרת הרציף מממנ
ות את מרבית הוצאות הנמל
ומאפשר
ו
ת את המשך תפעולו התקין. סכום
אגרת
הרציף למטען פחם
קבועה
בתקנה 3
א) לתקנות הנמלים (החלת תקנות בנמל חדרה,)(
ה
תשמ"ד-
1984
(ל
הלן- ה
תקנות
העיקריות)
.
יחד עם זאת, מאחר שנמל חדרה
פועל לכיסוי הוצאותיו בלבד, הרי
שלפי תקנה 3(ג) לתקנות נמל חדרה, הממונה על הנמלים (מנהל רשות הספנות והנמלים במשר
ד
התחבורה והבטיחות בדרכים,) רשאי ליתן פטור מהאגרה, כולה או מקצתה,
לצורך איזון התקציב
השנ
ת
י שלה
נמל.
סכום
אגרת הרציף הקבוע בתקנות העיקריות לא עודכן משנת 2012
,
אז נקבע לשיעור של 6
ש"ח
לטון פחם,
כשהוא מוצמד למדדהמחירים לצרכן.
בהתאם למדיניות משרד האנרגיה להפחתת השימוש בפחם, על מנת להפחית את זיהום האוויר
ולעבור לייצור חשמל באמצעות גז טבעי ומקורות אנרגיה חלופיים אחרים ובמטרה לחסוך בעלויות
הייצור ולעבור לאנרגיה נקיה יותר, החליט המשרד להפסיק את השימוש בפחם לחלוטין החל משנת
2030
או אף מוקדם
יותר, תוך הפחתת כמות הפחם באופן הדרגתי אשר צפוי להגיע משנת 2027
ואילך לכ-
300
אלף טון בשנהבלבד.
3
פרוטוקו
ל ישיבתועדת האגרות מיום9.2.2025
לנוכח ירידת היקפי יבוא הפחם כמפורט לעיל, נדרש עדכון והעלאת שיעור אגרת הרציף הנ"ל עבור
פחם
לצורך המשך תפעול הנמל אשר, כאמור, אין לו מקורות הכנסה נוספים מלבד האגרות
המפורטות לעיל.
בתאריך 1.1.2023
אישרה ועדת האגרות הבין-משרדית מתווה של העלאה מדורגת של
אגרת הפחם
בהתאם לירידה
ההדרגתית בכמויות ייבוא הפחם שקבע כאמור משרד האנרגיה – כך ששיעור
אגרת
הרציף יעמוד על סך 12
₪
לטון פחם עד ליום 31.12.2024
, והחל מיום 1.1.25
והלאה תועלה האגרה
לסך של 25
₪
לטון פחם. אולם, בשל עיכובים שונים בין משרדי הממשלה הרלוונטיים, התיקון
עדיין לא הוגש ע"י
משרד התחבורה
לוועדת הכספים של הכנסת.
כעת, מכיוון שהחלה שנת 2025
,
נוסח התיקון אשר אושר בעבר דורשהתאמה.
משרד התחבו
רה מבקש העלאת אגרת הפחם ל-
25
₪
בשנת 2025
, כך תיש
אפשר איזון תקצי
בי לנמל
חדרה ו
המשך תפעולוהתקין,ללא דרישהלתוספת תקציב.
יש לציין שב
שנים 2023
-
2024
הנמל הצליח לקיים עצמו מבחינה תקציבית על אף שלא בוצעה
במהלכם העלאת האגרה לסך של 12
₪
,
כפי שאמור היה במתווה שאושר על ידי
וועדת האגרות
בתחילת 2023
, בשל הנסיבות החריגות שהתקיימו בתקופה זו –
"מלחמת חרבות ברזל" ואסון
קריסת מזח הפחם בנמל אשקלון –
אשר הביא
ו לה
חלטה להגדיל את ייבוא הפחם
. בעקבות כך
נפרקו בנמל חדרה כ-4 מיליון טוןפחם בתקופההנ"ל )
כולל1 מיליון עבור תחנת הכ
ו
ח באשקלון.)
אולם, כאמור, לאור הירידה הצפויה בשימוש בפחם ומעבר לגז בשנת 2025
והלאה, כמפורט בטבלה
המצורפת
להלן
לעניין צפיייבוא הפחם במיליוני
טונות בשנים הקרובות בנמלחדרה, נדרשת העלאת
אגרתהפחם:
שנה צפי
במיליון טון)( הערות
2025
2
2026
0.6
2027
0.3
שמיר
ת מלאיחירום
מבחינת הוצאות תפעול הנמל, ישנה מגמה ברורה של ירידה בהוצאות, כך שמשנת 2018
היקף
ההוצאה השנתית צומצם בכ-
30%, מ-
30
מלש"ח לכ-
21
מלש"ח בשנת 2024, וזאת בהתאם לירידה
בכמותהפחם וסיום פעילות אנייתהגט"ן.
משרד התחבורה ציין שאם לא תתוקן האגרה עד תאריך 15.3.25
,
ייתכן והנמל יתקשה לעמוד
בהתחייבויותיולכיסויהתקציבולספק שירותים.
א
ושרעל ידי אגףהתקציבים.
החלטה
הבקשהאושרהע"י ועדת
האגרות.
4