חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
יושב-ראשהכנסת
SpeakeroftheKnesset
2025-159320
סימוכין:
ירושלים,
י
"ב סיון תשפ"ה
08
ביוני 2025
לכבוד,
חברהכנסתאופיר כץ, יושב ראש ועדתהכנסת.
שלום רב,
הנדון:
בקשהלהפסקת חברותשלחברהכנסת איימן עודהלפי סעיף42
א(ג)לחוק יסוד:הכנסת.
1
ביוםח'בסיווןהתשפ"ה,.4
ביוני2025
הגישליחברהכנסתאביחיבוארוןבקש
ה
לפי42א(ג)לחוק-
יסוד: הכנסת להפסקת חברותו של חבר הכנסת איימן עודה, בצירוף נימוקים והחומר שעליו היא
מתבססת.
2
.בהתאםלסעיף8א(א)לחוקהכנסת,התשנ"ד-
1994
אנימתכבדלהעביראותהלוועדתהכנסתלדיון.
בברכה,
חה"כ
אמיר אוחנה
יושב-ראשהכנסת
חבר הכנסת
אביחי בוארון
בס"ד
ט' סיון תשפ"ה
05
יוני 2025
לכבוד
חה"כ אמיר אוחנה
יו"ר הכנסת
כנסת ישראל
ירושלים
הנדון:
הדחת חבר הכנסת איימן עודה
סימוכין: מכתבי מיום כ' טבת ה'תשפ"ה,( 20
בינואר 2025
לרבות
תוספת
בכתב יד
מיום 4
ביוני 2025
ושהוגש ליו"ר הכנסת ב
יום כנ"ל)
מכובדי,
בהמשך לנושא שבנדון, ולפנייתי שבסימוכין, הריני מתכבד לפנות אליך כדלקמן;
תמצית
1.
חבר הכ
נס
ת איימן עודא החל לכהן בכנסת ישראל כחבר מטעם מפלגת חדש מיום
15
במרץ
2015
,
ועד היום.
2.
נדמה שבשנות כהונתו חבר הכנסת עודה לא החמיץ שום הזדמנות להאדיר ולפאר את
אוייבי ישראל ולעיתים אף יותר מכך. במשך השנים ובשלל התבטאויות, חבר הכנסת עודה
קשר כתרים רבים למחבלים, לשולחיהם ולבני משפחותם בצורה אגבית או ישירה תוך
שהוא משכיל ללכת על הגבול הדק שבין חופש הביטוי להסתה והמרדה –
על הגבול הדק
שבין תמיכה בדברים בעלמא לבין אמירה המביאה לידי מעשה.
3.
להלן אביא מעט מתוך שלל
התבטאויות של חבר הכנסת עודה. אטען שדבריו
אינם דברים
של מה בך. אטען שדבריו חצו זה מכבר את הרף הנדרש והגיעו לידי התבטאויות מפורשות
התומכות במאבק מזויין נגד מדינת ישראל ואזרחיה על פי האמור בחוק. אטען שהפרשנות
התכליתית המצמצמת לא יכולה לכסות עוד על התבטאויותיו של עודה נוכח 'איכותן'
והשפעותיהן המעשיות ונוכח תדירותן החוזרת ונשנית והצטברותן לכדי מסה קריטית של
משקל ציבורי המהווה 'קו ציבורי-
חינוכי' היוצא מפיו של מנהיג ציבור.
4.
ומעל כולן עומדת שתי
אמיר
ותי
ו האחרונ
ות
, האומלל
ות
–
זו
המשווה בין חטופי ישראל,
נשים ותינוקות, ילדים וזקנים אשר נקטפו
מביתם ו
ממרחב חייהם
על לא עוול בכפם פרט
להיותם יהודים וישראלים, חלקם פצועים, חלקם חולים, ללא מענה רפואי לצרכיהם
הבסיסיים ביותר –
לבין מחבלי הנוחבה –
אנסים, עורפי ראשים, כורתי איברים, שורפי
תינוקות.
השוואה מקוממת זו –
גם אם אין בה כשלעצמה כדי להקים עילה להדחה הרי
שהיא מקרינה על כל פעילותו ומסכת חייו הציבוריים של האיש ומעלליו.
דוא"ל:
|
כנסת ישראל קריית בן גוריון ירוש
לים
[email protected]
חבר הכנסת
אביחי בוארון
גם אמירתו לפני
כמה ימים,
בה אמר עודה: "
עזה ניצחה ועזה תנצח... הכיבוש חייב, חייב
להיות מחוסל", כבר עומדת' בפני עצמה ומקיימת כשלעצמה,'
עילה להדחה הן משפטית
והן ציבורית.
5.
לאחר שאפרוס את מסכת התבטאויותיו אעמיק בדברי החקיקה ובפסיקה ואטען כי המקרה
דנן הוא הוא המקרה בו יש להפעיל את כל כובד הדין על מנת להביא להפסקת כהונתו של
ח"כ איימן עודה.
רקע עובדתי
6.
ביום 10.12.24
ביושבו כיו"ר
וועדת המדע והטכנולוגיה,
אמר עודה את הדברים הבאים:
"לחטוף תינוק בן שנה, אישה בת שמונים ושמונה, לרצוח אנשים שרוקדים
במסיבה זו בעיקר פגיעה מוסרית עמוקה מאוד מאוד. יחד עם זה אני מאמין שיש
זכות לכל עם להיאבק בכובש. אני מאמין בזה. זה נכון לכל מקום בעולם וגם יש
זכות לעם הפלסטיני. יש שני עמים –
מגיע לשני העמים הזכות להגדרה עצמית
מדינה לצד מדינה."
דברי עודה שנאמרו בעקבות טבח השביעי באוקטובר אינם משתמעים לשני פנים –
זכות
הפלסטינית להיאבק בכובש הישראלי. דבריו אלו של עודה, מנהיג ציבור בעל שיעור קומה
אינם נאמרים בחלל הריק –
ההיפך הוא הנכון! דבריו נופלים על אוזניים קשובות של
צעירים בישראל ואף מחוצה לה שנתלים במנהיגי ציבור ערבים המתירים לא אחת את
שדמם של הישראליים.
7.
ביום 9
בספטמבר 2024
קרא עוד במליאת הכנסת:
יש לחסל את הכיבוש הישראלי הטרוריסטי""
8.
ביום 18
בנובמבר 2024
בעומדו על דוכן הכנסת במליאה,,
כינה עודה את ראש הממשלה
רוצח סידרתי" ולאחר מכן הוסיף בהתממות "של השלום... רוצח סדרתי של השלום"" –
ללמדך על דרכו המתוחכמת של עודה להלך בין הטיפות, להוסיף שמן למדורת ההסתה בלי
להי
תפס בקלקלתו
, לתת רוח גבית לאוי
בי ישראל תוך ניסיון
מיתמם חוזר ונשנה לא
'להיתפס' ברשת שטווה המחוקק.
להזכיר, כבודו סילק את עודה מעל הדוכן באותו מעמד.
9.
ביום 10
באפריל 2022
קרא עודה לשוטרים ערבים: "זרקו את הנשק, זו בושה להתגייס
לכוחות הכיבוש."
10
. ביום
27
בנובמבר 2023
, חודש וחצי לאחר הטבח, אמר עודה בוועדת חוקה את הדברים
(שוב מתחכמים) הבאים בהתייחסות להשוואת פעולות מחבלי חמאס בטבח למעשי
הנאצים בעבר:
"כל אדם ערכי צריך לראות בפשעי הנאצים דבר ייחודי בהיסטוריה שלא צריך לתת
לו
דוגמאות (בהווה) אלא לשמר את הארוע הנפשע הזה שביצעו הנאצים. מי
שרוצה ללמוד מפשעי הנאצים
צריכה להיות לו עמדה ערכית נגד כיבוש
עם אחר"
.
דוא"ל:
|
כנסת ישראל קריית בן גוריון ירוש
לים
[email protected]
חבר הכנסת
אביחי בוארון
רוצה לומר מחבלי
נוחבה אינם נאצים ואם אנו רוצים ללמוד על הנאצים בדורנו עלינו
לצא
ת
נגד הכיבוש הישראלי.
11
.
אחת ההתבטאויות היותר מקוממות של עודה היתה
בראיון שנתן לרדיו א-
נאס למחרת
טבח השביעי באוקטובר:
"העם הפלסטיני מתפוצץ תחת הכיבוש בגין היהירות וכולי והתוכניות
האסטרטגיות למניעת הקמת מדינה פלסטטינית... והפניית הגב לזכויות העם
הפלסטיני –
כל העניינים האלה משפיעים על בני עמנו הפלסטיני והם מביאים
לפיצוץ כאן ושם, אולם ללא ספק מה שקרה אמש היה שונה וחסר תקדים
במאפייניו"
.
שוב אנו עדים לכפל המשמעות ולהטוטי הלשון של עודה במטרה להתסיס ולתת רוח גבית
לטרור ומאידך להישאר בתחום האפור. על איזה פיצוץ מדבר עודה שוב ושוב? אין מדובר
באליגוריה סתמית –
עודה מדבר מפורשות על מעשי הטרור עצמו אותו הו מצדיק ואף
נותן לו –
בקריצה ואף ללא קריצה –
רוח גבית ממשית תוך אמירה ש'אתמול (7/10
) זה
היה שונה' וגם אמירה זו אינה מסייגת ואינה מגנה את הטבח. [על מנת שלא תובא תמונה
חלקית יש לומר: עודה בראיון זה מעלה אמירה לפי הוא אינו רוצה לראות את בני עמו
רוצחים תינוק או קשיש כי זו לא דרכו של הנביא. הוא רחוק מלגנות באיזושהי צורה את
רצח החיילים והנשים ואת כל הארוע כולו של טבח השביעי באוקטובר.] עוד יש לומר,(
כאן ושם' של עודה כפי הנראה הם כאן בישראל וביו"ש ושם בעזה.)'
12
.
ישנן עוד אין ספור התבטאויות של עודה ואולם המקוממת ביותר וזו שהיבאה את הח"מ
לפתוח בהליכים להדחתו היתה זו שהשוותה בין חטופנולבין מחבלי הנוחבה
ואסיריחמאס
ימ"ש.
באותו
רגע
מיוחד ומאחד של העם
בישראל, החליט חבר הכנסת איימן עודה לעשות
השוואה מקוממת בין חזרת החטופים לשחרור הרוצחים והמחבלים. חה"כ איימן עודה
פרסם בחשבונו הפרטי ברשת X
את המלל כדלקמן, ציטוט:
"שמח על שחרור החטופים והאסירים. מפה חייבים לשחרר את שני העמים מעול
הכיבוש. כולנו נולדנו בני חורין."
סוף ציטוט.
בדבריו משווה ח"כ עודה בין אזרחי ישראל –
תינוקות, ילדים, נערות ונשים ובני נוער
וזקנים, שנחטפו חלקם שבורים ופגועים וחולים, על לא עוול בכפם, רק בשל היותם
ישראלים ויהודים, לבין מחבלים ארורים שכל מטרתם, הרג אונס ורצח של יהודים.
ניתוח משפטי
13
.
חוק יסוד הכנסת סעיף 42
א(ג()1) קובע כי:
הכנסתרשאית,ברובשל90
חבריהכנסת,להחליטלהפסיקאתחברותושלחבר
הכנסתאםקבעהשהתקייםבו,לאחרהיבחרהשלאותהכנסת,האמורבסעיף
7
א(א()2
),או(3
לגבימועמד;)
דוא"ל:
|
כנסת ישראל קריית בן גוריון ירוש
לים
[email protected]
חבר הכנסת
אביחי בוארון
14
.
סעיף 7
א(א) לחוק יסוד הכנסת קובע:
רשימתמועמדיםלאתשתתףבבחירותלכנסתולאיהיהאדםמועמדבבחירות
לכנסת,אםישבמטרותיהאובמעשיהשלהרשימהאובמעשיושלהאדם,לרבות
בהתבטאויותיו,לפיהענין,במפורשאובמשתמע,אחדמאלה:
ס"ק(3):תמיכהבמאבקמזוין,שלמדינתאויבאו
שלארגוןטרור,נגדמדינת
ישראל;
15
.
המבחן אותו עלינו לבחון על פי הוראות החו
ק הוא מבחן משולש
–
האם "
התבטאויותיו
לפי הענין, במפורש או במשתמע" מהווים
"תמיכה במאבק מזוין של ארגון טרור נגד מדינת
ישראל"?
את זאת נבחן, א. לאור
חומרת דבריו וחריפותם; ב. לאור היותם חוזרים ונשנים
או למצער חד פעמיים;
ג.
לאור
פוטנציאל השפעתו של האומר;
16
.
לדידי התשובה למבחנים אלו היא חד משמעית –
דבריו של עודה, התבטאויותיו הן כל
אחת כשלעצמה ובוודאי כולן יחד, הן מצד המסר
החד,
הטעון המקופל בהן והן מצד
השימוש החוזר ונשנה במילים מנחות בעלות מטען מובהק של התססה, ללא ספר מהוות
רוח גבית ותמיכה במאבק ארגוני הטרור ואנשיהם. עודה פורט ביד אומן על רגשות מאזיניו
בדגש על הנוער הצעיר שרואה בו מנהיג ציבור בעל סמכות וכריזמה. עודה לא חוסך
מניפולציות מקהל שומעי לקחו כשהו
א
מנצל את הבמות השונות בכנסת ומחוצה לה על
מנת ליצור שוב ושוב פר
ובוקציות מול חברי הכנסת הישראלים. יותר מכל עודה עושה
שימוש בבימת מליאת הכנסת על
מנת לשאת את דבריו החריפים ביותר, הפרובוקטיביים
ביותר, המניפולטיביים ביותר ובעלי המשמעות הכפולה ביותר: "אתה (נתניהו) רוצח
סדרתי"! –
ואז, אחרי שהאמירה כבר צולמה והוקלטה ושודרה והופצה, הוא יוסיף
בהיתממות אופיינית: הכוונה, רוצח סדרתי של תהליך השלום."" כמובן.
17
.
בפרט כך באמירתו האחרונה: "
עזה ניצחה ועזה תנצח"
–
דברים אלו מעבר להיותם
מקוממים אינם באים בגדר חופש הביטוי בהיותם
מסוכנים, מפיחים רוח באויב ופוגעים
ברוח חיילי
המדינה הנשלחים על ידי
מוסדותיה, הכנסת והממשלה אלי קרב. וכשהסיפא
של דבריו –
"
הכיבוש
חייב, חייב (כפל לשם הדגשה
–
צורת התבטאות אופיינית בחברה
הערבית ובכלל
. א.ב
) להיות מחוסל", אין הכוונה לכיבוש 67
אלא לכיבוש הציוני בכללותו
–
עודה כמובן יתמם ויאמר אחרת.
18
. סיכומם של דברים,
דבריו של עודה מהווים תמיכה בטרור באופן מובהק, מאדירים את
המחבלים
הרוצחים ולא ניתן עוד
לכסות אותם בכחל וסרק.
19
.
בהתאםלסקירהתמציתיתששלחההיועצתהמשפטיתשלהכנסת,עו"דשגיתאפיק,לחברי
הכנסת ביום 10
בינואר 2024, מוגשת בזאת בקשה
להדחת חה"כ איימן עודה בצירוף
חתימות חבריי
חברי הכנסת בהם מספר לא מבוטל של חברי אופוזיציה.
בכבוד רב,
אביחי בוארון, ח"כ
דוא"ל:
|
כנסת ישראל קריית בן גוריון ירוש
לים
[email protected]
חבר הכנסת
אביחי בוארון
דוא"ל:
|
כנסת ישראל קריית בן גוריון ירוש
לים
[email protected]