דיווח על-פי חוק

משרד האוצר MinistryofFinance החשב הכללי ACCOUNTANT GENERAL STATE OF ISRAEL כ"ז סיון תשפ"ה 23 יוני 2025 לכבוד: ועדתהכספים של הכנסת שלום רב, הנדון: דיווחלוועדת הכספיםשל הכנסת על יישום הוראות סעיף53 א לחוק מיסוי רווחים ממשאבי טבעליום 31.12.2024 רקע בשנת 2014 נחקק חוק קרן לאזרחי ישראל, התשע״ד– 2014 (להלן – חוק הקרן לאזרחי ישראל) המסדיר אתהקמתקרןהעושר(להלן:קרןהעושר)אליהמועבריםכספיםשניגבומטעםהמדינהכמיסיםוהיטלים על רווחים של חברות ממשאבי הטבע של ישראל, ומטרתה היא להשיא רווחים לטובת רווחת אזרחי ישראל.עודנקבע כי חשבון הקרןובונכסיהקרן,ינוהלו באמצעות מוסדות הקרן. חוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע, התשע"א- 2011 (להלן – חוק מיסוי רווחים) מסדיר את שיעורי ההיטל ואופן גביית ההיטלים שמקורם במשאבי הטבע. באוקטובר 2021 חוקק התיקון השלישי לחוק מיסוי רווחים(להלן- התיקון)שמטרתוהעיקריתהיאשינויאופןגבייתההיטליםכךשכספיםשמקורםבהיטלים המוגדרים בחוק מיסוי רווחים יועברו לאוצר המדינה גם לפני שהתקבלה לגביהם שומה סופית. בהתאם לתיקון,מקדמותששולמועלחשבוןההיטל,ינוהלובידיהחשבהכלליבמשרדהאוצרעדשיתקיימולגביהן התנאים שנקבעו בחוק מיסוי רווחים להעברתן לקרן אזרחי ישראל או החזרתן לנישום. בהתאם לחוק, החשב הכללי יקים קרן לניהול הכספים האמורים - קרן לתקופת ביניים (להלן: קרן הביניים), וינהל את הכספים לשם השאתם. כמו כן, לאחר קבלת שומה סופית הכספים מקרן הביניים יועברו בצירוף רווחי ההשקעות או בניכויההפסדים מהן. סעיף 53 א(ו()1 ) לחוק קובע כי מדי שנה יגיש החשב הכללי דיווח לוועדת הכספים של הכנסת המפרט את סך הכספים שהועברו לקרן הביניים עד מועד הדיווח לוועדה, סך רווחי ההשקעות וסך ההפסדים שנוכו מכספים אלו ויתרת הכספים בקרן הביניים במועד הדיווח. משכך, מסמך זו מוגש על ידי החשב הכללי לוועדתהכספים של הכנסת ומסכםאתיישום הוראותהחוקנכון ליום 31.12.2024 . דיווח התנועות של קרן הביניים לשנת 2024 ביום 1.6.2022 הוקמה קרן העושר וזאת לאחר שהיקף ההיטלים החלוטים הגיעו למיליארד ש"ח. החל מאותו היום העברת היטלים חלוטים לקרן העושר נעשית באופן שוטף בהתאם לדיווח של רשות המיסים לעניין הכספים החלוטים. כמו כן, היטלים שנגבו על ידי רשות המיסים בגין חוק מיסוי רווחים ממשאבי טבעעובריםלקרןהביניים אחתלרבעון. 1 Kaplan St., Hakirya, Jerusalem, Israel רח'קפלן1,קרי יתהממשלה ,ירושלים Tel: 972-2-5317500 | Fax: 972-2- טל פון: 02-5317500 |פקס: 02-5695379 5695379 דואר אלקטרוני: [email protected] משרד האוצר MinistryofFinance החשב הכללי ACCOUNTANT GENERAL STATE OF ISRAEL במהלך שנת 2024 הועברו על ידי רשותהמיסיםלחשבהכלליהיטליםבגובה של כ- 1,149 מיליוני ש"ח. כמוכן, במהלך שנת 2024 הועברומקרןהביניים לקרן העושרהיטלים חלוטים בגובה של כ- 1,554 מיליוני ש"ח. להלן פירוטהתנועותהכספיות של קרןהבינייםליום 31.12.2024 מיליוני ש"ח:)( יתרת קרן הביניים 31.12.2023 1,651.7 העברות לקרן הביניים בשנת 2024 1,148.5 העברות סכומים חלוטיםלקרןהעושר ( 1,468.8 ) תשואהעלהכספים בקרן הביניים 84.9 העברת ריביתלקרןהעושר ( 85.4 ) יתרת קרן הביניים 31.12.2024 1,330.9 דיווח רווחי ההשקעות של נכסי קרן הביניים לשנת 2024 בהתאם לסעיף 53 א (א) לחוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע (תיקון 3),התשפ"א- 2021 , החשב הכללי ינהל את נכסי קרן הביניים לשם השאתם. נכון ליום זה, אגף החשב הכללי נמצא בעיצומו של תהליך להקמת התשתית להשקעת הכספים בשוק ההון. פירוט אודות הקמת התשתית להשקעת נכסי קרן הביניים ניתן לראותבהמשך. עד להקמת תשתית ההשקעה, כספי קרן הביניים מנוהלים בחשבונות הממשלה בבנק ישראל, כאשר בנק ישראל משלם ריבית בהתאם להסכם שנחתם בין מדינת ישראל לבנק ישראל. הריבית המיוחסת לקרן הבינייםמחושבת באופן יחסי. להלן היקף הרווחים בשנת 2024 : סךהריבית שיוחסה לקרן הביניים בשנת 2024 מיליוני ש"ח)( 79.1 ריבית ממוצעת בשנת 2024 )%( 5.65% התאמת יתרת הכספים בקרן הביניים לשנת 2024 יתרתהקרןבקרןהבינייםנכוןליום31.12.2024 עומדתעלכ- 1,331 מיליון₪.יחדעםזאת,לקרןהביניים יתרותנוספותשלאקיבלוביטויכספיביתרהשלעיל.מקוריתרותאלוהואפעריעיתויביןהיווצרותהזכות לקבלת ריבית מבנקישראל אוהחובהלהעביר רווחים לקרןהעושרלביןהעברתהכספים בפועל. 1 Kaplan St., Hakirya, Jerusalem, Israel רח'קפלן1,קרי יתהממשלה ,ירושלים Tel: 972-2-5317500 | Fax: 972-2- טל פון: 02-5317500 |פקס: 02-5695379 5695379 דואר אלקטרוני: [email protected] משרד האוצר MinistryofFinance החשב הכללי ACCOUNTANT GENERAL STATE OF ISRAEL להלן היתרותהמתואמות בקרןהבינייםליום 31.12.2024 מיליוני ש"ח:)( יתרתהכספים בקרןהבינייםנכון ליום 31.12.2024 1,330.9 ריביתלקבל מבנקישראל 14.6 ריביתלשלםלקרן העושר ( 34.8 ) יתרת קרן הביניים 31.12.2024 1,310.7 סטאטוס היערכות לקראת השקעות נכסי קרן הביניים בהתאם לסעיף 53 א (ב) לחוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע (תיקון 3 ),התשפ"א- 2021 , החשב הכללי ינהל את נכסי קרן הביניים לשם השאתם. נכון ליום זה, אגף החשב הכללי נמצא בעיצומו של תהליך להקמת התשתיתלהשקעתהכספיםבשוקההון.בהתאםלכך, החשבהכלליאישרהתקשרותלשירותיניהולחשבון עבור קרן הביניים (Custody שירותים אלה כוללים שמירה על הנכסים, ביצוע סליקת עסקאות,). ושירותיםנלוויםנוספים,ואלויהוותשתיתלהשקעתכספיםבהתאםלהחלטתועדתההשקעותשלהקרן. העברתהכספיםוניהולםבפועליבוצעולאחר השלמתהאישוריםהנדרשיםמגורמיהממשלההרלוונטיים. בברכה, יהלי רוטנברג 1 Kaplan St., Hakirya, Jerusalem, Israel רח'קפלן1,קרי יתהממשלה ,ירושלים Tel: 972-2-5317500 | Fax: 972-2- טל פון: 02-5317500 |פקס: 02-5695379 5695379 דואר אלקטרוני: [email protected]