חומר רקע
01/07/25
ה'בתמוזתשפ"ה
לכבוד
חברי הוועדהלביטחוןלאומי
הנדון:
תקנות כלי הירייה (הכשרה)(תיקון), התשפ"ה-
2025
במסגרתהדיוןהקרובבוועדהלביטחוןלאומימוצעלתקןאת
התקנות
שבנדון(להלן:התקנו
ת)כךשמחזיק
רישיון שנדרש לעבור הכשרת ריענון יקבל ארכה של שישה חודשים אם שירת 30
ימים לפחות במילואים
בתקופה של 90
הימים שקדמו למועד החובה. בנוסף, בתקופת מצב חירום בעורף, ייכללו גם אנשי קבע
בתפקידים מבצעיים.
ההכשרההיאמרכיבבטיחותי–לאבירוקרטי.ישלהבטיח
שכלשינויבתקנותלאיהפוךאתתהליךהחזקת
הנשקלפחותאחראיאומפוקח,ובפרטבתקופהשבהאנועדותלעלייהמדאיגהבאלימותכנגדנשיםוברצח
נשים בנשק חם.מאזתחילת שנת2025
, נרצחו בישראל21
נשיםעל רקעמגדרי –
בממוצעאישה אחת כל 8
ימים ומאז פרוץ ׳מלחמת חרבות ברזל׳, נרצחו 57
נשים, כאשר 35%
ממקרי הרצח בוצעו באמצעות נשק
חם.
עלאףהיותנובמצבחירוםמתמשךוהרצוןלתתמענהלמישנבצרממנולעבורהכשרהבזמןעקבשירות
מבצעיאנומתריעות
ש
ההקלותהללודינםכרסוםבעקרונותהבטיחות,הפיקוחוהשקיפו
ת,עליהםנשעןכל
מערךרישוי כליהי
רייהבישראל.
להלן הערותשדולתהנשים לתקנות:
סעיף3
אהחדשמציעלהחילהסדרקבוע,לפיוכלמיששירת30
ימיםבמילואיםב־90
הימיםשקדמולמועד
ההכשרה, יקבל דחייה אוטומטית של 6
חודשים –
גם בעתיד וגם בשגרה. הבעיה העיקרית נעוצה בכך
ש
הסעיף מוצע כהוראה קבוע
הולא כהורא
ת שעה. משמעותהדבר היא שמדובר
בשינוימבני קבוע בתקנות
ההכשרה:
גם בעתיד, בשגרה, וללא קשר למצב חירום –
כל משרת מילואים העומד בקריטריונים יקבל
אוטומטית דחייה של חצי שנה, גם אם בפועל אין מניעה לבצע את ההכשרה במועד. הקלה כזו, שאין לה
מגבלות זמן, פיקוח או מנגנון
אישור פרטני, עלולה לפגוע בעקרון האחריות והזהירות שבבסיס מדיניות
רישוי הנשק בישראל.
עלכן,ישלהחילפתרוןמידתיוזהיר–
במקוםהארכהגורפתשלשישהחודשים,מוצעלקבועתחילההארכה
של שלושה חודשים בלבד, עם אפשרות להארכה נוספת רק לאחר בחינה פרטנית של הצורך המבצעי או
השירותי. בנוסף, להחיל את כלל ההסדר (כולל סעיף 3
א) כהוראת שעה זמנית, שתיבחן מחדש לאחר סיום
מצב החירום. רק כך ניתן יהיה לאזן בין מענה למשרתי ביטחון לבין שמירה על מערך רישוי אחראי
ובטיחותי.
לסיכום, כל שינוי בהסדרי ההכשרה –
מוצדק ככל שיהיה –
חייב להתבצע תוך איזון בין הצורך המבצעי
לביןשמירהעלעקרונותהבטיחות,הפיקוחוהאחריותהציבוריתעל
ב
טיחותן
שלנשים.החזקתנשקאיננה
רק זכות –
היא אחריות ציבורית כבדה.
בברכה,
רחלי סונגו,עו"ד
מנהלת קשרי ממשל
שדולתהנשים בישראל
שדולת הנשיםבישראל
| הברזל32
,ת"א -
יפו | טל.4955361
-
054
IsraelWomen’sNetwork | Habarzel32,TelAviv-Yafo |Tel.972-544-955361
[email protected]| www.iwn.org.il