נוסח מהגורם המוסמך

צו סדר הדין הפלילי(עבירות קנס -מניעת רעש)(תיקון), התשפ"ה – 2025 בתוקף סמכותי לפי סעיף 221 לחוק סדר הדין הפלילי נוסח משולב,][ 1 התשמ"ב- 1982 , וסעיף 11ד לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א- 1961 , בהסכמת השר ל הגנת הסביבה ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אנ י מצווה לאמור: תיקון התוספת 2, 1. בתוספת לצו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס – מניעת רעש), התש"ס- 2000 (להלן - הצו), בטור הקנס""- (1) בפרט 5, במקום: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 250 500 500 1,000 " יבוא: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 500 1000 1000 2000 " (2) בפרט 6, במקום: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 250 500 500 1,000 " יבוא: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד ל תאגיד " 500 1,000 1,000 2,000 " ; 1 ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 התש"ע,עמ';308 . ק"תהתש"ס, עמ' 882; התשע" ח עמ',1134 . 2 1 (3) בפרט 8, במקום: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 350 700 700 1,400 " יבוא: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 1,000 2,000 2,000 4,000 " ; (4) בפרט 9, במקו ם: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 350 700 700 1,400 " יבוא: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 700 1,400 1,400 2,800 " ; (5 ) בפרט 10 , במקום: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 250 500 500 1,000 " יבוא: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 500 1,000 1,000 2,000 " ; 2 (6) בפרט 12 , במקום: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 450 900 900 1,800 " יבוא: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתא גיד " 700 1,400 1400 2800 " ; (7) בפרט 13 , במקום: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ל יחיד לתאגיד " 350 700 700 1,400 " יבוא: ליחיד לתאגיד לעבירה חוזרת לעבירה חוזרת ליחיד לתאגיד " 500 1,000 1,000 2,000 " תחילה צו זה חודש יים מיום פרסומו. 2. תחילתו של ___ ב________התש פ"ה ___( ב - 2025 ) (חמ____104 _ -3ת1) _______________ ___ יריב לוין שר המשפטים 3 דברי הסבר אכיפת הוראות ה תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש,) התשנ"ג- 1992 (להלן – התקנות) נעשית באמצעות צו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס - מניעת רעש,) התש"ס - 2000 . מוצע לתקן את הצו, על מנת לאפשר אכיפה יעילה יותר שת סייע ב צמצום מטרדי שער באזורי מגורים, ובכך להביא לשיפור איכות החיים של כללהציבור. על פי ממצאי ארגון הבריאות העולמי3, חשיפה לרעש בעוצמה גבוהה גורמת למחלות לב וכלי דם ולפגיעה באיכות השינה, המובילה לפגיעה במערכת החיסונית, לליקויים קוגניטיביים, עצבנות, פגיעה באיכותהשמיעה וטנטון השמנת יתר ועוד בעיות מטבוליות., על פי דיווח של המשרד להגנת הסביבה לאחרונה, ישנה עליה בתדירות מפגעי רעש ובתלונות בגינם בש ל הזמינות הגובר ת של מערכות הגברה הגורמות לרעש וירידה במחירן, וכן התגברות התופעה של גרימת מפגעי רעש מכלי רכב . מפגעי רעש מכלי רכב נגרמים, בין היתר, כתוצאה מהחלפה מכוונת של צינור המפלט בצינור חלול לצורך גרימת רעש חזק, התקנת אביזרים נוספים – לא תקניים – הגורמים לרעש וכן שינוי בתרבות הנהיגה הכוללת ביתר שאת צפירות שלא לשם מניעת סכנ ה. בשל תופעות אלו ואחרות העלולות, כאמור, לגרום גם לנזקים בריאותיים, נוצרצורך להגביר את האכיפה ובכך לייצר הרתעה. סכומי הקנסות הנקובים כיום לא עודכנו משנת 2000 , ודומה כי כבר אינם מרתיעים לאור היקף התופעה. לכן, על מנת להגביר את ההרתעה, קיים צורך בהעלאת סכומי הקנסות בגין העבירות הנפוצות, ובפרט גרימת רעש מרכב, הפעלת צופר שאינה דרושה לשם מניעת סכנה, נהיגה ברכב אשר לא מותקן במפלט שלו משתיק קול, גרימת רעש על ידי כלי נגינה או מכשירי קול והפעלת מכונה לצרכי עבודות בניה באזור מג ורים כמפורט להלן:, א. עבירה לפי תקנה 2(א) לתקנות הקובעת איסור על גרימת רעש חזק מרכב מנועי אלא במידה הדרושה להפעלתו התקינה של הרכב היא עבירת קנס שגובהה 250 ₪ ליחיד, 500 ₪ לתאגיד, 500 ₪ לעבירה חוזרת של יחיד ו – 1000 ₪ לעבירה חוזרת של תאגיד. מוצע להעלות את גובה הקנסות באופן שגובה הקנס ליחיד יהיה 500 ₪ (בדומה לגובה הקנס בתקנה 157 לתקנות התעבורה, ה'תשכ"א – 1961 ) , לתאגיד – 1000 ₪ , לעבירה חוזרת של יחיד – 1000 ₪ , ולעבירה חוזרת של תאגיד – 2000 ₪ . ב. עבירה לפי תקנה 2 ב)( לתקנות הקובעת איסור על הפעלת צופר או אמצעי אזהרה אחר שלא לשם אזהרה מפני סכנה קרובה היא עבירה קנס שגובהה 250 ₪ ליחיד, 500 ₪ לתאגיד, 500 ₪ לעבירה חוזרת של יחיד ו – 1000 ₪ לעבירה חוזרת של תאגיד. מוצע להעלות את גובה הקנסות באופן שגובה הקנס ליחיד יהיה 500 ₪, לתאגיד – 1000 ₪ , לעבירה חוזרת של יחיד – 1000 ₪ ולעבירה חוזרתשל תאגיד – 2000 ₪ . from environmental noise Burden ofdisease 3 4 ג. עבירה לפי תקנה 2 ד)( לתקנות הקובעת איסור גרימת רעש כתוצאה מנהיגה ברכב שלא מותקן בו במפלט הרכב משתיק קול או מתקן אחר למניעת רעש היא עבירת קנס שגובהה 350 ₪ ליחיד, 700 ₪ לתאגיד, 700 ₪ לעבירה חוזרת של יחיד ו – 1400 ₪ לעבירה חוזרת של תאגיד. מוצע להעלות את גובה ה קנסות באופן שגובה הקנס ליחיד יהיה 1000 ₪ , לתאגיד – 2000 ₪ , לעבירה חוזרת של יחיד – 2000 ₪ ולעבירה חוזרת של תאגיד – 4000 ₪ . ד. עבירה לפי תקנה 3(א) לתקנות הקובעת איסור גרימת רעש על ידי שירה או צעקה או על ידי הפעלת כלי נגינה, מקלט רדיו או טלוויזיה או מכשירי קול כיוצא באלה, בין השעות 24:00 ל – 6:00 למחרת היא עבירת קנס שגובהה 350 ₪ ליחיד, 700 ₪ לתאגיד, 700 ₪ לעבירה חוזרת של יחיד ו – 1400 ₪ לעבירה חוזרת של תאגיד. מוצע להעלות את גובה הקנסות באופן שגובה הקנס ליחיד יהיה 700 ₪ , לתאגיד – 1400 ₪ , לעבירה חוזרת של יחיד – 1400 ₪ ולעבירה חוזרת של תאגיד – 2800 ₪ . ה. עבירה לפי תקנה 3 (א) לתקנות הקובעת איסור גרימת רעש על ידי שירה או צעקה או על ידי הפעלת כלי נגינה, מקלט רדיו או טלוויזיה או מכשירי קול כיוצא באלה, בין השעות 14:00 – 16:00 או בין השעות 23:00 – 24:00 היא עבירת קנס שגובהה 250 ₪ ליחיד, 500 ₪ לתאגיד, 500 ₪ לעבירה חוזרת של יחיד ו – 1000 ₪ לעבירה חוזרת של תאגיד. מוצע להעלות את גובה הקנסות באופן שגובה הקנס ליחיד יהיה 500 ₪ , לתאגיד – 1000 ₪, לעבירה חוזרת של יחיד – 1000 ₪ ולעבירה חוזרת של תאגיד – 2000 ₪ . ו. עבירה לפי תקנה 5 לתקנות הקובעת איסור על הפעלת מכו נות המפורטות בתוספת הראשונה לתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר מציוד בניה), תשל"ט- 1979 לצרכי חפירה, בניה, הריסה או כיוצא באלה, באזור מגורים, בין השעות 22:00 ל- 07:00 למחרת ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל- 7:00 למחרת יום המנוחה ( זולת אם הפעלת המכונה דרוש ה באופן דחוף לשם מניעת סכנה או הפרעה בלתי סבירה לבטחון הציבור, בריאותו או בטיחותו, או להסרת סכנה או הפרעה) היא עבירת קנס שגובהה 450 ₪ ליחיד, 900 ₪ לתאגיד, 900 ₪ לעבירה חוזרת של יחיד ו – 1800 ₪ לעבירה חוזרת של תאגיד. מוצע להעלות את גובה הקנסות באופן שגובה הקנס ליחיד יהיה 700 ₪ , לתאגיד – 1400 ₪ , לעבירה חוזרת של יחיד – 1400 ₪ ולעבירה חוזרת של תאגיד – 2800 ₪ . ז. עבירה לפי תקנה 5 לתקנות הקובעת איסור דומה של הפעלת מכונה באזור מגורים בין השעות 19:00 – 22:00 היא עבירת קנס שגובהה 350 ₪ ליחיד, 700 ₪ לתאגיד, 700 ₪ לעבירה חוזרת של יחיד ו – 1400 ₪ לעבירה חוזרת של תאגיד. מוצע להעלות את גובה הקנסות באופן שגובה הקנס ליחיד יהיה 500 ₪ , לתאגיד – 1000 ₪ , לעבירה חוזרת של יחיד – 1000 ₪ ולעבירה חוזרת של תאגיד – 2000 ₪ . 5