דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
מנהל בתי הדין הרבניים
בס"ד,ד'באבתשפ"ה
29ביולי2025
לכבוד
חברכנסתשמחהרוטמן
יו"רועדתחוקה,חוקומשפט
שלוםוברכה,
הנדון:דיווחשנתילוועדתהחוקהלפיסעיף13לחוקקיוםפסקידיןשלגירושין
בהתאםלהוראתסעיף13לחוקבתידיןרבניים)קיוםפסקידיןשלגירושין(,תשנ"ה1995-)תיקוןמס'
9 תשפ"ד2024-(, להלן דיווח הנהלת בתי הדין הרבניים לוועדת החוקה חוק ומשפט, "על מספר פסקי
הדיןכאמורבסעיף1שניתנובלשוןכפייה,חיובאומצווהועלמספרפסקיהדיןכאמורשבהםננקטה
לשוןאחרת,וצוויההגבלהשניתנולפילשוןפסקהדין".
נבהיר, כי במערכת מחשוב בתי הדין הרבניים יש שלושה סוגי מסמכים למתן החלטות בתביעה
.1
לגירושין: "חיוב לגט" ו"כפיה לגט", שבהם בהתאם אמורים להינתן החלטות ופסקי דין לחיוב
או לכפייה בגט; וכן סוג החלטה כללית בשם "פסק דין לגירושין" )להלן – "פס"ג"(, אשר יכול
לכלול החלטות בלשונות ובאפשרויות שונות בעניין גירושין, כולל ההחלטות בלשון של "על
הצדדים להתגרש", מתן תוקף להסכמות הצדדים להתגרש או בכל לשון אחרת. כמו כן, אין
במערכתמחשובבתיהדיןסוגהחלטהלגירושיןבשם"מצווה".
לשם מתן המידע, מערכת המחשוב בבתי הדין בדקה את מספר תיקי תביעות הגירושין שניתנו
.2
בהםהחלטותמסוג"חיובלגט"ו"כפיהלגט", בתקופהשמתחילתיולי2024עדסוףחודשיוני
2025)להלן–"התקופההאמורה"(.נתוניםאלוחולקולפיתיקיתביעהשהגישונשיםאוגברים,
ואם שני הצדדים פתחו תיקי תביעת גירושין, התיק יסווג לפי הפותח האחרון. כמו כן, אם זוג
אחדקיבלשתיהחלטותלחיובבגירושין–הםיספרוכהחלטהאחתבתיק.
מהבדיקה עולה כי בתקופה האמורה, ניתנו בתיקי הגירושין 106 החלטות מסוג "חיוב לגט,"
.3
כאשר 40 מתוך התיקים נפתחו על ידי גברים כנגד נשותיהם, ו- 66 תיקים נפתחו על ידי נשים
כנגדבעליהן.
בתשעהתיקיםניתנוהחלטותמסוג"כפייהבגט".שמונהמתוךהתיקיםנפתחועלידינשיםכנגד
.4
בעליהן,ותיקאחדנפתחעלידיגברכנגדאשתו.
בנוסף לתיקים דלעיל, בתיק אחד נתנו במהלך התקופה האמורה גם החלטה של 'חיוב לגט' וגם
.5
החלטהשל'כפיהבגט',התביעהבהםנפתחהעלידיהאישה.
רח' כנפי נשרים 22, ת"ד 34500, ירושלים 91342 טל' 0768894822-3 פקס', 02-6527630
מדינת ישראל
מנהל בתי הדין הרבניים
-2-
מאחרשרובסוגיההחלטותבתביעהלגירושיןשניתנוהןשלפס"ג,ומערכתהמחשובאינהיכולה
.6
לבדוק את תוכן ההחלטה או פסק הדין, ערכנו בדיקה מדגמית 'ידנית' של 5% מכלל ההחלטות
מסוגפס"ג,אשרניתנובמהלךהתקופההאמורה.
במהלך התקופה האמורה ניתנו בסך הכל 969 החלטות לגירושין לסוגיהם השונים, מתוכם 853
.7
מהם היו מסוג "פסקי דין לגירושין". בסך הכל נבדקו 40 החלטות מכלל ההחלטות מסוג פס"ג,
ולגביכלאחתמהןנבדקמההלשוןאשרבהנקטביתהדין.
למעשה,לאנמצאאףתיקשבוביתהדיןנקטבלשון"מצווה."
.8
ב-10%4)מתוך40(מההחלטותמסוגפס"גשנבדקומדגמית,היוהחלטותשל"חיובלגט",אף
.9
שההחלטה סווגה כפס"ג, ארבעתן ניתנו בתיקים שנפתחו על ידי נשים כנגד בעליהן. נעיר, כי
באחד מהתיקים מתוך הארבעה מופיעים שתי החלטות מסוג פס"ג, שאחת מהן היא למעשה
החלטה ל'חיוב לגט' והשנייה הינה למעשה ל'כפיה בגט'. )ללא הטלת צווי הגבלה, משום
שהמדוברהיהבבעלשנמצאמחוץלישראלוצוויםאלהאינןרלוונטייםלגביו(.
.10 מתוך כלל ההחלטות מסוג פס"ג שנבדקו מדגמית, נקט בית הדין ב'לשון אחרת' ב- 7.5% 3)
מתוך 40(. בהחלטות אלה, בשתיים מהן בית הדין נקט בלשון "על הצדדים להתגרש" ובאחת
מהן בלשון "בית הדין ממליץ להתגרש". שלושתם נפתחו על ידי גברים. אם נחשב זאת ביחס
לכלל 968 ההחלטות לגירושין שניתנו בתקופה האמורה, הרי שמכלל ההחלטות ופסקי הדין
לגירושיןרק6.6%מהםהיוב'לשוןאחרת'.
.11 ב- 82.5% מההחלטות מסוג פס"ג שנבדקו מדגמית 33) מתוך 40( היה מדובר במתן תוקף של
פסקדיןלהסכמתהצדדיםלהתגרש,בנוסחיםכגון"ביה"דמאשראתהסכמותהצדדיםלהתגרש"
ו"הצדדיםיתגרשובהסכמה".
.12 כמוכן,הנהלתבתיהדיןהרבנייםבדקהאתמספרצוויההגבלהשניתנובמהלךהתקופההאמורה,
לסוגיהם, בחלוקה בין צווים שניתנו כנגד גברים סרבני גט, לצווים שניתנו כנגד נשים סרבניות
גט)דהיינו,כנגדגבר–כאשרצוההגבלהניתןבתיקשבוהאישהתובעתאתהגירושין,והפוך(.
השוונו זאת גם ביחס לצווי ההגבלה שניתנו כנגד נשים סרבניות גט בשנה שקדמה לתקופה
האמורה.
החלטותנגד
החלטותכנגד
סוגיצוויההגבלהשנתנו
גברים
נשים
מיולי2024עדיוני2025
28
12
הגבלהבבנקים
10
3
מניעתכהונהבתפקידציבורי
מניעתעיסוקבמקצועמוסדרעלפידיןאו
12
4
עסקהטעוןרישוי
29
8
מניעתקבלתאוהחזקתרישיוןנהיגה
16
8
מניעתקבלתדרכון
16
8
צועיכוביציאהמהארץ
25
2
פקודתמאסרבגיןסרבנותגט
4
0
איסורשהייהבאגףהתורניבכלא
רח' כנפי נשרים 22, ת"ד 34500, ירושלים 91342 טל' 0768894822-3 פקס', 02-6527630
מדינת ישראל
מנהל בתי הדין הרבניים
-3-
איסורהחזקתחומריכתיבהוקריאה,למעט
2
0
סידור,בבידודבכלא
1
0
איסורהשתתפותבמסגרתלימודיתבכלא
3
0
איסורקבלתמזוןבכשרותמהדריןבכלא
1
0
הגבלתהחזקתחפציםלאסיר
1
0
הגבלתעבודהלאסיר
1
0
הגבלתקנייתמצרכיםלאסיר
1
0
חובהללבושבגדיאסירבכלאומחוצהלו
1
0
שלילת/הקפאתגמלה
151
45
סכוםכוללשלסנקציות
מיולי2024עד
מיולי2023עד
סוגיצוויההגבלהשנתנוכנגדנשים
יוני2025
יוני2024
12
3
הגבלהבבנקים
3
0
מניעתכהונהבתפקידציבורי
מניעתעיסוקבמקצועמוסדרעלפידיןאו
4
1
עסקהטעוןרישוי
8
1
מניעתקבלתאוהחזקתרישיוןנהיגה
8
1
מניעתקבלתדרכון
8
1
צועיכוביציאהמהארץ
2
0
פקודתמאסרבגיןסרבנותגט
45
8
סכוםכוללשלסנקציות
מספרהנשיםסרבניותהגטשנתנוכנגדן
11
13
בכללצוויההגבלהדלעיל
בברכהוכלטוב,
הרבאליהובןדהן
מנהלבתיהדיןהרבניים
העתקים:כבודהראשוןלציון,הרה"גדודיוסף,נשיאביתהדיןהרבניהגדול
ח"כיריבלוין,שרהמשפטים
1 לגבי אחת מסרבניות הגט, אישור נשיא בית הדין הרבני הגדול לא ניתן בתקופה האמורה.
רח' כנפי נשרים 22, ת"ד 34500, ירושלים 91342 טל' 0768894822-3 פקס', 02-6527630