חומר רקע

PDF 14,344 תווים המסמך המקורי ↗
י'בא לולהתשפ"ה 3ב ספטמבר 2025 אל : חברי ועדת החוקה, חוקומשפט מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה נוסח לדיון ועדת החוקה ביום.2025 9.9 בעניין הצעת צו ה עיריות עבירות קנס)( תיקון)(, התשפ" ג– 3 202 –חדרה סעיפ ים3 ב,)(4ו-5 לצוהמבוקשעוסקיםבסגירתעסקיםבערבתשעהבאב,בערביוםהזיכרוןוביום הכיפורים, ו מדובר בסעיפים שהוועדה מאשרת כמותם כעניין שבשגרה. לעומת זאת, הסעיפים הנוספים, הנוגעים לשעות פתיחת עסקים ב ימי חול וב שבתות מעוררים שאלות של מדיניות, ש למיטבזכרוננו הוועדהטרםהכריעהבהםב שתיהכנסותהאחרו נות (למעטבמקרהאחד,בודחתה לחלוטין קביעתעבירות קנס מכוח חוק העזרשל פתיחתוסגירת עסקים שהתבקש.) על כן, ביחס לצו זה ובשונה מהנהוג, הייעוץ המשפטי ל וו עדה אינו מפ יץ לחברי הוועדה הצעות המהוות תוצ אה של שיח מקדים עם הממשלה והרשות ומ שקפות ומטמיעות את מדיניות הוועדה. חלף זאת, נציע לחברי הוועדה לדון בתוכן הסעיפים המבוקשים ולשק ול את הבקש ות לאישורם בשים לב לשאלות המוצגות בצדם. עוד נבקש לציין כי בעבר כבר הייתה סמכות דומה לעיריית חדרה להטלת קנסות מכוח חוק עזר קודם משנת 1962 (אישור הוועדה לנוסח המופיע היום בצו ניתן בשנת1984 .) מכיוון שקנסות אלה אושרו בדרגת קנס נמוכה מאלה המ בוקשות כעת – מעבר לשאלות הפרטניות על תוכן הסעיפים, מוצע לשמוע מגורמי המקצוע בעירייה מה הם הגורמים המצדיקים את הבקשה להעלאת דרגות הקנס, תוך התייחסות להיקף האכיפה עד היום (האם ניתנו קנסות בעשור שחלף מאז ביטול חוק העזר הקודם? כמה קנסות ניתנו בדרגה ג?' כמה פקחים עוסקים בנושא? מה היקף התופעה ועד כמה היא מטרידה את העירייה?). לעניין זה יוזכר כי בכנסת זו ועד ת החוקה "התקבעה" על דרגה ג'(320 ₪ )כדרגת"כניסה",לעבירותשאיןעדייןניסיוןמשמעותיבאכיפתןבאמצעותקנסות, ושאין בצידן חומרה או "קלות ערך" משמעותית. להלן נוסח הצו המבוקש. צו העיריות (עבירות קנס) (תיקון מס'____) התשפ" ג - 3 202 בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לפקודת העיריות1 , בהסכמת שר המשפטים, ובאישור ועדת החוקה חוקומשפט של הכנסת לפי סעיף221 (ד)לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב – 1982 ,2 אנימודיע ומצווה לאמור: 1. בתוספתהראשונהלצוהעיריות(עבירותקנס),התשל"א– 1971 3,בחלקי'-חדרה4- במקום תיקון התוספת פרט2 יבוא: הראשונה 1 דיני מדינתישראל, נוסח חדש 8 עמ' 197 . 2 ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 התש"ס, עמ'; 213 . 3 ק"ת התשל"א, עמ' 1184 ; ק"ת – חש"ם, התשס"ד, עמ' 34 . 4 ק"תחש"םהתשמ"ד,עמ' 326 התשפ"א עמ'; 506 טור טור ב' תוכןהסעיף * טורג' הקנס א' הסעיפים דרגת בשקלים חוקהעזר קנס חדשים * " 2 .חוק 2 א,)( ד)( 0( א) לא יפתח בעל בית עסק, בעל קיוסק אובעל א' ג 730 320 מתבקשת הסמכות להטיל [טג1 ] עםהערות: בסעיף 2 עזר קנסות על בעלי עסקים הפותחים את עסקיהם בימי סופרמרקט ולא ירשה לאחר מטעמו לפתוח בית עסק, לחדרה המנוחה – ובכלל זה – בשבתות. על חלק מהעסקים (פתיחת קיוסק או סופרמרקט בימי מנוחה. מוצע איסור גורף (ס"ק (א) ו- ד)( המובאים בעמ' זה) ועל בתי עסק חלק מהעסקים נאסר לפעול בשעות מסוימות בלבד (ס"ק (ד) לא יפתח בעל אולם שמחות או בעל גן אירועים וסגירתם,) (ב) ו- ג) שיוצגו בעמ' הבא)(. התשע"ד- ולאירשה לאחר מטעמולפתוח אולם שמחותוגן 2014 5 1 . נוכח רגישות הנושא, ובשים לב לזכויות היסוד אירועים בימי מנוחה. הרלוונטיות לעניין (חופש העיסוק, חופש דת וכד') ולפסיקה הנוגעת לאופי היישוב בהקשר זה – מוצע כי חברי הוועדה לנוחות חברי הוועדה: יבקשו סקירה מגורמי המקצוע בעירייה לגבי אופי האוכלוסייה בתחומה ולגבי המצב הקיים היום (האם יש 1. הגדרות: אזורים בהם נהוג/לא נהוג לפתוח עסקים בשבתות), לפני קבלת החלטה בעניין. בחוק עזרזה – אולם שמחות"", גן אירועים"" - מקום לעריכת שמחות כמו כן, במישור הפרקטי מוצע לשמוע האם בכוונת העירייה ואירועים; לאכוף את האיסור בכל שטחה (או רק באזורי מגורים, למשל)? בעל"" - בעלו של בית עסק, קיוסק, בית אוכל, בית מרקחת, בית עינוג, אולם שמחות, גן אירועים, מרכז ספורט, סופרמרקט, מפעל לעניין זה יצוין כי בשיח המקדים, נציגי העירייה מסרו ייצור, תחנת דלק לרבות שוכרו מנהלו או מחזיקו או מי שרישיון ש בשנים האחרונות "אין עסקים שעובדים בשבת במרכז העסק הוא על שמו; העיר המאוכלס ובשאר שכונות העיר", לעומת זאת ישנם ביתעסק""- חנות,משרד,מחסן,ביתמלאכהוכלמקוםאחרשבו עסקים פתוחים "בעיקר בציר התנועה הארצי כביש 4 מתנהל עסק, נעשית מלאכה או מאוחסנת סחורה למעט ובפאתי העיר בריחוק מאזורים מאוכלסים". עוד נמסר סופרמרקט, בית אוכל, בית מרקחת, בית עינוג, מרכז ספורט ש" בכוונת העירייה לאכוף את האיסור ככל ויופר הסטטוס קוו ומפעל ייצור; הקיים כפי שבא לידי ביטוי במדיניות ראש העירייה.... ". עם זאת, יודגש כי ההבחנה הגאוגרפית ביחס למיקום העסקים "ימי מנוחה" - שבתות השנה וכן מועדי ישראל לפי פקודת סדרי אינה מופיעה בחוק העזר עצמו, ומסמך המדיניות שהועבר השלטון והמשפט, התש"ח- 1948 המפורטים להלן:, לוועדה (ומפורסם באתר עם חומרי הרקע לדיון) נוגע (1 ) שני ימי ראש השנה; לסגירת עסקים שפתיחתם מותרת בשבת ע"פ סעיפי חוק העזר המובאים ב טבלה בעמ' הבא, לפי החלטת ראש (2 ) יום הכיפורים; העירייה. ביחס לסמכות זו של ראש העיר, הקבוע ה בס' 2 ה) לחוק העזר,( כלל לא התבקשה הסמכות להטיל (3 ) ראשון של סוכות ושמיני עצרת; קנסות. (4 ) ראשון ושביעי שלפסח; 2 . מוצע ל שמוע על ההצדקה להבדל שנוצר במודל המבוקש (5 ) חגהשבועות; בין בעלי עסקים המנויים בס"ק (א) ו- ד)( שאותם ניתן יהיה תחילתםחצישעהלפנישקיעתהחמהבערבשלפניהםוסיומם לקנוס מחצי שע ה לפני השבת ועד צאתו (קרי, אסור להם עם צאת הכוכבים במוצאי שבת אוחג; לפתוח כלל), לבעלי עסקים המנויים בס"ק (ב) ו- ג)(, אותם ניתן יהיה לקנוס רק בין השעות 24:00 בלילה עד 10:00 סופרמרקט""- כלמקוםשנועדבעיקרולמכירתמזוןושטחועולה בבוקר. על500 מ"ר; כן מוצע לבקש הסבר לעניין סוגי העסקים "החוסים" תחת פתוח"" - כולל עשיית עסק, מלאכה, או עינוג והגשת אוכל או הסעיף הקטן הזה – האם בהתאם להגדרות חוק העזר ולפי משקה בתוך מקום סגור, לרבות אי סגירתו של מקום כזה על ידי פרשנות הרשות ניתן לפתוח תחנות דלק ו"חנויות שירות" האחראי לכך; בתחומן בימי המנוחה? מהגדרת "בית עסק" משתמע שלא, קיוסק""- ביתעסק לממכר מוצריצריכה כגון סיגריות,עיתונים, ואולם מסעיף 3 לחוק העזר משתמע שתחנות דלק ו"חנויות בקבוקי שתייה, שלגונים וחטיפים למעט מכולת, מרכול, שירות" רשאיות לפעול בימי מנוחה (למעט חנויות שירות סופרמרקט או מינימרקט; בימי זיכרון ובתשעה באב.) בהקשר זה, מוצע לבקש גם את עמדת משרדי הממשלה ביחס ל פרשנות הרשות, ואם לעמדתם ניתן לפתוח חנויות שירות אך לא תחנות דלק בימי מנוחה – מוצע לבקש את עמדת הממשלה גם ביחס לשאלת השוויון בין בעלי סופרמרקטים וקיוסקים מחוץ לתחנות דלק לכאלה שבתוכן. 2 ב), (ג,)( ב)(בעל מרכז ספורטאובעל בית עינוג רשאים לפתוח א' ג 730 320 כאמור לעיל, בסעיפים קטנים (ב) ו- ג)( [טג2 ] עם הערות: מוצע להגביל את שעות הפעילות של עסקים הרשאים מרכז ספורט או ביתעינוג בימי מנוחה, מתחילת יום לפעול בימי המנוחה (ובכלל זה בשבתות), כך שניתן יהיה המנוחה עד השעה 24:00 והחל בשעה 10:00 למחרת. לקנוס אות ם בגין פעילות רק בשעות שבין 24:00 בלילה עד 10:00 בבוקר. ***לנוחות הוועדה " עינוג ציבורי" – הצגות של תיאטרון או קולנוע, מוצע כי חברי הוועדה יבררו האם העיר אכן מתנהלת כיום במתכונת המצוינת בחוק העזר, באופן המצדיק הטלת קונצרט, קרקס, משחק או הרצאות, וכל עינוג כיוצא קנסות מכוחו? באלה, בין שהם בתמורה ובין שלא בתמורה, לרבות כך למשל, אם חדר כושר נפתח במקום סגור – מה ההצדקה לחייב אותו לפתוח רק ב10:00 , ולא בשעה 8:00 , המקום שבו מתקיים עינוג ציבורי , למעט מרכז אם זה רצון הבעלים ואין הפרעה לסובבים? או בדומה לכך, אם בית קולנוע רוצה לסיים את הקרנת סרטו האחרון בשעה ספורט; 24:30 ולא 24:00 ... (ג)בעל ביתאוכל רשאי לפתוח בית אוכל מתחילת יום בהקשר זה יצוין של פני כשנה סירבה הוועדה לאשר לנתיבות קנסות כלשהם מכוח חוק העזר של פתיחת וסגירת המנוחה עד שעה 24:00 והחל בשעה10:00 למחרת. עסקים שם, בין היתר בהתחשב בכך שהגבלת השעות שם נתפסה בעיניה כארכאית (ואולם, יצוין ששם ההגבלות נגעו לנוחות חברי הוועדה: לימי חול ולא נתבקשו כלל קנסות בגין ימי המנוחה.) ה)( על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו- (ג) רשאי ראש לעניין זה יצוין כי בשיח המקדי ם, נציגי העירייה מסרו ש" בתי העירייה לאסור פתיחת בית אוכל, בית עינוג ומרכז ספורט בימי העינוגים ומכוני הכושר הפועלים בשבת לא בהכרח מנוחה או להגביל את שעות פתיחתם כאשר האיסור הוא לטובת מתנהלים במתכונת המצוינת בחוק העזר" וש"ככל והדבר הציבור ולמניעת הטרדה בלתי סבירה לדיירי הסביבה שבה מצוי לא מפריע. איננו נוקטים בהליך אכיפתי.".. תשובה זו עשויה בית האוכל, בית העינוג ומרכזהספורט. לעורר חשש מפני אכיפה סלקטיבית עתידית, ומעוררת את השאלה האם ראוי לקנוס עסקים מכוח חוק עזר זה, בגין 1. הגדרות: מ טרדים ורעש שהם עשויים לייצר, שמוסדרים ב כלל בדינים אחרים? מוצע לשמוע גם את עמדת נציגי הממשלה בנושא בחוק עזרזה – בכלל וביחס לתשובת העירייה בפרט. בית אוכל"" - כל מקום שבו מוכרים דברי אוכל או משקאות, לצריכה במקום,למעטקיוסק; בעל"" - בעלו של בית עסק, קיוסק, בית אוכל, בית מרקחת, בית עינוג, אולם שמחות, גן אירועים, מרכז ספורט, סופרמרקט, מפעל ייצור, תחנת דלק לרבות שוכרו מנהלו או מחזיקו או מי שרישיון העסק הוא על שמו; בית עינוג"" - מקום שבו נערכים מופעי תאטרון או קולנוע, קונצרט, קרקס, משחק או הרצאות, וכל עינוג כיוצא באלה, בין שהם בתמורה וביןשלאבתמורה, למעט מרכז ספורט; "ימי מנוחה" - שבתות השנה וכן מועדי ישראל לפי פקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח- 1948 המפורטים להלן:, (1 ) שני ימי ראש השנה; (2 ) יום הכיפורים; (3 ) ראשון של סוכות ושמיני עצרת; (4 ) ראשון ושביעי שלפסח; (5 ) חגהשבועות; תחילתםחצישעהלפנישקיעתהחמהבערבשלפניהםוסיומם עם צאת הכוכבים במוצאי שבת אוחג; מרכז ספורט"" - לרבות בריכת שחייה, מיתקני ספורט ומזנון שבשטח מרכז הספורט; פתוח"" - כולל עשיית עסק, מלאכה, או עינוג והגשת אוכל או משקה בתוך מקום סגור, לרבות אי סגירתו של מקום כזה על ידי האחראי לכך; 3 ב)( 3 (ב) מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), לא ניתן א 730 יהיה לפתוח חנויות שירות הממוקמות במתחם תחנת הדלק בצום תשעה באב ובימי הזיכרון. ***לנוחות הוועדה: 3 א)( בימי מנוחה ובשאר ימות השנה ניתן לפתוח תחנת דלק ומפעל ייצורבכל שעות היממה. חנות שירות"" - כל חנות שבה מוכרים מוצרי צריכה נפוצים הממוקמת במתחם תחנת הדלק; מכירת מוצרים ושירותים על ידי עובדי תחנת הדלק מחוץ לחנות לא תיחשבכחלקמפעילות חנות השירות; יום הזיכרון"" - יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל כהגדרתו בחוקיוםהזיכרוןלחללימערכותישראל,התשכ"ג- 1963 ,וליליום הזיכרון לשואה ולגבורה כהגדרתו בחוק יום הזיכרון לשואה ולגבורה, התשי"ט- 1959 (להלן - ימי זיכרון;) ימי מנוחה"" - שבתות השנה וכן מועדי ישראל לפי פקודת סדרי השלט ון והמשפט, התש"ח- 1948 המפורטים להלן:, (1 ) שני ימי ראש השנה; (2 ) יום הכיפורים; (3 ) ראשון של סוכות ושמיני עצרת; (4 ) ראשון ושביעי שלפסח; (5 ) חגהשבועות; תחילתםחצישעהלפנישקיעתהחמהבערבשלפניהםוסיומם עם צאת הכוכבים במוצאי שבת אוחג; תחנת דלק"" - מקום המספק דלק לתדלוק כלי רכב, כולל חנויות שירות הממוקמות במתחם המקום; תשעהבאב""- כהגדרתובחוקאיסור פתיחתבתיעינוגיםבתשעה באב (הסמכהמיוחדת), התשנ"ח- 1997 . 4 א 730 לאיפתח בעל בית עסק, קיוסק, בית אוכל, בית עינוג, מרכז ספורט, אולם שמחות, גן אירועים וסופרמרקט ולאירשה לאחר מטעמולפתוח בית עסק, קיוסק, בית אוכל, בית עינוג , מרכז ספורט, אולם שמחות, גן אירועיםוסופרמרקט- (1) בליל תשעה באב שתחילתו חצי שעה לפני שקיעת החמה וסופו בשעה 06:00 למחרת; (2) בערב יום הזיכרון החל משעה 19:00 עד שעה 06:00 למחרת. ***ראוהגדרות תחת סעיפים2 ו-3 בטבלה. 5 א 730 לאיפתח בעל בית עסק, קיוסק, בית אוכל, בית עינוג, מרכז ספורט, אולם שמחות, גן אירועים, סופרמרקט, מפעל ייצור או תחנת דלק ולאירשה לאחר מטעמו לפתוח בית עסק, קיוסק, בית אוכל, בית עינוג , מרכז ספורט , אולםשמחות, גן אירועים, סופרמרקט, מפעל ייצור או תחנת דלק ביום הכיפורים. 6 א) ,(ב,)( (א) לאיפתח בעל בית עסק ולא ירשה לאחר ב' ג 475 320 בסעיף זה מתבקשת הסמכות להטיל [טג3 ] עם הערות: ג),(ד),(ה),(ו)( מטעמו לפתוח בית עסק בימים שאינם ימי קנסות על בעלי עסקים הפותחים את עסקיהם בשעות ז),( מנוחה בין השעות20:00 ל- 06:00 למחרת . הלילה בימי חול. ב)( לאיפתח בעל בית אוכל ולא ירשה לאחר מטעמו לפתוח בית אוכל בימיםשאינם ימי מנוחה כאמור לעיל – מוצע לברר עם גורמי המקצוע האם העיר אכן בין השעות 24:00 ל- 05:00 למחרת. מתנהלת כיום במתכונת המצוינת בחוק העזר, באופן (ג)לא יפתח בעל סופרמרקט ולא ירשה לאחר מטעמו המצדיק הטלת קנסות מכוחו? כך למשל, האם אין אף לפתוח סופרמרקט בימים שאינם ימי מנוחה בין מכולת בשטח חדרה הפתוחה 24/7 למשל, והאם זה המצב השעות 22:00 ל- 06:00 למחרת, למעט בימים ד ו- ה הרצוי בעיני העירייה? שבהם בעל סופרמרקט לא יפתח ולאירשה לאחר בהקשר זה יוזכר שכפי שנכתב לעיל, בדיון בעניין נתיבות מטעמו לפתוח סופרמרקט בין השעות23:00 ל- 06:00 שהתקיים לפני כשנה , ה עירייה חזרה בה בהמלצת יו"ר למחרת . הוועדה מכלל הבקשות שנגעו להגבלת שעות פתיחת (ד)לא יפתח בעל בית עינוגולא ירשה לאחר מטעמו עסקים בחוק העזר... לפתוח בית עינוג בימים שאינם ימי מנוחה, בין השעות 24:00 ל- 08:00 . בדומה למקרה של הגבלת שעות פתיחה של עסקים (ה) לא יפתח בעל מרכזספורטולא ירשהלאחר מסוימים בשבת, נציגי העירייה מסרו בשיח המקדים מטעמו לפתוח מרכז ספורט בימיםשאינם ימי מנוחה ש"בשגרת אמצע השבוע עסקים מסוימים פועלים גם מעבר בין השעות 23:00 ל- 06:00 למחרת. לשעות הקבועות בחוק העזר וככל שלא נגרמת הפרעה (ו)לאיפתח בעל קיוסק ולא ירשה לאחר מטעמו לפתוח כלשהי העירייה אינה נוקטת אכיפה... קיוסק בימים שאינם ימי מנוחה בין השעות 24:00 ל- במקרים בהם עסק חורג משעות הפעילות בחוק ומהווה 06:00 . מטרד כלשהו העירייה תנקוט בפעולות אכיפה כנגדו". (ז)לאיפתח בעל אולם שמחות אובעל גן אירועים ולא בדומה לאמור לעיל, תשובה זו עשויה לעורר חשש מפני ירשה לאחר מטעמו לפתוח אולם שמחות וגן אירועים אכיפה סלקטיבית עתידית ומדגימה קושי באכיפת סטנדרט בימים שאינם ימי מנוחה בין השעות 01:00 ל- 07:00 . סובייקטיבי במודל של " ברירת משפט." היא אף מעוררת את השאלה האם לא ראוי יותר לאכוף מטרדים ורעש לנוחות חברי הוועדה: שמייצרים העס קים מכוח הדינים הנוגעים למטרדים אלה, ח)( עלאףהאמורבסעיפים קטנים(א)עד(ו)רשאי ראש ולא מכוח איסור זה שעשוי לשמש כ"סעיף סל" ל"תפיסת", העירייה לאסור פתיחת בית עסק, בית אוכל, סופרמרקט, בית עסקים שביצעו עבירות אחרות? גם כאן, מוצע לשמוע גם עינוג,מרכזספורטאוקיוסקבימיםשאינםימימנוחהביןהשעות את עמדת נציגי הממשלה בנושא בכלל, וביחס לתשובת 14:00 ל- 16:00 ובין השעות 20:00 ל- 7:00 למחרת אם ראה העירייה בפרט. שפתיחתםגורמת להפרעה בלתי סבירהלדייריהסביבהשבהמצוי בית עסק, קיוסק, בית אוכל, סופרמרקט, בית עינוג, מרכז ספורט. **הה ג דרות הנוגעות ל סוגי בתי העסק, מובאות בטבלה לעיל. 7 א)( בסעיף זה מתבקשת הסמכות להטיל [טג4 ] עם הערות: א)( (1) בעל בית מרקחת לא יפתח ולא ירשה לאחר קנסות על בעלי בתי מרקחת הפתוחים בשעות הלילה מטעמו לפתוח בית מרקחת: ב ג 475 320 בימי חול, כאשר הם אינם נדרשים לפתוח על פי תקנות (1)ביוםשאינו מנוחה, בין השעות21:00 ל06:00 של שר הבריאות. למחרת אלא בהתאם לפקודת הרוקחים. מוצע כי חברי הוועדה יבררו את ההצדקה לסעיף, בפרט לגבי השאלה האם גם בשנת 2025 ובהתחשב בגודל (2) בימי מנוחה, בליל תשעה באב ובימי הזיכרון הרשות והאוכלוסייה בתחומה – האם ראוי שיהיה רק בית בית מרקחת אלא בהתאם לאמור בפקודת הרוקחים. מרקחת אחד הפתוח בלילות, ככל שברצון בעל בית מרקחת אחר לפתוח מעבר לכך? לנוחות חברי הוועדה: כמו כן, מוצע לבקש פירוט לגבי ההוראות הרלוונטיות ב)( על אף האמור בסעיף (א()1) ו-(2 ) בעל בית מרקחת בפקודת הרוקחים, אשר לטעמה של העירייה מאפשרים יהיה רשאי לפתוח או להרשות לאחר מטעמו לפתוח בית מרקחת פתיחת בתי מרקחת בימי חול בין 21:00-6:00 ובימי בהתאם לפקודת הרוקחים ובלבד שבעל בית מרקחת חייב לפתוח מנוחה/זכרון/תשעה באב בהתאם לנוסח ס"ק (א(),1 ). את בית המרקחת שלו כשהגיע תורו לכך לפי תורנות שקבע שר הבריאות בתקנות, בתוקף סמכותו לפי סעיף 64 (א) לפקודת הרוקחים,ואםלאהותקנותקנותכאמור- לפיתורנותשקבעראש העירייה. בית מרקחת"" - ביתעסק בתחום העירייה שלגביו ניתן רישיון או שהוא טעון רישוי לפי פקודת הרוקחים, התשמ"א- 1981 (להלן - פקודת הרוקחים), לשמש בית מרקחת; טור זה אינו חלק מן הצו והוא מוסף לנוחות חברי הוועדה בלבד.* 2. תחילה תחילתו של צו זה 30 ימים מיום פרסומו. נתאשר היום, ____________ , התשפ"ג(________________ 2023 ) אנימסכי ם, תאריך: ____________ _________________ _________________ יריב לוין משה ארבל שר המשפטים שרהפנים