דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
רשותהחברות הממשלתיות
נספחא'
לכבוד
לכבוד
לכבוד
גב' שלומית אבינח מר שלום שלמה
עו"ד מרים כבהא
מנהלתועדתהעלייה,הקליטה
מזכירהממשלה
הזדמנויות
שוויון
נציבת
והתפוצות
בעבודה
כנסתישראל
משרד ראשהממשלה
משרדהכלכלה
נושא:דיווח
בהתאםלסעיף50ב(ב)לחוקהחברותהממשלתיות,תשל"ה-
1975
באשרלייצוגהולם
של מי שהוא או שאחד מהוריו נולדו באתיופיה בקרב עובדי החברות הממשלתיות לשנים
2021
-
2019
1.
להלן נתונים שהתקבלו ברשות ביחס
לשנים 2019-2021
:
א.
הבהרות ביחס לבסיס הנתונים:
•
מספר העובדים בכל חברה –
הנתון מתייחס למספר העובדים ולא למספר המשרות
בחברה.נפנהאתתשומתהלבלכךכיקיימותחברותבהן
מו
נהגת
מתכונתהעסקהחלקית,
וכי קייםפער בין מספר המשרותלבין מספר העובדים.
•
השכלה אקדמאית -
כוללת עובדים בעלי תואר ראשון לפחות. יובהר כי עובדים בעלי
השכלהמקצועיתאותעודותמקצועכגוןהנדסאים,טכנאים,חשמלאיםלאנכללובמניין
העובדים בעליההשכלההאקדמית.
•
חברת רפא"ל לא הגישה נתונים עדכניים לשנים 2015-2016
בדבר יישום החוק בחברה
וזאתעלאףבקשותחוזרותונשנות.על-
מנתשלאלעוותאתהנתוניםההשוואתיים,נתוני
החברהלאנלקחו בחישובים המופיעים בדיווח זה.
•
יצוין כי חובת מתן ייצוג הולם ל
בני העדה האתיופית
חלה על חברות ממשלתיות בהן
מועסקים מעל ל-
50
עובדים.
•
שיעורם
באוכלוסי
יהעומדעל כ-
1.7%
מאוכלוסיית ישראל.
החברות הבאות לא הגישו נתונים עדכניים לשנים
2019-2021
בדבר יישום החוק בחברה:
א.ת. אפיקי תקשורת, אות המוצר הירושלמי, האגודה לתרבות הדיור, המרכז הארצי
לפיתוחהמקומות הקדושים,חלמיש, הקרן למורשת הכותלהמערבי,המועצה הישראלית
לצרכנות,נצרהשרון,ביתהספרהמרכזילמלונאותבע"מ,דיורמוגןורווחהלקשישבע"מ,
פרזות החברה העירונית לשיכון ירושלים בע"מ, שירותי קורספונדנציה בע"מ, בית
התפוצות.
מכיוון שכך, נתוני החברה לאנלקחו בחישוביםהמופיעים בדיווח זה.
ב.
בין השנים
2011-2020
ניכרת מגמת עליה בשיעור העסקת בני העדה האתיופית
בכלל
החברות הממשלתיות.
בשנת 2021
קיימתהמגמה כמעט ללא שינוי.
להלן שיעור המועסקים
בני העדה האתיופית
מכלל עובדי החברות הממשלתיות בין
השנים2011-2021
:
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
שנה
שיעור בניהעדה האתיופית
מכלל
עובדי החברותהממשלתיות
2021
2.31%
2020
2.33%
2019
2.1%
2018
2.11%
2017
2.03%
2016
1.75%
2015
1.53%
2014
1.32%
2013
1.08%
2012
1%
2011
0.68%
ג.
בשנת 2021
שיעור הנשים מכלל העובדים בני העדה האתיופית היווה 13.7%
מכלל
העובדים בני העדה האתיופית. בשנת 2020
שיעור הנשים מכלל העובדים בני העדה
האתיופית היווה 14%
מכלל העובדים בני העדה האתיופית, וזאת לעומת 13%
בשנת
2019
.
בשנת2021
שיעורהגבריםמכללהעובדיםבניהעדההאתיופיתהיווה86%
מכלל
העובדים בני העדה האתיופית בדומה לשנת 2020
ו
זאת לעומת
שנת 2019
, בה עמד
שיעור הגברים בני העדה האתיופיתעל 87%
.
ד.
בשיעור המועסקים
האקדמאיים בני העדה בחברות הממשלתיות,
חלה ירידה קטנה
ביחס לשנת 2019
.
16%
אקדמאים בני העדה דווחו בגין שנת 2020
ובגין שנת 2021
וזאתלעומת16.6%
אשרדווחובגיןשנת2019
.
נכוןלשנת2021
4.8%
מכללהמועסקים
בני העדה הינן נשים אקדמאיות. 4.7%
מכלל המועסקים בני העדה הינן נשים
אקדמאיות נכון לשנת 2020
וזאת לעומת 4.5%
בשנת 2019
.
נכון לשנת 2021
11.2%
מכלל המועסקים בני העדה הינם גברים אקדמאים.
שיעור הגברים האקדמאים עמד
בשנת2020
על 11.4%
וזאת לעומת 12.1%
בשנת 2019
.
ה.
ב-
15
חברות הממשלתיות הבאות נמצא ייצוג של פחות מ-
1%
בשנת 2019
:
החברה
לפיתוח עכו העתיקה, המכון הגיאופיסי לישראל, חקר ימים ואגמים, כביש חוצה
ישראל, פארק אריאל שרון, שקמונה, חברת נמל חיפה, ענבל חברה לבטוח, תשתיות
אנרגיה, חברת נתיבי איילון מדרשת שדה בוקר,, חברת נמלי ישראל, הכפר הירוק,
נתיבי ישראל, החברה לחינוךימי בישראל.
ו.
ב-
17
חברות הממשלתיות הבאות נמצא ייצוג של פחות מ-
1%
בשנת
2020
:
החברה
לפיתוח עכו העתיקה, המכון הגיאופיסי לישראל, נתיבי אילון, חקר ימים ואגמים,
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
כביש
חוצה ישראל, נגה, פארק אריאל שרון,
שקמונה, חברת נמלי ישראל, חברת נמל
חיפה,
ענבל חברה לבטוח, רותם תעשיות, מדרש
ת שדה בוקר,
הכפר הירוק, נתיבי
ישראל,החברהלחינוךימי בישראל,קנט.
ז.
ב-
13
חברות הממשלתיות הבאות נמצא ייצוג של פחות מ-
1%
בשנת 2021
:
החברה
לחינוך ימי בישראל, החברה למתנ"סים, החברה לפיתוח עכו העתיקה, הכפר הירוק,
חברתנמלחיפה, חברתנמלי ישראל,חקרימיםואגמיםלישראל, כבישחוצהישראל,
מדרשת שדה בוקר, מקווהישראל,ענבל, קנט, שקמונה.
ח.
במספר המשרות הייעודיות ל
בני העדה האתיופית
בחברות מדווחת עליהי
של 0.6%
בשנת 2020
ביחס למספר שדווח בשנת 2019
. ראוי לציין כי ישנן חברות הנמנעות
מהגדרת משרה כייעודית
ופת
ו
חות בפניהן כל משרה לקהלהרחב.
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
פירוט הנתונים לשנת 2019
מספר
מספר
שיעור בני
מס' משרות
מספר עובדות -
מספר עובדים -
בני העדה
אקדמאיות -
אקדמ
אים -
סך העובדים
העדה
מיועדות
נשים
גברים
האתיופית
נשים
גברים
האתיופית
אלתא מערכות
0
0
19
6
38
44
3893
1.1%
בע"מ
החברה
הישראלית
1
0
0
0
1
1
50
2.0%
לחקר מדעי
החיים
החברה לחינוך
ימי בישראל
10
1
0
2
1
3
395
0.8%
(בתיה"ס
הימיים)
החברה
למתנסי"ם
מרכזים
1
2
6
2
7
9
521
1.7%
קהילתיים
בישראל בע"מ
החברה
לפיתוח עכו
0
0
0
0
0
0
72
0.0%
העתיקה בע"מ
החברה
לשרותי איכות
0
0
0
1
7
8
130
6.2%
הסביבה
בע"מ
הכפר הירוק
ע"ש לוי אשכול
0
0
1
0
3
3
347
0.9%
בע"מ
המועצה
הישראלית
2
1
1
1
1
2
66
3.0%
לצרכנות
המכון
הגיאופיסי
0
0
0
0
0
0
81
0.0%
לישראל
התעשייה
האוירית
12000
8
26
24
229
253
11029
2.3%
לישראל בע"מ
חברת דואר
0
2
3
27
102
129
5581
2.3%
ישראל בע"מ
חברת החשמל
274
14
30
32
242
274
11391
2.4%
לישראל בע"מ
חברת נמל
0
0
4
1
35
36
1365
2.6%
אשדוד בע"מ
חברת נמל
0
0
1
1
3
4
1024
0.4%
חיפה בע"מ
חברת נמלי
ישראל -
פיתוח
0
1
0
1
0
1
140
0.7%
ונכסים בע"מ
חברת נתיבי
0
1
0
1
0
1
164
0.6%
אילון בע"מ
חברת נתיבי
תחבורה
0
1
1
1
2
3
226
1.3%
עירוניים
נת"ע)(
חקר ימים
ואגמים
0
0
0
0
0
0
158
0.0%
לישראל בע"מ
כביש חוצה
0
0
0
0
0
0
78
0.0%
ישראל בע"מ
כפר הנוער
0
0
1
1
2
3
139
2.2%
מאיר שפיה
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
מדרשת שדה
1
0
0
0
1
1
157
0.6%
בוקר
מקווה ישראל -
כל ישראל
3.75
2
2
2
3
5
294
1.7%
חברים
מקורות חברת
0
1
2
1
18
19
1568
1.2%
המים בע"מ
נתיבי הגז
הטבעי לישראל
0
0
0
0
1
1
93
1.1%
בע"מ
נתיבי ישראל -
החברה
הלאומית
0
2
2
2
2
4
448
0.9%
לתשתיות
תחבורה בע"מ
עמידר החברה
הלאומית
16
2
6
10
6
16
459
3.5%
לשכון בישראל
בע"מ
ענבל חברה
0
1
0
1
0
1
205
0.5%
לבטוח בע"מ
פארק אריאל
0
0
0
0
0
0
64
0.0%
שרון בע"מ
קנט -
קרן
לביטוח נזקי
0
0
1
0
1
1
96
1.0%
טבע בחקלאות
בע"מ
רותם תעשיות
0
0
0
0
2
2
202
1.0%
בע"מ
רכבת ישראל
0
4
8
10
79
89
3849
2.3%
בע"מ
שקמונה חברה
ממשלתית
עירונית לשקום
0
0
0
0
0
0
131
0.0%
הדיור בחיפה
בע"מ
שרותים
חשמליים
0
0
0
0
15
15
483
3.1%
מכניים בע"מ
תומר
בע"מ
26
0
2
0
26
26
536
4.9%
תשתיות
1
0
1
0
1
1
200
0.5%
אנרגיה בע"מ
תשתיות נפט
ואנרגיה בע"מ
11
0
0
0
11
11
178
6.2%
-
מאבטחים
בלבד
סה"כ
12358.75
44
117
128
842
970
45813
2.1%
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
פירוט הנתונים לשנת 2020
שיעור בני
מס' משרות
מספר אקדמאיות
מספר אקדמ
אים -
מספר עובדות -
מספר עובדים -
סך העובדים בני
סך
העדה
מיועדות
-
נשים
גברים
נשים
גברים
העדה האתיופית
העובדים
האתיופית
אלתא
מערכות
45
2
20
8
39
47
3742
1.26%
בע"מ
החברה
הישראלית
0
0
0
0
2
2
59
3.39%
לחקר מדעי
החיים
החברה
לחינוך ימי
בישראל
4
2
0
3
1
4
449
0.89%
(בתיה"ס
הימיים)
החברה
למתנסי"ם
מרכזים
1
3
5
4
8
12
610
1.97%
קהילתיים
בישראל
בע"מ
החברה
לפיתוח עכו
0
0
0
0
0
0
72
0.00%
העתיקה
בע"מ
החברה
לשרותי
איכות
0
0
0
1
6
7
134
5.22%
הסביבה
בע"מ
הכפר הירוק
ע"ש לוי
0
0
1
0
3
3
352
0.85%
אשכול בע"מ
המכון
הגיאופיסי
0
0
0
0
0
0
57
0.00%
לישראל
התעשייה
האוירית
12000
9
26
24
226
250
10772
2.32%
לישראל
בע"מ
חברת דואר
0
3
3
37
109
146
5833
2.50%
ישראל בע"מ
חברת
החשמל
318
15
32
37
281
318
11483
2.77%
לישראל
בע"מ
חברת נמל
3
0
5
1
37
38
1358
2.80%
אשדוד בע"מ
חברת נמל
0
1
1
1
3
4
874
0.46%
חיפה בע"מ
חברת נמלי
ישראל -
0
1
0
1
0
1
243
0.41%
פיתוח ונכסים
בע"מ
חברת נתיבי
0
0
0
0
0
0
175
0.00%
אילון בע"מ
חברת נתיבי
תחבורה
0
2
1
2
2
4
274
1.46%
עירוניים
נת"ע)(
חקר ימים
ואגמים
0
0
0
0
0
0
154
0.00%
לישראל
בע"מ
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
כביש חוצה
0
0
0
0
0
0
85
0.00%
ישראל בע"מ
כפר הנוער
0
0
2
1
2
3
148
2.03%
מאיר שפיה
מדרשת שדה
0
0
0
0
1
1
142
0.70%
בוקר
מקווה ישראל
-
כל ישראל
2.3
0
1
0
3
3
269
1.12%
חברים
מקורות
חברת המים
0
2
2
10
18
28
1491
1.88%
בע"מ
נגה ניהול
מערכת
0
0
0
0
0
0
134
0.00%
החשמל
בע"מ
נתיבי הגז
הטבעי
0
0
0
0
1
1
90
1.11%
לישראל
בע"מ
נתיבי ישראל
-
החברה
הלאומית
0
2
2
2
2
4
452
0.88%
לתשתיות
תחבורה
בע"מ
עמידר
החברה
הלאומית
16.64
3
7
7
10
17
459
3.70%
לשכון
בישראל
בע"מ
ענבל חברה
0
1
0
1
0
1
206
0.49%
לבטוח בע"מ
פארק אריאל
0
0
0
0
0
0
53
0.00%
שרון בע"מ
קנט -
קרן
לביטוח נזקי
טבע
0
0
1
0
1
1
107
0.93%
בחקלאות
בע"מ
רותם
תעשיות
0
0
0
0
1
1
181
0.55%
בע"מ
רכבת ישראל
0
4
8
10
106
116
4044
2.87%
בע"מ
שקמונה
חברה
ממשלתית
0
0
0
0
0
0
130
0.00%
עירונית
לשקום הדיור
בחיפה בע"מ
שרותים
חשמליים
0
0
0
0
15
15
484
3.10%
מכניים בע"מ
תומר בע"מ
26
0
2
0
26
26
554
4.69%
תשתיות
2
0
2
0
2
2
200
1.00%
אנרגיה בע"מ
תשתיות נפט
ואנרגיה
בע"מ -
14
0
0
0
14
14
202
6.93%
מאבטחים
בלבד
סה"כ
12432.94
50
122
151
922
1073
46072
2.33%
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
פירוט הנתונים לשנת 2021
מספר
סה"כ בני
שיעור בני
מס' משרות
מספר אקדמאיות -
מספר עובדות -
מספר עובדים -
מספר עובדים
אקדמ
אים -
העדה
העדה
מיועדות
נשים
נשים
גברים
כולל בפועל
גברים
האתיופית
האתיופית
איסורד בע"מ
0
0
0
0
2
2
55
3.64%
אלתא מערכות
48.67
2
18
10
39
49
3738
1.31%
בע"מ
החברה לחינוך
ימי בישראל
3
1
0
2
1
3
358
0.84%
(בתיה"ס
הימיים)
החברה
למתנסי"ם
מרכזים
3
3
5
5
7
12
4074
0.29%
קהילתיים
בישראל בע"מ
החברה לפיתוח
עכו העתיקה
0
0
0
0
0
0
69
0.00%
בע"מ
החברה לשרותי
איכות הסביבה
0
0
0
0
8
8
150
5.33%
בע"מ
הכפר הירוק
ע"ש לוי אשכול
2
0
0
0
2
2
370
0.54%
בע"מ
התעשייה
האוירית
254.88
11
25
26
233
259
9981
2.59%
לישראל בע"מ
חברת דואר
0
3
3
33
95
128
5599
2.29%
ישראל בע"מ
חברת החשמל
321
13
38
34
287
321
11103
2.89%
לישראל בע"מ
חברת נמל
0
0
5
1
46
47
1330
3.53%
אשדוד בע"מ
חברת נמל
0
0
1
1
4
5
881
0.57%
חיפה בע"מ
חברת נמלי
ישראל -
פיתוח
1
1
0
1
0
1
361
0.28%
ונכסים בע"מ
חברת נתיבי
0
0
0
0
0
0
181
0.00%
אילון בע"מ
חברת נתיבי
תחבורה
7
3
3
3
4
7
309
2.27%
עירוניים
נת"ע)(
חקר ימים
ואגמים
0
0
0
0
0
0
156
0.00%
לישראל בע"מ
כביש חוצה
0
0
0
0
0
0
96
0.00%
ישראל בע"מ
כפר הנוער
2
0
2
2
2
4
132
3.03%
מאיר שפיה
מדרשת שדה
0
0
0
0
0
0
174
0.00%
בוקר
מקווה ישראל -
כל ישראל
1.5
0
1
0
2
2
271
0.74%
חברים
מקורות חברת
0
1
0
11
26
37
1560
2.37%
המים בע"מ
נגה ניהול
מערכת
3
1
2
1
2
3
261
1.15%
החשמל בע"מ
נתיבי הגז
הטבעי לישראל
0
1
1
1
3
4
146
2.74%
בע"מ
נתיבי ישראל -
החברה
הלאומית
0
3
2
3
2
5
459
1.09%
לתשתיות
תחבורה בע"מ
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
עמידר החברה
הלאומית לשכון
14
3
5
6
8
14
456
3.07%
בישראל בע"מ
ענבל חברה
0
2
0
2
0
2
204
0.98%
לבטוח בע"מ
קנט -
קרן
לביטוח נזקי
0
0
1
0
1
1
116
0.86%
טבע בחקלאות
בע"מ
רותם תעשיות
0
0
0
0
2
2
180
1.11%
בע"מ
רכבת ישראל
0
4
8
10
126
136
4216
3.23%
בע"מ
שקמונה חברה
ממשלתית
עירונית לשקום
0
0
0
0
0
0
131
0.00%
הדיור בחיפה
בע"מ
שרותים
חשמליים
0
1
0
1
13
14
427
3.28%
מכניים בע"מ
תומר בע"מ
27
0
3
0
27
27
571
4.73%
תשתיות
2
0
1
0
2
2
199
1.01%
אנרגיה בע"מ
תשתיות נפט
ואנרגיה בע"מ
17
0
0
0
17
17
173
9.83%
-
מאבטחים
בלבד
סכום כולל
708.05
54
125
154
967
1121
48487
2.31%
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
נספחב'
לכבוד
לכבוד
לכבוד
מר שלום שלמה
מר איל קופמן עו"ד מרים כבהא
מזכירהממשלה
מנהל ועדת החוקה חוק
הזדמנויות
שוויון
נציבת
ומשפט
בעבודה
משרד ראשהממשלה כנסתישראל
משרדהכלכלה
נושא:
דיווח בהתאם לסעיף 50ב(ב) לחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה-
1975
באשר לייצוג
הולםלבני העדה הדרוזית בקרב עובדי החברות הממשלתיותלשנת 2021
-
2020
1.
להלן נתונים שהתקבלו ברשותהחברות הממשלתיות ביחסלשנים 2020-2021
:
א.
הבהרות ביחס לבסיס הנתונים:
•
מספרהעובדיםבכלחברה–
הנתוןמתייחסלמספרהעובדיםולאלמספרהמשרותבחברה.
נפנהאת תשומתהלבלכך כי קיימותחברותבהןנוהגת מתכונתהעסקהחלקית,וכי קיים
פער בין מספר המשרות לבין מספרהעובדים.
•
השכלה אקדמאית- כוללת עובדים בעלי תואר ראשון לפחות. יובהר כי עובדים בעלי
השכלה מקצועית או תעודות מקצוע כגון הנדסאים, טכנאים, חשמלאים לא נכללו במניין
העובדים בעליההשכלההאקדמאית.
•
חברתרפא"ללאהגישהנתוניםעדכנייםלשנים2015-2016
בדבריישוםהחוקבחברהוזאת
עלאףבקשותחוזרותונשנות.על-
מנת
ש
לאלעוותאתהנתוניםההשוואתיים,נתוניהחברה
לאנל
קחו בחישוביםהמופיעים בדיווח זה.
•
החברותהבאותלאהגישונתונים עדכנייםלשנים2020-2021
בדבריישוםהחוק בחברה:
א.ת אפיקי תקשורת, בית הספר המרכזי למלונאות, בית התפוצות, דיור מוגן ורווחה
לקשיש,
הקרן למורשת הכותל המערבי
, האגודה לתרבות הדיור, המרכז הארצי לפיתוח
המקומות הקדושים, המועצה הישראלית לצרכנות, נצר השרון, פרזות, שירותי
קורספונדנציה. מכיוון שכך, נתוניהחברהלא נלקחו בחישוביםהמופיעים בדיווח זה.
•
יצוין כי חובת מתן ייצוג הולם לבני העדה הדרוזית חלה על חברות ממשלתיות בהן
מועסקים מעל ל-
50
עובדים.
•
שיעורם
באוכלוסי
יהעומדעל כ-
1.6%
מאוכלוסיית ישראל.
ב.
שיעורםשלעובדיםבניהעדההדרוזיתבשנת2021
עמדעל1.35%
מכללעובדיהחברות
הממשלתיותהחייבותבדיווח.שיעורםשלעובדיםבניהעדההדרוזיתבשנת2020
עמד
על 1.41%
מכלל עובדי החברות הממשלתיות החייבות בדיווח וזאת לעומת שנת 2019
בהעמדייצו
ג
בני העדה על1.35%
מכללהעובדים.
ג.
שיעור הנשים מקרב כלל המועסקים בני העדה הדרוזית בחברות הממשלתיות בשנת
2020
ובשנת 2021
עמד
על6.6%
לעומת 6.9%
בשנת 2019
.
ד.
בשנת
2021
עמדשיעורהאקדמאיםעל19.7%
.
בשנת2020
עמד
שיעורהאקדמאיםעל
24.9%
וזאתלעומת20.5%
בשנת
2019
.שיעורהנשיםהאקדמאיותמכללהעובדיםבני
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
העדה הדרוזית בשנת
2021
עמד על 3.4%
וזאת לעומת 3.5%
בשנת
2020
. שיעור
הגבריםהאקדמאים בשנת
2021
עמד על 16.3%
וזאת לעומת21.4%
בשנת
2020
.
פ
ירוט הנתונים לשנת 2020
מספר
מספר
סך העובדים
מס' משרות
מספר עובדות -
מספר עובדים -
שיעור בני
אקדמאיות -
אקדמ
אים -
בני העדה
סך העובדים
מיועדות
נשים
גברים
העדה
הדרוזית
נשים
גברים
הדרוזית
החברה
הישראלית
0
0
0
0
0
0
59
0.00%
לחקר מדעי
החיים
החברה לחינוך
ימי בישראל
0
0
0
0
0
0
449
0.00%
(בתיה"ס
הימיים)
החברה לשרותי
איכות הסביבה
0
0
0
0
0
0
134
0.00%
בע"מ
הכפר הירוק
ע"ש לוי אשכול
0
0
0
0
0
0
352
0.00%
בע"מ
המכון
הגיאופיסי
0
0
0
0
0
0
57
0.00%
לישראל
חברת נתיבי
תחבורה
0
0
0
0
0
0
274
0.00%
עירוניים
נת"ע)(
חקר ימים
ואגמים
0
0
0
0
0
0
154
0.00%
לישראל בע"מ
כביש חוצה
0
0
0
0
0
0
85
0.00%
ישראל בע"מ
מדרשת שדה
0
0
0
0
0
0
142
0.00%
בוקר
מקווה ישראל -
כל ישראל
0
0
0
0
0
0
269
0.00%
חברים
נגה ניהול
מערכת
0
0
0
0
0
0
134
0.00%
החשמל בע"מ
נתיבי הגז
הטבעי לישראל
0
0
0
0
0
0
90
0.00%
בע"מ
ענבל חברה
0
0
0
0
0
0
206
0.00%
לבטוח בע"מ
פארק אריאל
0
0
0
0
0
0
53
0.00%
שרון בע"מ
קנט -
קרן
לביטוח נזקי
0
0
0
0
0
0
107
0.00%
טבע בחקלאות
בע"מ
רותם תעשיות
0
0
0
0
0
0
181
0.00%
בע"מ
שקמונה חברה
ממשלתית
עירונית לשקום
0
0
0
0
0
0
130
0.00%
הדיור בחיפה
בע"מ
תומר בע"מ
0
0
0
0
0
0
554
0.00%
אלתא מערכות
3
0
1
0
3
3
3742
0.08%
בע"מ
התעשייה
האוירית
12000
0
13
2
20
22
10772
0.20%
לישראל בע"מ
חברת נמל
3
0
0
0
4
4
1358
0.29%
אשדוד בע"מ
מקורות חברת
0
0
2
0
7
7
1491
0.47%
המים בע"מ
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
חברת דואר
0
3
2
8
26
34
5833
0.58%
ישראל בע"מ
נתיבי ישראל -
החברה
הלאומית
0
0
3
0
4
4
452
0.88%
לתשתיות
תחבורה בע"מ
עמידר החברה
הלאומית לשכון
5
0
2
0
5
5
459
1.09%
בישראל בע"מ
חברת נמלי
ישראל -
פיתוח
0
0
0
0
3
3
243
1.23%
ונכסים בע"מ
כפר הנוער
0
1
0
1
1
2
148
1.35%
מאיר שפיה
החברה לפיתוח
עכו העתיקה
0
0
0
0
1
1
72
1.39%
בע"מ
סכום כולל
12284
23
139
43
608
651
28000
2.33%
חברת החשמל
251
13
51
24
227
251
11483
2.19%
לישראל בע"מ
החברה
למתנסי"ם
מרכזים
0
5
6
7
7
14
610
2.30%
קהילתיים
בישראל בע"מ
חברת נתיבי
5
0
5
0
5
5
175
2.86%
אילון בע"מ
תשתיות נפט
ואנרגיה בע"מ
6
0
2
0
6
6
202
2.97%
-
מאבטחים
בלבד
רכבת ישראל
0
1
17
1
162
163
4044
4.03%
בע"מ
תשתיות
9
0
6
0
9
9
200
4.50%
אנרגיה בע"מ
שרותים
חשמליים
0
0
0
0
28
28
484
5.79%
מכניים בע"מ
חברת נמל
0
0
28
0
87
87
874
9.95%
חיפה בע"מ
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
פירוט הנתונים לשנת 2021
מס' משרות
מספר אקדמאיות -
מספר אקדמ
אים -
מספר עובדות -
מספר עובדים -
סה"כ בני
מספר עובדים
שיעור בני
מיועדות
נשים
גברים
נשים
גברים
העדה הדרוזית
כולל בפועל
העדה הדרוזית
איסורד בע"מ
0
0
0
0
0
0
55
0.00%
אלתא מערכות
4.71
0
3
0
5
5
3738
0.13%
בע"מ
החברה לחינוך
ימי בישראל
0
0
0
0
0
0
358
0.00%
(בתיה"ס
הימיים)
החברה
למתנסי"ם
מרכזים
2
2
6
5
7
12
4074
0.29%
קהילתיים
בישראל בע"מ
החברה לפיתוח
עכו העתיקה
0
0
1
0
1
1
69
1.45%
בע"מ
החברה לשרותי
איכות הסביבה
0
0
0
0
0
0
150
0.00%
בע"מ
הכפר הירוק
ע"ש לוי אשכול
0
0
0
0
0
0
370
0.00%
בע"מ
התעשייה
האוירית
20.71
0
3
1
21
22
9981
0.22%
לישראל בע"מ
חברת דואר
0
3
2
8
26
34
5599
0.61%
ישראל בע"מ
חברת החשמל
253
15
51
24
229
253
11103
2.28%
לישראל בע"מ
חברת נמל
0
0
1
0
2
2
1330
0.15%
אשדוד בע"מ
חברת נמל
0
0
8
0
88
88
881
9.99%
חיפה בע"מ
חברת נמלי
ישראל -
פיתוח
6
0
0
0
6
6
361
1.66%
ונכסים בע"מ
חברת נתיבי
5
0
5
0
5
5
181
2.76%
אילון בע"מ
חברת נתיבי
תחבורה
1
0
1
0
1
1
309
0.32%
עירוניים
נת"ע)(
חקר ימים
ואגמים
0
0
0
0
0
0
156
0.00%
לישראל בע"מ
כביש חוצה
0
0
0
1
0
1
96
1.04%
ישראל בע"מ
כפר הנוער
1
1
0
1
0
1
132
0.76%
מאיר שפיה
מדרשת שדה
0
0
0
0
0
0
174
0.00%
בוקר
מקווה ישראל -
כל ישראל
0
0
0
0
0
0
271
0.00%
חברים
מקורות חברת
0
0
0
0
7
7
1560
0.45%
המים בע"מ
נגה ניהול
מערכת
2
0
2
0
2
2
261
0.77%
החשמל בע"מ
נתיבי הגז
הטבעי לישראל
0
0
0
0
2
2
146
1.37%
בע"מ
נתיבי ישראל -
החברה
הלאומית
0
0
4
0
5
5
459
1.09%
לתשתיות
תחבורה בע"מ
עמידר החברה
הלאומית לשכון
4
0
2
0
4
4
456
0.88%
בישראל בע"מ
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
ענבל חברה
0
0
0
0
0
0
204
0.00%
לבטוח בע"מ
קנט -
קרן
לביטוח נזקי
0
0
0
0
0
0
116
0.00%
טבע בחקלאות
בע"מ
רותם תעשיות
0
0
0
0
0
0
180
0.00%
בע"מ
רכבת ישראל
0
1
14
2
161
163
4216
3.87%
בע"מ
שקמונה חברה
ממשלתית
עירונית לשקום
0
0
0
0
0
0
131
0.00%
הדיור בחיפה
בע"מ
שרותים
חשמליים
0
0
0
0
22
22
427
5.15%
מכניים בע"מ
תומר בע"מ
0
0
0
0
0
0
571
0.00%
תשתיות
10
0
3
0
10
10
199
5.03%
אנרגיה בע"מ
תשתיות נפט
ואנרגיה בע"מ
6
0
0
0
6
6
173
3.47%
-
מאבטחים
בלבד
סכום כולל
318.42
22
107
43
613
656
48487
1.35%
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
נספח ג'
תזכיר חוק
א.
שםהחוק המוצע
חוקהחברות הממשלתיות (תיקון), התשפ"ב-
2022
.
ב.
מטרת החוק המוצע, הצורך בו, עיקרי הוראותיו והשפעתו על הדין הקיים
הצעת החוקמבקשת לתקן אתחוק החברותהממשלתיות,התשל"ה-
1975
,כך שחובתהייצוג
ההולם בקרבהעובדים בחברותהממשלתיות ובתאגידים שהוקמו בחוק, הקבועה בנוסחו של
החוק כיום ביחסלבני האוכלוסייההדרוזית וביחסלמי שהוא או שאחדמהוריונולדו באתיופיה,
תחולגם על אוכלוסיותנוספותלגביהן נקבעה זה מכבר חובתייצוגהולםבחוק שירות המדינה
(מינויים), תשי"ט-
1959
.ההצעהמבקשתלקבוע כי ביחס לחברות הממשלתיות החובההאמורה
תחול עלחברות כאמורהמעסיקות מעל100
עובדים.
כן מבקשת הצעת החוקלקבוע כי דיווח רשותהחברותהממשלתיות באשרלייצוג הולם בקרב
עובדי החברותהממשלתיות יוגש, ביןהיתר,לוועדת הכספים שלהכנסת.
ג.
השפעת תזכיר החוק המוצע על התקציב ועל התקן המנהלי של המשרד היוזם, משרדים
אחרים ורשויותאחרות.
אין.
ד.
השפעתתזכירהחוק המוצע על קבוצות אוכלוסייה מסוימות
החוק המוצע צפוי להעלות את שיעוריההעסקה בחברות הממשלתיות של עובדים מקרב
האוכלוסיותהמנויות בהצעתהחוק.
ה.
להלן נוסחתזכיר החוק המוצע ודברי הסבר:
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
תזכיר חוק החברות הממשלתיות (תיקון מס'...)(ייצוג הולם בקרב עובדי החברות
הממשלתיות), התשפ"ב-
2022
תיקון סעיף 50
א
1975
1
(להלן –
החוק העיקרי), בסעיף
1. בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-
50
א -
(1)
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה שתחילתה במילים "לייצוגם של
מי שהוא" יבוא
"לייצוגם של בני שני המינים, של אנשים עם מוגבלות,
שלבניהאוכלוסייההערבית,לרבותהדרוזיתוהצ'רקסית,שלמישהוא
או שאחד מהוריו נולדו באתיופיה, של בני האוכלוסייה החרדית ושל
עולים חדשים (בפרק זה –
ייצוג הולם.)
לעניין זה, "אנשים עם
מוגבלות","בןהאוכלוסייההחרדית"ו"עולהחדש"–כהגדרתםבסעי
ף
15א לחוק שירות המדינה(מינויים), התשי"ט-
1959
."
(2)
בסעיף קטן (ד) במקום "המעסיקה יותר מ-
50
עובדים" יבוא –
"המעסיקה יותר מ-
100
עובדים."
תיקון סעיף 50
ב
בסעיף 50
ב(ב) לחוק העיקרי -
2.
(א)
המילים "הנוגעת בדבר" ו-
כמפורט להלן" ימחקו;"
(ב)
פסקאות (1) ו-(2
ימחקו.)
תחילה
תחילתו של חוק זה תוך 6
חודשים מיום פרסומו ברשומות.
3.
דברי הסבר
כללי
בהתאםלנוסחהקייםשלחוקהחברותהממשלתיות,התשל"ה-
1975
(להלן–
חוקהחברות
הממשלתיות), בקרב העובדים בחברות ממשלתיות המעסיקות מעל 50
עובדים, בכלל
המשרות והדירוגים, יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגם של מי שהוא או שאחד
מהוריו נולדו באתיופיה או שהוא בן העדה הדרוזית. לעניין זה קובעת הוראת החוק כי על
הדירקטוריוןלפעוללקידוםייצוגהולםבהתאםליעדשיקבעולשםכךלנקוטאתהאמצעים
הנדרשיםבנסיבותהענייןאשרישבהםכדילאפשרולעודדייצוגהולם,לרבות ייעודמשרות
ס"ח התשל"ה, עמ' 132
התשע"ח, עמ'; 504
.
1
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
אשר יועסקו בהן, ככל האפשר, רק מועמדים מקרב קבוצה הזכאית לייצוג הולם, ומתן
עדיפות למועמדים מקרב קבוצה הזכאית לייצוג הולם, כאשר הם בעלי כישורים דומים
לכישוריהם של מועמדים אחרים בהתאם למפורט בסעיף. ההוראות חלות על כל דרכי
הקבלה לעבודה והקידוםבעבודה בחברה הממשלתית.
הצעת החוק מבקשת להחיל את ההוראות האמורות על אוכלוסיות נוספות - בני שני
המינים,אנשיםעםמוגבלות,בניהאוכלוסייההערבית,לרבותהצ'רקסית,בניהאוכלוסייה
החרדיתועוליםחדשים.יצוייןשלענייןאוכלוסיותאלו,וכןהאוכלוסיותשכלולותכברכיום
בחוק החברות הממשלתיות, נקבעה זה מכבר חובת ייצוג הולם בחוק שירות המדינה
(מינויים), תשי"ט-
1959
.
עלמנתשלאלהטילנטלכבדמדיעלחברותממשלתיותקטנות,מבקשתהצעתהחוקלקבוע
כיחובתהייצוגהאמורהתחולעלחברותהמעסיקותמעל100
עובדים,ולאמעל50
עובדים
כפי שקבוע בנוסח החוק כיום.
יוער כי סעיפים 18
א, 18
א1 ו-
18א2
לחוק החברות הממשלתיות, קובעים חובת ייצוג הולם
בדירקטוריונים של החברות הממשלתיות ביחס לכלהאוכלוסיות האמורות.
כן יובהר, כי לעניין עובדים בחברות הממשלתיות מוחלת כבר כיום חובת ייצוג הולם לבני
שני המינים מכוח חוק שיווי זכויות האשה, התשי"א-
1951
, ולאנשים עם מוגבלות מכוח
חוק שוויון זכויות לאנשיםעם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
.
חשוב להבהיר, כי מכוח סעיף 60
ב לחוק החברות הממשלתיות מוחלות ההוראות לעניין
ייצוגהולםבקרבהעובדיםגםלענייןעובדיםבתאגידיםשהוקמובחוק,בשינוייםהמחויבים
לפיהענייןובשינוייםהמפורטיםבחוק,והכלבכפוףלהוראותהחוקשמכוחומוקםהתאגיד.
משכך,חובתהייצוגההולםשלהאוכלוסיותהנוספות
תוחלגםעלתאגידיםשהוקמובחוק.
המדינה רואה חשיבות רבה בשילוב מגזרים שונים כעובדים בחברות הממשלתיות
ובתאגידים שהוקמו בחוק. במקביל, בהתאם לחוק החברות הממשלתיות, חברות
ממשלתיות נדרשות לפעול לפי שיקולים עסקיים לפיהם נוהגות לפעול חברות לא
ממשלתיות. הצעת החוק מאזנת בין הרצוןלשלב אוכלוסיות שונות בתעסוקה,לבין החובה
לפעול לטובת החברה בדרך של מינוי אנשים מתאימים, ובפרט בדרגים הניהוליים, וכן
באילוציםהשוניםהנובעיםמכורחהמציאות,ומאפשרתלדירקטוריוניםשלהחברותלפעול
לקידום הייצוג ההולם בהביאו בחשבון את הנסיבותהקיימות בכל חברה.
תזכיר החוק הוא תוצר של עבודה משותפת של דרגי המקצוע במשרד האוצר ובמשרד
לשוויון חברתי.
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il
סעיף 1
בהתאם לאמור לעיל, מוצע להחיל את הוראות סעיף 50
א(א) לחוק החברות הממשלתיות,
שעניינוייצוגהולםבקרבעובדיחברותממשלתיות,שמוחלכיוםרקעלמישהואאושאחד
מהוריו נולדו באתיופיה או שהוא בן העדה הדרוזית, גם על
בני שני המינים, אנשים עם
מוגבלות, בני האוכלוסייה הערבית,
לרבות הצ'רקסית, בני האוכלוסייה החרדית ועולים
חדשים.
מוצעלהפנותלהגדרותהרלוונטיותבחוקשירותהמדינה(מינויים),התשי"ט-
1959
.
כאמור, על מנת שלא להטיל נטל כבד מדי על חברות ממשלתיות קטנות, מבקשת הצעת
החוקלקבועכיחובתהייצוגהאמורהתחולעלחברותהמעסיקותמעל100
עובדים,ולאעל
חברות המעסיקות מעל50
עובדים כפי שקבוע בנוסחהחוק כיום.
סעיף 2
הוראות סעיף 50ב לחוק החברות הממשלתיות עוסקות בדיווח ומעקב לעניין ייצוג הולם
בקרב העובדים בחברות הממשלתיות. בין היתר נקבע כי יוגש דיווח אחת
לשנה
לוועדת
העלייה, הקליטה והתפוצות של הכנסת, בנוגע לייצוג הולם של מי שהוא או שאחד מהוריו
נולדו באתיו
פיה, ול
וועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת בנוגע לייצוג הולם של בני העדה
הדרוזית.
בשלהרחבתחובתהייצוגההולםלאוכלוסיותנוספות,מוצעכיכללהדיווחיםלענייןהייצוג
ההולםלאוכלוסיותהשונותיוגשולוועדתהכספיםשלהכנסת(זאתבמקביללדיווחהקיים
בנוסח החוק כבר כיום, לממשלה ולנציבות שוויון הזדמנויות בעבודה כמשמעותה בחוק
שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח-
1988
.)
סעיף 3
לצורכי התארגנות החברות הממשלתיות והתאגידים שהוקמו בחוק, מוצע כי מועד תחילת
החוק יהיה ששה חודשיםמיום פרסומו ברשומות.
בניין 23
קומה
המגדל, 9
ירושלים
מלחה,
הטכנולוגי
הגן
9695102 ,
,
טל:'02-5421500
,
פקס:02-5695362
כתובתנובאינטרנט:www.gca.gov.il
שערהממשלה: www.gov.il