חומר רקע
י"ד באלול התשפ"ה
7
בספטמבר 2025
אל
: חברי ועדת החוקה,חוקומשפט
מאת
:הייעוץ המשפטי לוועדה
נוסח לדיון ועדתהחוקה ביום9.9.2025
בעניין
הצעת צו המועצות המקומיות עבירות קנס)(
תיקון)( התשפ",
ה–
5
202
–דליתאל כרמל
החלקים המסומנים בעקוב'' משקפים הסכמות של הרשות המקומית, משרד הפנים, משרד
המשפטים והייעוץהמשפטי לוועדה.
הסימונים ב עקוב ובצהוב''
ויתר ההערות במסמך הן
הצעות לתיקון ושאלות והערות שהייעוץ
המשפטי לוועדה מציע לשאול את נציגי הרשות בדיון, בהמשך לשאלות ולהחלטות חברי הוועדה
בדיונים קודמים.
צו המועצות המקומיות
עבירות קנס)( (תיקון
מס' ,)
התשפ"
ג-
2023
תיקון
בתוקף סמכותי לפי סעיף 26א לפקודת המועצות המקומיות1
בהסכמת שר המשפטים,,
התוספת
ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף 221(ד) לחוק סדר הדין הפלילי
הראשונה
[נוסח משולב], התשמ"ב -
2
198
2
אני מצווה לאמור:
1.
בתוספת הראשונה לצו ה
מועצות המקומיות (עבירות קנס), התשל
"ג-
3
197
-
3
,
אחרי חלק
__________
- יבוא:
"
חלק ________
– דלית אל כרמל
טורב'
תוכן הסעיף *
טור א'
טור
טור
ד'
חוקהעזר
הסעיפים
ג'
הקנס
(טורזהאינו חלק מן הצו והוא מובא לשם
דרגת
בש"ח *
נוחות בלבד)
הקנס
15
ב)( ב לא יזרים אדם ולא ירשה למי
חוקעזרלדלית
475
מטעמו להזרים שפכים תעשייתיים
1.
אל כרמל
לבור שפכים ולא יעשה כן אלא לפי
(שמירת איכות
הוראות תקנות המים והוראות לפי
הסביבה, מניעת
חוק רישוי עסקים.
מפגעים ושמירת
42
בגן
וג לא יימצא אדם בגן בשעות
320
105
הניקיון,)
ציבורי
שהכניסה לגן נאסרה בהוראת ראש
התשע"ט-
2019
4
ומגודר
המועצה כמפורט בהודעה המוצגת
בלבד
בגן או בכניסה אליו; לא הוצג כל
שלט כאמור, יראו את הכניסה
מותרת בכל שעות היממה.
לנוחות חברי הוועד
ה:
גן"" -
גן ציבורי, חורשה או שדרה או שטח ירוק, וכן
מקום אחר ברשות הרבים, שצמחים צומחים בו, בין
1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9
,
עמ' 256
.
ס"ח התשמ"ב, עמ' 43; התש
"ע עמ', 308
2
3
ק"ת התשל"ג, עמ' 1127
; ק"ת - ח
ש"ם הת
שע"ב
, עמ'
356
4
ק"ת חש"ם 970
התשע",ט, עמ'
750
שהוא מגודר ובין שאינו מגודר, אגם או בריכה או
מקוםשבומותקניםמיתקנישעשועלילדים,למעטגן
לאומי כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע,
אתריםלאומייםואתריהנצח
ה,התשנ"ח-
1998
(להלן
-
חוק גנים לאומיים;)
53
ג)( ג בעל עסק אינו רשאי להשתמש
320
במים זורמים לשם ניקוי המדרכה.
10
א)(
ד לא ירחץ אדם רכב ברשות הרבים,
5
24
למעט מים.
באופן שבמקום הרחיצה יישארו
שלולית או מים עומדים המהווים
סכנה למעבר של עוברי אורח
11
ד לא ישפוך אדם ולא יזרים אדם,
245
למעט מים.
ולא ירשה לאחר מטעמו לשפוך או
להזרים חומר נוזלי כלשהו מנכסו
לרשות הרבים באופן הגורם או
העלול לגרום להפרעה לעוברים
ושבים ברשות הרבים או לאנשים
בנכסים גובלים או באופן שיישארו
שלולית או מים עומדים המהווים
מפג
ע סכנה או מטרד.
12
ד לא יפעיל אדם ממטרה או מכשיר
245
בכפוף למתן
אחר להשקיית צמחים, ולא ירשה
התראה עובר
לאחר מטעמו להפעיל מכשיר
להטלת
כאמור בנכסו, באופן הגורם או
הקנס.
העלול לגרום להפרעה לעוברים
ושבים ברשות הרבים, או לאנשים
בנכס גובל.
22
ד)(
ד לא ישליך אדם לתוך מכל ייעודי או
245
ובלבד
למיתקן מיחזור פסולת ביתית,
שהוצגה על
פסולת גזם, פסולת בניין, פסולת
מתקן
גבי
מכלאה, פסולת רפואית או כל דבר
המיחזור
אחר העלול לגרום למטרד או
או בסמוך
למפגע סביבתי או תברואתי או
הודעה
לו
לנזק למיתקן המיחזור או העלולים
סוג
על
הפסולת
להקשות את הפינוי של פסולת
שנקבע
המיחזור.
לאותו
מיתקן;
למעט
פסדים,
פגרי בעלי
חיים,
פסולת
חומרים
מסוכנים,
ואסבסט
ופסולת
רפואית
מסוכנת
43
ד לא יפריע אדם לבעלי חיים שאינם
245
בבעלותו להלך, לעוף, או לשוטט
בגן; לא יטריד אדם בעל חיים, לא
ייקח ולא ינסה לקחת אותו, את
2
ביציו או כל חלק ממנו, ולא ישים
אדם מלכודת לבעל חיים ברחבי
הגן.
44
ד לא יקטוף אדם, לא יעקור, לא יגדע
245
למעט
ולא ישחית צמח בגן, אלא אם כן
קטיפת
ראש המועצה או המפקח נתן
צמח שאינו
הרשאה לכך ובהתאם לתנאי
מוגן
ההרשאה וכפוף להוראות פקודת
ולמעט
היערות; אם הצמח הוא ערך טבע
אכיפת
מוגן כהגדרתו בחוק גנים לאומיים,
פקודת
היערות
תהא הרשאה כאמור כפופה
להיתרים הניתנים מכוחו על ידי
מנהל רשות הטבע והגנים
הלאומיים בהתאם להוראות חוק
גנים לאומיים.
ד'
45
ב)(
הד לא ילון אדם בגן ולא יקים בו
245
165
לעניין גן
אוהל אלא במקומות שראש
ציבורי
המועצה התיר לכך כפי שיקבע ראש
ומגודר
המועצה בהודעה שפורסמה בגן.
בלבד. בכפוף
למתן
לנוחות חברי הוועדה:
התראה
גן"" - גן ציבורי, חורשה או שדרה או שטח ירוק, וכן
עובר להטלת
מקום אחר ברשות הרבים, שצמחים צומחים בו, בין
הקנס
שהוא מגודר ובין שאינו מגודר, אגם או בריכה או
ובכפוף
מקוםשבומותקניםמיתקנישעשועלילדים,למעטגן
לשילוט
לאומי כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע,
המוצג
אתריםלאומייםואתריהנצחה,התשנ"ח-
1998
(להלן
בכניסה לגן.
-
חוק גנים לאומיים;)
.
בכפוף למתן
התראה עובר
להטלת
הקנס.
48
הד לא ישחק אדם במשחקים שלא
בשנים האחרונות, הוועדה לרוב
245
165
[טג1
] עם הערות:
בגן ציבורי
הותרו למשחק בגן, ולא ישחק
נמנעה מאישור סעיף כגון זה. עם זאת, בשיח המקדים
ומגודר
במקומות שלא הותר המשחק בהם
עם הרשות נמסר לנו שיש בשטחה של דלית אל כרמל
בלבד,
שלטים האוסרים על משחקים מסוג מסוים ושיש כוונה
בגן, כפי שיקבע ראש המועצה
ובלבד
לאכפם.
בהודעה שפורסמה בגן.
שהאיסור
בנסיבות אלה, מוצע כי חברי הוועדה ישמעו סקירה
נקבע
בנושא מנציגי הרשו
ת
, וישקלו האם ראוי בעיניהם
לנוחות חברי הוועדה:
בשילוט
להשתמש בכלי הפלילי כדרך לאכוף איסור משחק. גם
המוצב
גן"" - גן ציבורי, חורשה או שדרה או שטח ירוק, וכן
אם הוועדה תסבור שיש מקום לקנס כמבוקש, מוצע
במקום
מקום אחר ברשות הרבים, שצמחים צומחים בו, בין
לשקול להפחית את דרגתו לדרגה ו/ז.
שהוא מגודר ובין שאינו מגודר, אגם או בריכה או
מקוםשבומותקניםמיתקנישעשועלילדים,למעטגן
לאומי כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע,
אתריםלאומייםואתריהנצחה,התשנ"ח-
1998
(להלן
-
חוק גנים לאומיים;)
50
א)(
הד לא יכניס אדם בעל חיים לתוך גן,
245
165
למעט
חיית
ולא יניחו להיכנס לתוכו, אם הדבר
שירות
נאסר בהודעת ראש המועצה
כהגדרתה
שפורסמה בגן.
בתקנות שוויון
3
זכויות לאנשים
עם
מוגבלות
לנוחות חברי הוועדה:
)
התאמות
גן"" -
גן ציבורי, חורשה או שדרה או שטח ירוק, וכן
נגישות
מקום אחר ברשות הרבים, שצמחים צומחים בו, בין
לשירות(
.
שהוא מגודר ובין שאינו מגודר, אגם או בריכה או
תשע"ג-
2013
מקוםשבומותקניםמיתקנישעשועלילדים,למעטגן
לאומי כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע,
אתריםלאומייםואתריה
נצחה,התשנ"ח-
1998
(להלן
-
חוק גנים לאומיים;)
בעל חיים"" -
כל בעל חיים לרבות כלב, חתול, פרה,
סוס, פרד, חמור, תרנגול, ברווז, תרנגול הודו, יונה,
וכיוצא באלה;
50
ב)(
הד לא נאסרה כניסת בעלי חיים לגן
245
165
למעט כלב
כאמור בסעיף קטן (א,) לא יניח
ולמעטהפרעה
אדם לבעל החיים שבאחריותו
לצמח.
להלך בלי השגחה וימנע אותו
מלהפריע לאדם, לבעל חיים, או
לצמח, או לפגוע בהם.
51
א)(
ד לא יקיים אדם בגן עינוג ציבורי,
245
ב ציבורי
גן
אסיפה כהגדרתה בחוק הבטיחות
ומגודר
בלבד,
במקומות ציבוריים
, התשכ"ג-
ובלבד שיש
בכניסה
שילוט
1962
, אירועים וחתונות אלא על פי
לגןהאוסרעלכך
היתר מראש ובכתב מראש המועצה
ושקיום העינוג,
או המפקח, ולפי תנאי ההיתר.
האסיפה,
או
האירוע
כולל
החתונה
ההגדר
ות ה
רלוונטיות:
הצבת גידור או
הגבר
ציוד
ה.
גן"" -
גן ציבורי, חורשה או שדרה או שטח ירוק, וכן
עינוג
לעניין
מקום אחר ברשות הרבים, שצמחים צומחים בו, בין
ציבורי –
למעט
שהוא מגודר ובין שאינו מגודר, אגם או בריכה או
משחקאו ספורט
מקוםשבומותקניםמיתקנישעשועלילדים,למעטגן
למעט
לאומי כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע,
משחק
אטו
אתריםלאומייםואתריהנצחה
,התשנ"ח-
1998
(להלן
ספורט
-
חוק גנים לאומיים;)
עינוג ציבורי"" -
כהגדרתו בסעיף 3
(ב) לחוק רישוי
עסקים;
"עינוג ציבורי" בסעיף 3(ב) לחוק האמור
–
הצגות של תיאטרון או קולנוע ,קונצרט ,
דיסקוטק ,מופעי מחול ,ריקודים ,קברט ,
קרקס ,משחק או ספורט ,
וכל עינוג כיוצא
באלה ,בין שה
ם בתמורה ובין שלא בתמורה ,
למעט הרצאה או ויכוח שמטרתם העיקרית היא
חינוכית ,
אף אם הם מלווים לצורך הדגמה
הצגת תמונות או השמעת צלילים.
אסיפה"" –
התקהלות מאורגנת
של בני אדם, בין שהגישה אליה
בתמורה ובין ללא תמורה, הכל
בסייגים כמפורט להלן:
(1) התקהלות של מוזמנים שאין
לכלל הציבור גישה אליה -
למעט
במקום המשמש לטכסים
4
ולשמחות, אף אם אין זה שימושו
היחיד -
איננה אסיפה;
(2
) התקהלות במהלך עסקו של
המארגן, כשתנאי הבטיחות לניהול
העסק במקום ההתקהלות נקבעו
ברשיון או בהיתר לפי כל חיקוק -
איננה אסיפה;
(3) על אף האמור בפסקה (2
)
-
גם
עינוג ציבורי -
כהגדרתו בסעיף 3
לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-
1968
-
הוא אסיפה;
53
א)(
הד בעל עסק חייב לטאטא את המדרכה
245
165
בימים שבהם
הגובלת בעסקו עד לשפת הכביש,
העסק פתוח.
באופן שלא תימצא עליה פסולת
ובלבד שחלפה
ביתית ותהיה נקייה.
שעה ממועד
מתן בכפוף
לנוחות חברי הוועדה:
ל
התראה
לפי
ב)(
חובת טאטוא המדרכה כאמור בסעיף
הוראות ס"ק
הקטן (א) תחול על בעל עסק בימים ובשעות שבהם
ד)(
עובר
העסק פתוח.
להטלת הקנס
ג)(
בעל עסק אינו רשאי להשתמש במים
זורמים לשם ניקוי המדרכה.
ד)(
נוכח ראש המועצה או המפקח, כי
המדרכה הגובלת בעסק אינה נקייה, רשאי הוא
לדרוש מבעל העסק לנקותה ובעל העסק יטאטא את
המדרכהבתוךשעהממועדהדרישה;דרישתהמפקח
יכולשתהיה בהוראה בעלפה או בכתב.
בעל עסק"" -
אחד אויותר מאלה:
(1)
המנהל אתהעסק;
(2)
המחזיק של העסק;
(3)
בעל היתרזמני או בעל רישיון
עסק כמשמעותם בסעיף 6
לחוק
התשכ"ח
עסקים,
רישוי -
1968
(להלן -
חוק רישוי עסקים), או מי
שמוטלת עליוחובה לקבל היתר או
רישיוןכאמור;
(4)
מי שבבעלותו ובשליטתו פועל
העסק;
65
א)(
ד לא יניח אדם, לא ישאיר, לא יקים,
245
לעניין "או
לא יתלה ולא יטיל ברשות הרבים
להפריע
או ברשות היחיד המשמשת למעבר
לניקיון"
–
הציבור, חפץ, כלי רכב או דבר
ובלבד שניתנה
עובר
התראה
העלול לגרום נזק לרחוב, מטרד
להטלת הקנס.
לעוברים ושבים
, או להפריע
לניקיון או לתנועת הציבור בו, אלא
אם כן דרוש לעשות כן לשם לטעינה
ופריקה, ולא יותר מן הזמן הסביר
הד
רוש לכך או אם ניתן לכך היתר
בכתב מאת ראש המועצה או
המפקח, ובהתאם לתנאי ההיתר.
5
65
ב)( ד לא יניח אדם, לא יתלה ולא
245
ירשה לאחר מטעמו להניח או
לתלות בחזית כל נכס לרבות בית
עסק, בחלון, במעקה, בגזוזטרה,
בגג או מעל לרחוב או הפונה לרחוב
דבר העלול ליפול לרחוב ולסכן
עוברי אורח.
65
ג)(
לעניי
ד לא יוציא אדם לרחוב סחורה, ולא
245
הקמת
ן
יקים דוכן או כל מיתקן אחר
או
דוכן
השייך או הקשור לנכסו או לבית
מתקן
העסק שברשותו, אלא בהיתר או
הקשור
אישור מאת ראש המועצה או
לבית עסק,
המפקח.
בשטח
שאינו
פרטי
לנוחות חברי הוועדה:
נכס"" -
קרקע, בניין או חלק מהם, בין תפוס ובין
שאינו תפוס;
עסק"" -
כל מקום שמתנהל בו עסק, בין טעון רישוי
לפי חוק רישוי עסקים ובין אם לאו, לרבות בית
מרקחת, בית קפה, מסעדה, מפעל, מקום למכירת
כרטיסים, מקום עינוג, משרד, תחנת דלק, תחנת
מוניות, קיוסק,חנות, עסק סיטוני, מקום להימור או
להגרלה, מפעל לעיבוד נתונים, משרד להנהלת
חשבונות ממוכנת, משרד להעתקות, בנקים, דואר,
מרפאות, בית חולים, בית אבות, עסקים בבתי
מגוריםומקוםאשר מתנהלבו עסקמכלסוג,וכיוצא
באלה;
רחוב"" -
לרבות דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה,
כביש, גשר, מעבר המשמש רחוב או המיועד לשמש
אמצעי גישה לבתים, בין פרטי ובין ציבורי, תעלה,
ביב, חפירה, רחבה, כיכר, גינה או גן,וכןמקום פתוח
לשימושציבוריאושהציבוררשאילעבורבואורשאי
להשתמשבואולהיכנסאליו,ביןשהםמפולשיםובין
שאינםמפולשים;
71
א)(
ד לא יפעיל בעל עסק כלי נגינה,
245
ובכפוף
מקלט רדיו, וידאו, פטפון, מכשיר
למתן
DVD
, רשמקול, מערכת קול מכל
התראה
סוג שהוא, מגביר קול, מכשיר קול,
עובר
מכונת משחק חשמלית וכיוצא
להטלת
הקנס
באלה, ולא ישמיע מוסיקה במקום
ולמעט
ובאופן העלול לגרום לרעש בלתי
"העלול
או
סביר או רעש חזק בעוצמה הגורמת
העלולה
או העלולה לגרום למטרד או
לגרום."
הפרעה מחוץ לכותלי העסק.
לנוחות חברי הוועדה:
1
. הגדרות
בחוק עזרזה –
בעל עסק"" -
אחד אויותר מאלה:
(1)
המנהל אתהעסק;
6
(2)
המחזיק של העסק;
(3)
בעל היתרזמני או בעל רישיון
עסק כמשמעותם בסעיף 6
לחוק
התשכ"ח
עסקים,
רישוי -
1968
(להלן -
חוק רישוי עסקים), או מי
שמוטלת עליוחובה לקבל היתר או
רישיוןכאמור;
(4)
מי שבבעלותו ובשליטתו פועל
העסק;
עסק"" -
כל מקום שמתנהל בו עסק, בין טעון רישוי
לפי חוק רישוי עסקים ובין אם לאו, לרבות בית
מרקחת, בית קפה, מסעדה, מפעל, מקום למכירת
כרטיסים, מקום עינוג, משרד, תחנת דלק, תחנת
מוניות, קיוסק,חנות, עסק סיטוני, מקום להימור או
להגרלה, מפעל לעיבוד נתונים, משרד להנהלת
חשבונות ממוכנת, משרד להעתקות, בנקים, דואר,
מרפאות, בית חולים, בית אבות, עסקים בבתי
מגוריםומקוםאשר מתנהלבו עסקמכלסוג,וכיוצא
באלה;
68. הגדרות
בפרק זה -
"רעש בלתי סביר"
-
כהגדרתם בתקנות למניעת
מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן-
1990
(להלן -
תקנות למניעת מפגעים (רעש בלתיסביר;))
מוסיקה"" -
כלית, מכנית, קולית או מוקלטת
ולרבות קולות ורעשים;
רעש חזק"" - רעש מכל מקור שהוא, המפריע או
העלול להפריע באופן בלתי סביר לאדם המצוי
בקרבת מקום או לעוברים ושבים.
72
ד לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר
245
מטעמו להפעיל מכונה כמשמעותה
בתקנות מניעת מפגעים (רעש בלתי
סביר מציוד בנייה,) לצורכי חפירה,
בנייה, הריסה או כיוצא באלה,
באזור מגורים, בין השעות
19:00
ו-
07:00
למחרת ובין השעות
17:00
ו-
07:00
למחרת יום המנוחה, זולת
אם הפעלת המכונה דרושה באופן
דחוף לשם מניעת סכנה או הפרעה
בלתי סבירה לביטחון הציבור,
בריאותו או בטיחותו, או להסרת
סכנה או הפרעה כאמור.
לנוחות חברי הוועדה:
68. הגדרות
בפרק זה –
מכונה" ו"ציוד בנייה"" -
כל אחד מהפריטים
המנויים בתוספת הראשונה לתקנות למניעת מפגעים
7
(רעש בלתי סביר מציוד בנייה), התשל"ט-
1979
(להלן
-
תקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר מציוד
בנייה;))
הגדרת "מכונה" בתקנה 1
לתקנות המוזכרות
בסעיף:
"מכונה"
-
כל אחד מהפריטים הכלולים בתוספת
הראשונה;
תוספת ראשונה
(תקנה 1)
התקן יכלול את סוגי הציוד המפורט להלן:
1.
עבודות עפר
EARTHMOVINGEQUIPMENT
טרקטור דחפור
Bulldozer tractor
טרקטור יעהקדמי
tractor
-
Front end loader
טרקטור חקלאי ותעשייתי
Agriculture &
r
Industrial tracto
מפלס ממונע
Motorgrader
מחפר
Excavator
חופרתעלות
Trencher
קודח אדמה
Earth auger
מהדקקרקע– מרטט
Vibratory compactor
מגרדה ממונעת
MotorScraper
מוביל עפר
Offhighway truck
2.
עבודותבינוי
BUILDING EQUIPMENT
מערבל בטון
ConcreteMixer
משאבת בטון
ncrete pump
Co
מתקן לערבול, סינון ושקילת בטון
Concrete
mixing plant
מכונהלייצורבלוקים
ConcreteSlabs/Blocks
equipment
מכונהלחיתוךבטון/אבן
Concretecuttingsaw
מרטט
Vibrator
שופכןקדמי
Dumper
מלגז
Fork Lift
גנרטור
Elec. Generating set
עגורן/מנוף
rick
Crane& De
כננת
Mech. Winch/Hoists
כלי עבודהממונעים
PowerTools
3.
כבישים
ROAD EQUIPMENT
מכבש
Roller/Compactor
מתקן לייצור אספלט
AsphaltPlant
מפזראספלט/בטון
Finisher/Paver
מכונה ליציקת שפה
Curb master
מכונהלטאטוא
Sweepers
4.
חציבה וגריסה
EQUIPMENT
QUARRY
מדחס אוויר
Air compressor
פטישי קידוח
Jack Hammers
מתקן קידוח
Wagon Drill
מקדחממונע לסלע
Driven Rock Drill
-
Petrol
מגרסת חצץ
StoneCrusher
נפה ויברציונית
Vibrating Screen
8
כלי עבודה ממונעים באוויר דחוס
Pneumatic
power tools
קלונסים
מתקע
(הערה:
ile
Driver
P
הוצאו
מהתקנות בשלב זה מסיבות טכניות.)
75
א)( -
ד
לא יפעיל אדם ולא ירשה
245
לעניין הרשאה
לאחר להפעיל באזור מגורים
לאחר מטעמו
זיקוקין דינור, חזיזים, נפצים
בלבד
וכיוצא באלה, המכילים חומרים
נפיצים הגורמים לרעש.
77
באופן
ד לא יבצע אדם באזור מגורים ולא
245
הגורם
ירשה לאחר מטעמו לבצע, בימי חול
לרעש,
וזולת
בין השעות
20:00
ו-
07:00
למחרת,
הפעולה
אם
ובין השעות
17:00
בערבי ימי
דרושה באופן
מנוחה ו-
07:00
למחרת יום
לשם
דחוף
המנוחה, עבודות בנייה, תיקונים
מניעת סכנה
או ש
יפוץ בבניין המשמש למגורים
לבטחון
או
הציבור
או בסביבתו הקרובה, ולא יתקין בו
להסרת סכנה
מיתקנים בשעות כאמור.
כאמור
לנוחות חברי הוועדה:
הגדרות
68
.
בפרק זה -
אזור מגורים"" -
כהגדרתו בתקנות למניעת מפגעים
(מניעת רעש), התשנ"ג-
1992
(להלן -
תקנות למניעת
מפגעים (מניעת רעש;))
הגדרת "אזור מגורים" בת
קנות האמורות
–
אזור שנקבע אזור מגורים בתכנית בנין
העיר, בהתאם לדיני התכנון והבניה, וכן
אזורהמשמשכאזור מגורים למעשה;
בניין", "יום", "לילה", "מפלס רעש,"" ("dB(A
,"
מצב מדידה", "רעש בלתי סביר"" -
כהגדרתם
בתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש"ן-
1990
(להלן -
תקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי
סביר;))
הגדרת "בנין" בתקנות האמורות –
כמשמעותו בחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-
1965
(להלן -
חוק התכנון והבניה);
ימי מנוחה"" -
הימים שנקבעו בסעיף 18
א(א)
לפקודת סדריהשלטון והמשפט, התש"ח-
1948
, כימי
מנוחה - תחילתם חצי שעה לפני שקיעת
החמה בערב
יום המנוחהוסיומםעם צאת הכוכביםלמחרת;
סעיף18
א(א) לפקודה האמורה:
18. ימי מנוחה
א)( שבת ומועדי ישראל –
שני ימי ראש
השנה, יום הכפורים, ראשון ושמיני עצרת
של סוכות, ראשון ושביעי של פסח וחג
השבועות –
הם ימי המנוחה הקבועים
במדינתישראל.
לשאינם יהודים הזכות לקיים ימי מנוחה
בשבתםוחגיהם.חגיםאלהייקבעולגביכל
9
עדה על פי החלטת הממשלה שתפורסם
ברשומות.
19
א)(
בעל נכס או מחזיק בו חייב להתקין
165
ה
לעניין
על חשבונו בנכס או בחצרו כלי
התקנ
תה
אצירה לפי הוראות ראש המועצה
לעניין
כלי
או המפקח לעניין הצורה, הגודל,
אצירה
החומר, המספר ושאר התנאים
ראשון
שייקבעו על ידי ראש המועצה או
בלבד,
המפקח, וחייב הוא להחזיקם במצב
ולמעט
תקין ונקי, הכול לפי דרישת ראש
תקין
המועצה או המפקח ובזמן שיקבע.
ונקי
ידי
על
נכס"
"בעל
לנוחות חברי הוועדה:
כהגדרתו
בעל נכס""-
אחד או יותרמאלה:
בפסקאות (1)
"הזכאי
למעט
(1)
הבעל הרשום של נכס, או מי
כבעל
להירשם
שזכאי להירשם כבעל נכס בפנקסי
בפנקסי
נכס
רישום המקרקעין, לרבות בעל זכות
רישום
חכירה של נכס;
המקרקעין"
, ו-
(3
) להגדרת"בעל
שבחוק
נכס"
(2)
אדם המקבל או הזכאי לקבל
העזר.
הכנסה או שהיה מקבלה אילו
הנכס
היה נותן הכנסה, בין בזכות ובין
כמורשה,כנאמן אוכבא כוח;
(3)
בעל דירה כמשמעותו בסעיף 52
התשכ"ט
המקרקעין,
לחוק -
1969
(להלן -
חוקהמקרקעין;)
(4)
נציגות בית משותף כמשמעותה
בסעיף 65
לחוק המקרקעין;
חצר"" -
קרקע שמשתמשים בה או שמחזיקים בה
יחד עם בניין, לרבותגינה או דשא;
כלי אצירה"" -
מכל, שקית או כלי קיבול המיועדים
לאצירת פסולת ביתית, מחומר, צורה, גודל ואיכות
כפי שקבע המפקח מזמן לזמן, לרבות עגלות פסולת,
מכולות פסולת, וכיוצא באלה;
נכס"" -
קרקע, בניין או חלק מהם, בין תפוס ובין
שאינו תפוס;
מחזיק"" - כהגדרתו בסעיף 15
לחוק המקרקעין,
למעט אדם הגר בבית מלון;
סעיף15
האמור, שכותרתו"
החזקה:"
–
בסימן זה,
"מחזיק"
בין שהשליטה הישירה
במקרקעין היא בידיו ובין שהשליטה הישירה בהם
היא בידיאדםהמחזיק מטעמו.
19
ב)( ה
מלא יניח בעל נכס או מחזיק בו כלי
165
אצירה ברחוב או ברש
ות הרבים וכן
לא יחסום את דרכי הגישה לפחי
אשפה, אלא על פי היתר מיוחד לכך
מאת המפקח.
20
א)(
ה בעל נכס ומחזיק בנכס ישמור על
165
בכפוף
ניקיון ותקינות כלי האצירה
למתן
להנחת דעתו של ראש המועצה או
התראה
10
עובר
המפקח, וידאג ל
תיקונו, לצביעתו
להטלת
או לנקיטת כל אמצעי אחר הנדרש
הקנס.
לשם אחזקתו התקינה.
ו
למעט
"לתיקונו
ול
צביעתו"
.
20
ב)(
ה ראש המועצה או המפקח רשאי,
165
לעניין
בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס או
יתקין""-
מחז
יק בנכס שיתקין, יתקן או
כלי אצירה
יצבע את כלי האצירה בנכס,
ראשון
בחצרו, או שנועד לשימוש הנכס,
בלבד,
לרבות התקנת ברז המחובר לרשת
ולמעט
המים של הבית ומתחתיו בריכה
או
"יתקן
יצבע"
המחוברת לרשת הביוב של הבית;
למעט
אדם שקיבל הודעה כאמור מראש
נציגות בית
המועצה או מהמפקח חייב למלא
משותף
אחריה.
כמשמעותה
בסעיף 65
לחוק
המקרקעין
24
א)(
לעניי
ה בעל מפעל יתקין כלי קיבול נפרדים
165
ן
ה
תק
נת
לפסולת תעשייתית או פסולת
כלי קיבול
חקלאית, לפי העניין, אם קיבל
ראשון
לכל
דרישה לכך מהמפקח.
סוג פסולת
בלבד
לנוחות חברי הוועדה:
מפעל"" -
בית מלאכה, מחסן, מכלאה, בית חרושת,
עסק סיטוני, מעבדה, חנות כול-
בו, סופרמרקט,
אטליז, בית אוכל, בית מלון, אכסניה או מקום עינוג
ציבורי וכן כל עסק, משרד או מקום המוציא, לדעת
המפקח, כמות גדולה של פסולת; לעניין זה יראו
כמפעל גם תאגיד העוסק בתחזוקת עסק כאמור או
קבוצת עסקים או בתחזוקת השטחים הצמודים
לאלה וכן תאגיד העוסק בתחזוקת מבנה דירות שבו
30
דירות או יותר;
פסולת"" -
פסולת ביתית, פסולת תעשייתית, פסולת
בניין,פסולתגזם,פסולתמעורבת,פסולתיבשה,זבל,
לרבותשיירימזון,קליפות,ניירות,בקבוקים,תיבות,
קופסאות, קרטונים, אריזות למיניהן, גרוטאות,
פסדים, צמיגים, עץ, קרשים, סמרטוטים, בדלי
סיגריות, גרוטות רכב,
וכן כל דבר אחר העלול לגרום
לאי-ניקיון או לאי-
סדר או סכנה לבריאות, למעט
פסולת חומרים מסוכנים ופסולת אסבסט;
פסולת חקלאית"" -
פסולת הנוצרת עקב פעילות
חקלאית,לרבותהפרשתבעליחיים,וכןפסולתאומי
שפכים שמקורם במכלאה;
פסולת תעשייתית"" - פסולת הנוצרת או הנפלטת
ממפעל, תעשייה, בית חולים או מקום אחר המשמש
לייצור תוצרת, הרכבתה, אריזתה או שלב אחר
בטיפול בה, למעט פסולת חומרים מסוכנים, פסולת
אסבסט ופסולת ביתית;
29
א)(
ה בעל נכס או המחזיק בו לא יוציא
165
פסולת גזם מחצרו לרשות הרבים,
11
"בעל
לעניין
לרבות המדרכה או הרחוב
כהגדרתו
נכס"
הסמוכים לנכסו
, אלא בימים,
בפסקאות (1)
בשעות ובתנאים שהורה המפקח
"הזכאי
למעט
באמצעות שילוט במקום האיסוף
כבעל
להירשם
ובו יפורטו מועדי האיסוף וכן
בפנקסי
נכס
רישום
פרסם על כך הודעה בכתב באתר
המקרקעין"
, ו-
המועצה ובלוחות המודעות ביישוב,
(3
) להגדרת"בעל
ובאופן אשר לא יחסום את מעבר
שבחוק
נכס"
הציבור במדרכה או ברחוב
העזר.
לנוחות חברי הוועדה:
בעל נכס""-
אחד או יותרמאלה:
(1)
הבעל הרשום של נכס, או מי
שזכאי להירשם כבעל נכס בפנקסי
רישום המקרקעין, לרבות בעל זכות
חכירה של נכס;
(2)
אדם המקבל או הזכאי לקבל
הכנסה או שהיה מקבלה אילו הנכס
היה נותן הכנסה, בין בזכות ובין
כמורשה,כנאמן אוכבא כוח;
(3)
בעל דירה כמשמעותו בסעיף 52
התשכ"ט
המקרקעין,
לחוק -
1969
(להלן -
חוקהמקרקעין;)
(4)
נציגות בית משותף כמשמעותה
בסעיף 65
לחוק המקרקעין;
חצר"" - קרקע שמשתמשים בה או שמחזיקים בה
יחד עם בניין, לרבותגינה או דשא;
מדרכה"" -
חלק מרוחבה של דרך שאינו כביש,
המצוי בצד הכביש, ומיועד להולכי רגל, בין אם הוא
נמצאבמפלסאחד עם הכבישובין אם לאו;
מחזיק"" -
כהגדרתו בסעיף 15
לחוק המקרקעין,
למעט אדם הגר בבית מלון;
סעיף15
האמור, שכותרתו"החזקה:"
–
בסימן זה,
"מחזיק"
בין שהשליטה
הישירה במקרקעין היא בידיו ובין
שהשליטה הישירה בהם היא בידי אדם
המחזיק מטעמו.
נכס"" -
קרקע, בניין או
חלק מהם, בין תפוסובין שאינו תפוס;
רחוב"" -
לרבות דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה,
כביש, גשר, מעבר המשמש רחוב או המיועד לשמש
אמצעי גישה לבתים, בין פרטי ובין ציבורי, תעלה,
ביב, חפירה, רחבה, כיכר, גינה או גן,וכןמקום פתוח
לשימושציבוריאושהציבוררשאילעבורבואורשאי
להשתמשבואולהיכנסאליו,ביןשהםמפולשיםובין
שאינםמפולשים;
רשותהרבים""-
כלמקוםשהציבוררשאילהשתמש
בו או לעבור בו, או שהציבור משתמש או עובר בו
למעשה;
34
לא יזרוק אדם, לא ישאיר, לא
165
ה
למעט
לעניין
יניח, לא יחזיק ולא ירשה לאחר
הנחה , ולעניין
מטעמו לזרוק, להשאיר, להניח או
להחזיק חפצים מיושנים ברשות
12
השארה
ברשות
הרבים, לרבות על המדרכה או
הרבים
או
ברחוב הסמוכים לנכסו
, אלא
בימים, בשעות ובתנאים שעליהם
החזקה
של
יורה המפקח ואשר פרסם באמצעות
חפץ מיושן
שילוט במקום איסוף הפסולת או
שנועד
לשם
בסמוך לו הקובע את מועדי פינוי
העברתואו
הפסולת ותנאי הנחתה, ופרסם על
לתיקונוולא
כך הודעה בכתב ברבים באתר
יותרמןהזמן
המועצה ובלוחות המודעות ביישוב,
הסביר הדרוש
ובאופן אשר לא יחסום את מעבר
לכך,
ולמעט
מוצע כי חברי הוועדה ינסו לברר
[טג2
] עם הערות:
הציבור במדרכה או ברחוב.
הרשאהלאחר
כיצד בכוונת המועצה לאכוף את העבירה הזו במודל
מטעמו.
של עבירת קנס, בהתחשב בסיפא המוצעת. כיצד ידע
לנוחות
חברי הוועדה:
הפקח לשם מה נועדה ההשארה, כתנאי להטלת
חפצים מיושנים"" -
חפצים או מיטלטלין שיצאו
הקנס?
מכלל שימוש, לרבות מכונה וחלקיה, תנור, מקרר,
דוד חימום, אסכלה, אבזרי אמבט וסניטציה,
רהיטים או חלק מהם;
מדרכה"" -
חלק מרוחבה של דרך שאינו כביש,
המצוי בצד הכביש, ומיועד להולכי רגל, בין אם הוא
נמצאבמפלסאחד עם הכבישובין אם לאו;
רחוב"" -
לרבות דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה,
כביש, גשר, מעבר המשמש רחוב או המיועד לשמש
אמצעי גישה לבתים, בין פרטי ובין ציבורי, תעלה,
ביב, חפירה, רחבה, כיכר, גינה או גן,וכןמקום פתוח
לשימושציבוריאושהציבוררשאילעבורבואורשאי
להשתמשבואולהיכנסאליו,ביןשהםמפולשיםובין
שאינםמפולשים;
נכס"" -
קרקע, בניין או חלק מהם, בין תפוס ובין
שאינו תפוס;
פסולת"" -
פסולת ביתית, פסולת תעשייתית, פסולת
בניין,פסולתגזם,פסולתמעורבת,פסולתיבשה,זבל,
לרבותשיירימזון,קליפות,ניירות,בקבוקים,תיבות,
קופסאות, קרטונים, אריזות למיניהן, גרוטאות,
פסדים, צמיגים, עץ, קרשים, סמרטוטים, בדלי
סיגריות, גרוטות רכב, וכן כל דבר אחר העלול לגרום
לאי-ניקיון או לאי-
סדר או סכנה לבריאות, למעט
פסולת חומרים מסוכנים ופסולת אסבסט;
רשותהרבים""-
כלמקוםשהציבוררשאילהשתמש
בו או לעבור בו, או שהציבור משתמש או עובר בו
למעשה;
45
א)(
לא ידר
וך אדם, לא יטפס, לא
165
ה
למעט
ישבור, לא ישחית, ולא ירשה לאחר
מטעמו לדרוך, לטפל, לטפס, לשבור
דריכה על
או להשחית, דשא, צמח, מקום
דשא
ולמעט
נטיעות, גדר, משוכה, שער או סורג
הסיפאהחל
אלא בהתאם להוראות ראש
מהמילים:
המועצה שנקבעו בהודעה המוצגת
ולא יהלך".."
במקום, ולא יהלך אדם בגן אלא
בשבילים או בשטחים שנקבעו לכך
52
ה לא יתרחץ אדם בבריכה, באגם,
165
בגן ציבורי
במעיין
, או במזרקה המצויים
ומגודר
בשטח הגן, לא יכבס בהם כל
בטרם
אישור הסמכות להטלת קנס
[טג3
] עם הערות:
בלבד,
כביסה, ולא ירחץ בהם בעלי חיים
זה, מוצע כי חברי הוועדה יבררו
כמה בריכות, מעיינות
ובלבד
או חפץ אחר, אלא ברשות ראש
וכיוצ"ב יש בתוך ג
נים בשטחה של המועצה?
ומה
שהוצב
המועצה או המפקח ולפי הוראותיו,
היקף התופעה המטרידה את המועצה ומצדיקה את
במקום
הקנס?
שלט
13
האוסר על
אלא אם כן הוצגה במקום הודעה
כך
המתירה את הדבר.
לנוחות
חברי הוועדה:
בעל חיים"" -
כל בעל חיים לרבות כלב, חתול, פרה,
סוס, פרד, חמור, תרנגול, ברווז, תרנגול הודו, יונה,
וכיוצא באלה;
גן"" -
גן ציבורי, חורשה או שדרה או שטח ירוק, וכן
מקום אחר ברשות הרבים, שצמחים צומחים בו, בין
שהוא מגודר ובין שאינו מגודר, אגם או בריכה או
מקוםשבומותקניםמיתקנישעשועלילדים,למעטגן
לאומי כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע,
אתריםלאומייםואתרי
הנצחה,התשנ"ח-
1998
(להלן
-
חוק גנים לאומיים;)
רשותהרבים""-
כלמקוםשהציבוררשאילהשתמש
בו או לעבור בו, או שהציבור משתמש או עובר בו
למעשה;
54
ה בעל עסק לא ישליך ולא יפזר לרחוב
165
את הפסולת שאסף ולא ירשה לאחר
מטעמו להשליך או לפזר את
הפסולת כאמור.
לנוחות
חברי הוועדה:
בעל עסק"" -
אחד אויותר מאלה:
(1)
המנהל את העסק;
(2)
המחזיק שלהעסק;
(3)
בעל היתר זמני או בעל רישיון
עסק כמשמעותם בסעיף 6
לחוק רישוי
עסקים, התשכ"ח-
1968
(להלן -
חוק
רישוי עסקים), או מי שמוטלת עליו
חובהלקבל היתר או רישיון כאמור;
(4)
מי שבבעלותו ובשליטתו פועל
העסק;
השלכה"" - כהגדרתה בחוק שמירת הניקיון;
הגדרת"השל
כה"
בסעיף1
לחוקהאמור–
לרבות זריקה, שפיכה, נטישה, השארה או
גרם לכלוךבאופן אחר;
פסולת"" -
פסולת ביתית, פסולת תעשייתית,פסולת
בניין,פסולתגזם,פסולתמעורבת,פסולתיבשה,זבל,
לרבותשיירימזון,קליפות,ניירות,בקבוקים,תיבות,
קופסאות, קרטונים, אריזות למיניהן, גרוטאות,
פסדים, צמיגים, עץ, קרשים, סמרטוטים, בדלי
סיגריות, גרוטות רכב, וכן כל דבר אחר העלול לגרום
לאי-ניקיון או לאי-
סדר או סכנה לבריאות, למעט
פסולת חומרים מסוכנים ופסולת אסבסט;
רחוב"" -
לרבות דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה,
כביש, גשר, מעבר המשמש רחוב או המיועד לשמש
אמצעי גישה לבתים, בין פרטי ובין ציבורי, תעלה,
ביב, חפירה, רחבה, כיכר, גינה או גן,וכןמקום פתוח
לשימושציבוריאושהציבוררשאילעבורבואורשאי
14
להשתמשבואולהיכנסאליו,ביןשהםמפולשיםובין
שאינםמפולשים;
55
ד)(
ה מי שנמסרה לו הודעה לפי סעיף
165
לרוב הוועדה אינה מאפשרת
[טג4
] עם הערות:
בתנאי
קטן (ג,) חייב למלא אחריה
מאפשרת לאכוף באמצעות קנסות דרישות המגיעות
בלבד
לפרטיה, להנחת דעתו של המפק
ח
מטעם הרשויות, המטילות חובות כספיות על חלק
שחלף
ובזמן שהוא קבע.
מהתושבים בלבד, לפי החלטת גורם ברשות (
למעט,
המועד
למשל, התקנת כלי אצירה לפסולת –
בפעם הראשונה
ש
הזמן
בלבד)
. בדומה
לכך, לא זכור לייעוץ המשפטי לוועדה
לנוחות הוועדה, סעיף קטן (ג)
נקבע
שהגיעה בשנים האחרונות בקשה הדומה לזו המוצגת
בהודעה
קובע:
כאן, וממילא גם לא אושרה כזאת.
שנמסרה
"
המפקח רשאי לדרוש, בהודעה
לתושב
בכתב, מבעל נכס או מחזיק
ככל שהמועצה עומדת על בקשה זו, מוצע כי חברי
להתקין מיתקן למזגן
הוועדה יבררו כמה דרישות כמפורט בסעיף נשלחו
ולקבוע את מועד ההתקנה וכן
בשנים האחרונות לתושבים, מה עלות המיתקן
להורות כל הוראה בדבר נקיטת
והתקנתו
לתושב, וכיצד ייבחן –
במודל של "עבירת
אמצעים למניעת
קנס"
–
הסטנדרט של "הנחת דעתו שלהמפקח",
טפטוף הנוזלים על המדרכה"
באופן שימנע חשש מאכיפה סלקטיבית עתידית?
7
א)(
ו לא ישליך אדם, לא ישאיר, לא
105
ובלבד שעל
יניח, ולא ירשה לאחר מטעמו
כלי
להשליך, להשאיר או להניח פסולת
האצירה
ברשות הרבים או ברשות יחיד,
ישנה
אלא בכלי אצירה המיועד לסוג
מודעה
הפסולת ובהתאם להוראת חוק עזר
שילוט
זה
לעניין סוג
הפסולת
ולמעט
ברשות
היחיד,
ולמעט
יניח. .
8
א)( למעט
ו לא ישליך אדם פסולת מרכב לרשות
105
מים
הרבים, לרבות חומר כלשהו או כל
חפץ אחר
13
א)(
ו לא יעשה אדם את צרכיו ברשות
105
הרבים אלא בשירותים בלבד, וכן
לא יזהם או ילכלך את רשות הרבים
בצורה אחרת.
16
ו לא יבעיר אדם קוצים
, עצים
105
וצמחים בגן, בשדה או תחת כיפ
ת
השמים בתחום המועצה
, אלא
בהיתר מאת ראש המועצה, הכולל
הנחיות בדבר היתרים ואישורים
ומגבלות ביחס להבערות אלה,
ובכפוף לכל דין
, לרבות חוק
למניעת שריפות בשדות, התש"י-
1949
, הוראות לפי חוק שמירת
הניקיון והוראות לפי חוק אוויר
נקי, התשס"ח-
2008
.-
19
ד)(
ו לא יניח, ישליך, ישאיר או
105
למעט;
ישים אדם בתוך כלי אצירה
פסדים,
שהותקן כאמור בסעיף קטן (א)
פגרי בעלי
פסולת חקלאית, פסדים, פגרי בעלי
חיים,
חיים, מי שפכים, פסולת מפעל או
פסולת
פסולת בניין
, חומרים נוזלים,
חומרים
15
מסוכנים
דליקים, חתיכות ברזל או אבנים,
ואסבסט
העלולי
ם לקרוע או להשחית את
כלי האצירה או להקשות את פינוי
הפסולת הביתית מתוכו, וכיוצא
באלה.
לנוחות הוועדה, סעיף קטן (א)
קובע:
" בעל נכס או מחזיק בו חייב
להתקין על חשבונו בנכס או בחצרו
כלי אצירה לפי הוראות ראש
המועצה או המפקח לעניין הצורה,
ו
המספר
החומר,
הגודל, שאר
התנאים שייקבעו על ידי ראש
המועצה או המפקח, וחייב הוא
להחזיקם במצב תקין ונקי, הכול
או
המועצה
ראש
דרישת
לפי
המפקח ובזמן שיקבע."
26
א)(
ו לא יפנה אדם, לא יוביל, לא יעביר
105
פינוי
למעט ,
ולא יטמין פסולת ביתית, פרט
הובלה
לעובד המועצה או מי שפועל
והעברה לפח
מטעמה או מי שקיבל הרשאה
לכלי
או
כאמור לעשות כן, והכול לפי היתר
אצירה
מאת ראש המועצה ובכפוף לתנאי
אחר
ציבורי.
ההיתר.
28
א)(
ו בעל נכס חי
יב בפינוי פסולת בניין
105
ובכפוף
מהנכס, מאתר הבניה או ממקום
להתראה
השיפוץ; לעניין סעיף זה, "בעל
עובר
נכס"
-
בעל נכס, מחזיקו או
להטלת
האחראי לביצוע עבודות הבנייה,
הקנס.
ההריסה או השיפוץ, או מבצע
"בעל
ולעניין
כהגדרתו
נכס"
עבודות הבנייה, בין בעצמו ובין
בפסקאות (1), ו-
בידי אחרים.
(3
) להגדרת"בעל
שבחוק
נכס"
העזר.
28
ב)(
ו בעל נכס יציב ברשות הרבים מכולה
105
ובלבד
לאחסון, הוצאה, פינוי או העברה
שניתן
של פסולת בניין על פי היתר מראש
היתר
ובכתב מאת המפקח
, ובהתאם
כאמור
לתנאי ההיתר.
לעניין "בעל
כהגדרתו
נכס"
בפסקאות (1), ו-
לנוחות
חברי הוועדה:
(3
) להגדרת"בעל
(א)
...
לעניין סעיף זה, בעל נכס"" -
בעל נכס,
שבחוק
נכס"
העזר. האחראי
מחזיקואוהאחראילביצועעבודות הבנייה,ההריסה
לביצוע עבודות
או השיפוץ, או מבצע עבודות הבנייה, בין בעצמו ובין
הבנייה, ההריסה
בידי אחרים.
אוהשיפוץבלבד.
28
ה)( ו בעל נכס אשר קיבל הודעה או
105
הנחיה כאמור בסעיף קטן (ג)או (ד)
חייב למלא אחריה בתוך
24
שעות.
16
לנוחות הוועדה, סעיף קטן (
ג)
קובע:
" בעל נכס יפנה פסולת בניין
בתקופת ביצוע העבודות, במועדים
ובתדירות שיקבע המפקח ובהתאם
להנחיותיו".
סעיף קטן (ד) קובע:
ראש המועצה או המפקח רשאי,"
על פי שיקול דעתו, לדרוש מבעל
נכס להניח, לתקן, להחליף או
לכסות את המכולה לאיסוף פסולת
הבניין המוצבת בנכס, בחצר הנכס
או ברשות הרבים"
30
ב)(
ו בעל נכס או בעל עסק אשר קיבל
105
למעט בתוך
הודעה כאמור בסעיף קטן (א) חייב
או
הכנס
למלא אחריה בתוך
24
שעות.
בחצר
הנכס
לנוחות:
למעט
)
א( היהונהגובפסולת שלאבהתאםלהוראותחוק
נציגות בית
עזר זה, רשאי ראש המועצה או המפקח, בהודעה
משותף
בכתב, לצוות על בעל נכס או בעל עסק לפנות
כמשמעותה
פסולת המצויה בנכס, בחצר הנכס, או ברשות
בסעיף 65
הרבים לאחר שהוצאה מתוך שטח הנכס, המהווה
לחוק
או העלולה להוותמפגע לדעת המפקח,וכן לנקות
המקרקעין
לכלוך שנוצר כתוצאה מהשלכת פסולת כאמור
ברשות הרבים.
**
הוועדה,
לנוחות ונהגו
היה
בפסולת שלא בהתאם להוראות
חוק עזר זה, רשאי ראש המועצה או
המפקח
31
ו לא ישרוף אדם פסולת מכל מין
105
וסוג שהוא אלא בכפוף להוראות
למעט:
לפי חוק שמירת הניקיון.
הבערת גזם
לשימוש
פרטי, לשם
בישול, הסקה
או פעילות
פנאי, ובלבד
שהיא
עומדת
בהוראות כל
דין וכמות
הגזם אינה
עולה על
הדרוש באופן
סביר;עבהרת
17
גזםלפי
רישיון או
היתר שניתן
לפי כל דין;
הבערת
פסולת
לצורכי דת,
ובלבד שהיא
עומדת
בהוראות כל
דין.
39(א)
ו בעל נכס או מחזיק בו חייב לטפל
105
ובלבד
בעץ אשר בשטח נכסו, ולדאוג כי
שניתנה
העץ לא מהווה סכנה או מפגע
התראה
לציבור.
עובר
להטלת
הקנס,
"בעל
ולעניין
כהגדרתו
נכס"
בפסקאות (1), ו-
(3
) להגדרת"בעל
שבחוק
נכס"
העזר.
40
א)(
ו לא יעקור אדם ולא יסלק, יכרות,
105
למעט
ישרוף, יחתוך, ישחית או ישבור עץ
אכיפת
הנמצא בשטח או ברשות הרבים,
פקודת
והכול בכפוף לפקודת היערות
היערות
ולחוק גנים לאומיים.
45
ג)(
ו לא יבעיר אדם אש בגן,
105
בגן ציבורי
לרבות העברת אש לצורכי בישול,
ומגודר
טיגון, צלייה או אפייה, אלא
בלבד,
באזורים ובגנים המיועדים לכך
ובלבד
ומסומנים בשילוט או במ
יתקנים
שהוצב
להבערת פחמים המוצבים בגן.
במקום
שילוט
האוסר על
לנוחות
חברי הוועדה:
כך
גן"" -
גן ציבורי, חורשה או שדרה או שטח ירוק, וכן
מקום אחר ברשות הרבים, שצמחים צומחים בו, בין
שהוא מגודר ובין שאינו מגודר, אגם או בריכה או
מקוםשבומותקניםמיתקנישעשועלילדים,למעטגן
לאומי כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע,
אתריםלאומייםואתריהנצח
ה,התשנ"ח-
1998
(להלן
-
חוק גנים לאומיים;)
רשותהרבים""-
כלמקוםשהציבוררשאילהשתמש
בו או לעבור בו, או שהציבור משתמש או עובר בו
למעשה;
45(ד)
ו לא ישים אדם, לא יזרוק ולא
105
למעט
יגרום, ולא ירשה לאחר מטעמו
הרשאה
לשים או לזרוק פסולת בגן אלא
לאחר
18
בכלי האצירה המפוזרים ברחבי
הגן.
46
ו לא יכניס אדם רכב לגן, לא ינהג בו
105
ובלבד שהוצב
ולא ישאירו בלא היתר מראש
במקום שילוט
המועצה או המפקח, אלא אם כן
האסור זאת
הותר הדבר בהודעה המוצגת בגן או
למעט
בכניסה אליו.
אופניים,
תלת–
-
אופן
קל
נועית עגלה
ועגלת נכסים.
ועגלה.
57
ב)(
ו
לא יחזיק אדם ולא ירשה
105
לעניין בעל
לאחר מטעמו להחזיק בנכס בעל
חיים –
בעל
חיים אשר אין מחזיקים אותו
חיים
למעשה או בדרך רגילה, אלא לפי
הידוע
היתר מאת ראש המועצה ובהתאם
כבעל חיים
לתנאי ההיתר; בסעיף קטן זה,
המהווה
"בעל חיים"
- למעט כלב.
סכנה
לציבור.
58
ב)( ו לא יעביר אדם עדר כבשים או
105
עיזים ברשות הרבים בלא היתר
מאת ראש המועצה וא המפקח
ובהתאם לתנאי ההיתר.
60
ב)(
ו בעל מפעל שנמסרה לו הודעה
105
[טג5
]עםהערות: בטרם אישור סעיף זה, מוצע כי חברי
לעניין
להמציא דין וחשבון כאמור בסעיף
הוועדה יבררו כמה דרישות כאמור דורשת הרשות מדי
הבעל
קטן (א)ימלא אחר הדרישה הכלולה
שנה, ומה אחוז ההיענות להם.
הרשום של
בנוסף, מכיוון שהדרישה בחוק העזר להגיש דו"
ח
בה בתוך הזמן הנקוב בה, ואם לא
המפעל או
שנתי כפופה להודעה של ראש ה
מ
ועצה, מוצע לשמוע
צוין זמן -
בתוך חודשיים מיום
אדם
מה מדיניות הר
שות ביחס ל
ש
ליחה ההודע
ות.
שנמסרה לו.
המקבל
הכנסה
מהמפעל,
לנוחות הוועדה, סעיף קטן (א)
בזכותו
קובע:
בלבד.
"בעל מפעל יגיש למועצה על פי
הודעה מאת ראש המועצה אחת
שנת
לגבי
וחשבון
דין
לשנה
הכספים שקדמה למועד הדיווח,
בדבר הפעלתו של המפעל, בעניין
אחסנת חומרים במפעל, פרטים על
תהליך הייצור, תצרוכת חומרי
הייצור,
מיתקני
תפוגת
הגלם,
פרטים על השימוש בדלק, פסולת
אוויר,
זיהום
בעיות
מוצקה,
שימוש במים, שפכים תעשייתיים
ורעש; הדין יוגש על גבי הטופס
כקבוע בתוספת ".
59
.
בפרק זה –
בעל מפעל"" -
אדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה
מהמפעל, או שהיה מקבלה אילו היה המפעל נותן
הכנסה,ביןבזכותוהואוביןכבאכוח,מנהלאונאמן,
19
בין שהוא הבעל הרשום של המפעל ובין שאינו הבעל
הרשום, וכולל שוכר או שוכר משנה;
1
.
בחוק עזרזה –
מפעל"" -
בית מלאכה, מחסן, מכלאה, בית חרושת,
עסק סיטוני, מעבדה, חנות כול-
בו, סופרמרקט,
אטליז, בית אוכל, בית מלון, אכסניה או מקום עינוג
ציבורי וכן כל עסק, משרד או מקום המוציא, לדעת
המפקח, כמות גדולה של פסולת; לעניין זה יראו
כמפעל גם תאגיד העוסק בתחזוקת עסק כאמור או
קבוצת עסקים או בתחזוקת השטחים הצמודים
לאלה וכן תאגיד העוסק בתחזוקת מבנה דירות שבו
30
דירות או יותר;
בעל בנין חייב להחזיק את בנינו
2.
חוקעזרלדאלית
2
א)(
ב
475
שלום
את
המבטיח
במצב
אל כרמל
בכפוף
המחזיקים בו ואת שלום הציבור.
למתן
(הריסתמבנים
התראה
מסוכנים,)
עובר
להטלת
תשכ"ח-
1968
5
הקנס.
3(ב)
לעניין
בעל בנין שקיבל הודעה כאמור
בג
75
4
320
הגדרת "בעל"
חייב למלא אחריה.
–
למעט "או
הזכאילקבל
לנוחות חברי הוועדה, סעיף 3
א)(
הכנסהמבנין
אושהיה
קובע:
מקבלה אילו
"סבור ראש המועצה על פי דין
היה הבנין נותן
וחשבון שנערך לפי סעיף 2
כי בנין
הכנסה", למעט
מהווה סכנה למחזיקים או
נאמן ולמעט
לציבור, רשאי הוא לדרוש בהודעה
בא-
כוח אלא
אם קיבליפוי
בכתב מבעל הבנין לבצע את
כוחבלתי חוזר
העבודות המפורטות בה תוך
והבעלים אינו
התקופה ובאופן שנקבעו בהודעה"
שוההבישראל.
2
. עריכת בדיקה
]...[
ג)(
ראש המועצה יורה למהנדס לערוך,
מזמן לזמן –
ובמקרה שקיבל הודעה, מיד אחרי
קבלתה –
סקר על בנינים העלולים להוות סכנה
כאמור בסעיף קטן (ב); המהנדס שערך את הבדיקה,
חייב להגיש דין וחשבון לראש המועצה תוך 24
שעות
לאחר עריכת הבדיקה.
1
. הגדרות
בחוק עזר זה –
בנין""-
מבנהבנוימאבן,ביטון,ברזל,עציםאומכל
חומר אחר, לרבות יסוד, קיר, גג, ארובה, מרפסת,
גזוזטרה, כרכוב או בליטה וכן חלק מבנין או דבר
המחובראליו,סוללתעפר,גדר,משוכהאומבנהאחר
המקיף או הגודר או המכוון להקיף או לגדור כל
אדמה או שטח;
בעל"" -
לרבות אדם המקבל, או הזכאי לקבל,
הכנסה מבנין או שהיה מקבלה אילו היה הבנין נותן
הכנסה, בין בזכותו הוא ובין כבא-
כוח או כנאמן, בין
5
פורסם:
ק"ת 2265
,
תשכ"ח עמ' 2069
20
שהוא הבעל הרשום של הבנין ובין שאיננו הבעל
הרשום;
מחזיק"" -
אדם המחזיק למעשה בבנין כבעל או
כשוכר או בכל אופן אחר;
מהנדס"" -
כמשמעותו בחוק המהנדסים
והאדריכלים,תשי"ח-
1958
שנתמנהעלידיהמועצה,,
לרבות מי שהמהנדס העביר אליו בכתב את
סמכויותיו לפי חוק עזרזה, כולן או מקצתן;
המועצה"" - המועצה המקומית דאלית אל כרמל;
ראשהמועצה""-
לרבותאדםשראשהמועצההעביר
אליו בכתב את סמכויותיו לפי חוק עזר זה, כולן או
מקצתן.
חיים בתחום
3
.
חוקעזרלדאלית
2
א)(
ב מי שברשותו בעלי-
475
חצר
בתוך
יחזיקם
המועצה
אל כרמל
למעט כלב
מגודרת, באופן שלא יהיה מפגע
(החזקתבעלי
ובלבד
לציבור.
שניתנה
חיים), תשל"ז-
התראה
6
1977
עובר
להטלת
קנס
המחזיק -
על
ישמור
חיים
2
ב)(למעט
ב בעלי
475
נקיונם
ועל נקיון מקום החזקתם,
כלב
ובלבד
שניתנה
וימנע הופעת מחלות ונגעים בהם
התראה
והתפשטותם.
עובר
להטלת
קנס
בעלי
מחזיק
ל -
בתחום
חיים
3
ב)(
בג כ
475
320
אחרי
למלא
חייב
המועצה
למעט כלב
ההוראות שניתנו לפי סעיף קטן
ובלבד
)א(
שהוראות
יפורסמו
לנוחות הוועדה:
באתר
(א)"המועצה רשאית לתת הוראות
האינטרנט
בדבר מקום החזקת בעלי-
חיים,
של הרשות
מבית
האמור
המקום
מרחק
להבטחת
סידורים
המגורים,
הניקיון, הבריאות, ולמניעת ריחות
רעים ושאר הסידורים הדרושים
בבריאותו
פגיעה
למנוע
כדי
ובבטחונו של הציבור.
(ג) הודעה על ההוראות לפי סעיף
קטן (א) ועל כל שינוי בהן תוצג
במשרד של המועצה באופן שלציבור
תהיה גישה חפשית אליה"
6
פורסם:
ק"ת 3708
תשל"ז עמ', 1676
21
חיים חייב למלא
5
ב)(
ב המחזיק בעלי-
475
אחרי ההוראות שניתנו לפי סעיף
למעט כלב
קטן )א(
לנוחות הוועדה:
(א) "המועצה רשאית, לשם מניעת
סכנת התפשטות מחלה או פגע, לתת
הוראות בדבר איסור או הגבלת
בעלי
תנועת
או
המרעה -
חיים
בתחום המועצה
(ג) הודעה על ההוראות לפי סעיף
קטן (א) ועל כל שינוי בהם תוצג
במשרד המועצה באופן שלציבור
תהיה גישה חפשית אליה."
חזיק בעלי-
חיים שקיבל דרישה
6
ג)(
בג מ
475
320
כאמור בסעיף קטן )א(
חייב למלא
למעט כלב
אחריה.
ובלבד
שחלף
המועד
לנוחות הוועדה:
שנקבע
א)(
ע
ראש המועצה רשאי לדרוש,"
בהודעה
בהודעה בכתב, מאת המחזיק בעלי
חיים לבצע כל עבודה הדרושה
לדעת ראש המועצה למניעת כל
מפגע או סכנה לציבור לבריאות, או
לסילוקם
(ב) בהודעה יצויין הזמן שבו יש
לבצע את העבודה כאמור בסעיף
קטן א)("
אחרי
למלא
חייב
הבנין
בעל
3
ח
וקעזרלדאלית
2
ב)(
ה
165
הדרישה.
4.
אל כרמל
–
לעניין
הוראתסעיף
(התקנת לוחיות-
לנוחות חברי הוועדה, המדובר
קטן (א)
דרישה
בדרישה לפי סעיף קטן (א) אשר
מספר בבנינים,)
להתקין
או
קובע:
תשי"ט-
1959
7
להחליף לוחית
לדרוש,
רשאי
המועצה
"ראש
מספרעל גבי
בהודעה בכתב, מבעל בנין להתקין
בניין
על גבי הבנין לוחית מספר, או
להחליף לוחית מספר מקו
לקלת או
מטושטשת שהותקנה עליו, בלוחית
מספר חדשה תוך המועד שנקבע
בהודעה "
7
פורסם:
ק"ת 911
תשי"ט עמ', 1460
;
22
4
ה לא יתקין אדם לוחית-מספר על גבי
165
בנין, לא יסירנה ולא יחליפנה, אלא
לעניין לא
על פי דרישת ראש המועצה או
יסירנה –
בהסכמתו בכתב.
אלא אם כן
זה מהווה
סיכון
לסביבה או
מטרד.
.
בעל נכסים או המחזיק בהם חייב
6
חוקעזרלדאלית
2
ד
245
להדביר כל זחלי טוואי התהלוכה
4.
אל כרמל
של האורן )
להלן -
הזחל(
וקניהם
(הדברת טוואי
הנמצאים בעצי האורן שבנכסיו.
התהלוכהשל
אדם שקיבל הודעה כאמור חייב
3
ג)(
ד
245
למלא אחריה.
האורן,)
לעניין "בעל
תשכ"א-
1961
8
נכסים"
הוועדה,
לנוחות
ה
יתר סעיף
שקיבל הודעה
לפי סעיף
קטן(א) קובע:
קטן (א )
,
–
למעט"או
"
א)( ראש המועצה רשאי לדרוש
הזכאילקבל
בהודעה בכתב מאת האדם שעבר על
הכנסה
הוראות סעיף 2
להדביר את הזחל
מנ
כסים
או
שהיה מקבלה
העבודות
כל
את
ולבצע
וקנו
אילוה
נכסים
הנחוצות לשם כך בהתאם לפרטים
היו נות
נים
ולתנאים הקבועים בהודעה.
הכנסה", למעט
(ב) ההודעה תכלול את התקופה
נאמן ולמעט
בא-
כוח אלא
שבה יש לבצע את העבודות כאמור
אם קיבליפוי
בסעיף קטן א".)(
כוחבלתי חוזר
והבעלים אינו
שוההבישראל
הגדרות
(למעט מחזיק),
1
.
בחוק עזר זה -
ובלבד
בעל נכסים"" -
אדם המקבל, או הזכאי לקבל,
שחלף
הכנסה מנכסים או שהיה מקבלה אילו הנכסים היו
המועד
נותניםהכנסה, ביןבזכותוהואוביןכסוכן,כנאמןאו
שנקבע
כבא-
כוח, בין שהוא הבעל הרשום של הנכסים ובין
בהודעה
8
פורסם:
ק"ת 1155
תשכ"א עמ', 1892
23
שאיננו הבעל הרשום, לרבות שוכר או שוכר משנה
ששכראת הנכסים לתקופה שלמעלה משלוש שנים;
מחזיק"" -
אדם המחזיק למעשה בנכסים כבעל או
כשוכר או בכל אופן אחר, למעט אדם הגר במלון או
בפנסיון;
נכסים"" -
קרקע שבתחום המועצה, בין תפוסה ובין
פנויה, ביןציבורית ובין פרטית;
ראשהמועצה""-
לרבותאדםשראשהמועצההעביר
אליו בכתב את סמכויותיו לפי חוק עזר זה, כולן או
מקצתן.
חובה להדביר טוואי התהלוכה של האורן
2
.
בעלנכסים או המחזיק בהםחייבלהדביר כלזחלי
טוואי התהלוכה של האורן (להלן -
הזחל) וקניהם
הנמצאים בעצי האורן שבנכסיו.
בימים שאינם יום ששי של השבוע
7.
חוקעזרלדאלית
3
ד
245
לא יפתח אדם ולא ירשה בעל
אל כרמל
לפתוח -
(פתיחת בתי
)
(
1
נגריה,
פחחיה,
מסגריה,
עסקוסגירתם,)
סנדלריה או מקום תעשיה בשעות
שבין 19.00
ו-
06.00
למחרת;
התשמ"ה-
1984
9
)
(
2
חנות למכירת בדים, גלנטריה,
חייטות,
או
נעליים
בית,
כלי
בשעות שבין 19.00
ו-
07.00
למחרת
וכן בין 13.00
ו-
15.00
בקיץ, ובין
12.00
ו-
13.30
בחורף;
)
(
3
חנות מכולת, חנות למכירת
ירקות או בשר, בשעות שבין 20.00
ו-
05.00
למחרת וכן בשעות שבין
13.00
ו-
15.00
בקיץ, ובין 12.00
ו-
13.00
בחורף;
)
(
4
מספרה או בית אוכל, בשעות
שבין 22.00
לבין 06.00
למחרת;
)
(
5
פורט
שלא
עסק
בית
כל
(
(
בפסקאות )
1
עד )
4
בשעות שבין
0
13.0
לבין 15.00
וכן בין 19.00
ו-
07.00
למחרת בקיץ, ובין 18.00
ו-
07.00
למחרת, בחורף.
9
פורסם:
חש"ם 250
תשמ"ה עמ', 22
24
)א(
לא יפתח אדם ולא ירשה בעל
4
ד
245
לפתוח בית מרקחת -
)
(
1
ביום הששי של השבוע;
)
(
2
בקיץ בשעות שבין 21.00
ו-
07.00
למחרת ובין 13.00
ו-
15.00
.
)ב(
על אף האמור בסעיף קטן )א(
,
חייב בעל בית מרקחת לפתוח את
עסקו לפי סדר תורנות בתי מרקחת
שנקבע בהתאם לתקנות שהותקנו
לפי פקודת הרוקחים ]נוסח חדש[
,
התשמ"א1981
-
, ואם לא נקבע סדר
תורנות כאמור, לפי תורנות בבתי
מרקחת לימים ולשעות שבהם בתי
מרקחת סגורים במהלך פעילותם
הרגילה.
לא יציג, לא יתקין, לא יפרסם אדם
8
ח
וקעזרלדאלית
2
בג
320
475
שילוט, ולא ירשה למי שפועל
5.
אל כרמל
לעניין שלט
מטעמו לפרסם שילוט, ולא יגרום
המפרסם פעילות
(מודעות
עסקית בלבד,
לפרסום שילוט, אלא לפי רישיון
ולמעט בשל אי
שניתן כדין מאת ראש המועצה
ושלטים,)
תשלום אגרת
ובהתאם לתנאי הרישיון, ולאחר
שילוט, ולמעט
התשע"ד-
2014
10
אם בעל נכס
ששילם אגרת שילוט בהתאם לקבוע
משכיראת הנכס
בתוספת הראשונה (להלן -
אגרת
לבעל עס
ק
ולמעט –
שילוט.)
ולמעט
לעניין
רי
שיון לגבי-
לנוחות חברי הוועדה:
(1
)דגל
1
. הגדרות
המשמש סמל
בחוק עזר זה –
של המדינהאו
של ארגוןבעל
מודעה""-
הודעה,כרזה,כרוז,צילום,תחריט,ציור,
אופי ציבוריאו
שרטוט,תמונה,כתובת,סמל,תבנית,אות,מיתקןאו
דתי, ובלבד
כיוצא בהם, המוצגים באופן כלשהו, דרך קבע או
שהצגת דגל
באופן ארעי, על אקרן בית קולנוע או במקום ציבורי,
כאמור תהא
לרבות הודעה המתפרסמת באוויר וברכב נע או נייח,
כדין ולא
או הודעה המותקנת ומתפרסמת במקום ציבורי או
תשמש
בארגז ראווה ושאינם שלט;
לפרסומת
מסחרית;
רישיון"" - רישיון שנתןראש המועצה לפי סעיף 4
;
(2
)שלט
המורה עלכך
שילוט""-
שלט או מודעה;
שעסק,
שירות
שלט"" -
הודעה המותקנת במקום העסק או
אופעילות
העיסוק, המכילהאת שמו של אדם,מקצועו, שמו או
עברוממקום
טיבושלעסקאומוסד,כתובתואוסמלוהמסחרישל
אחדאחר
ובלבדשמידות
מצרך המשווק והמיוצר במקום או צירוף שלהם,
השלט יהיו עד
שמחוברת לבניין, לרבות מיתקן הנושא את ההודעה
35
ס"מ x
שאינו מחובר לבניין ומוצב בשטח המגרש שבו נמצא
60
ס"מ ויוצג
הבניין, לרבות הודעה המכילה גם את שמו או סמלו
עד90
ימים
של מוצר המשווק ואינו מיוצר במקום או של חברה
ממועד
המייצרת או משווקת מוצר כאמור, שעסקה אינו
ההעברה;
מתנהל במקום שבו מותקן השלט;
(3
)מודעותאבל
(4
)
מודעות
10
פורסם: חש"ם 806, התשע"ד,
עמ' 390
.
25
ושלטים
המצוייםבתוך
בית עסק,
בחנות,בדוכן
וכיוצא באלה,
ואינם מופנים
אל מחוץ להם;
(5
)פרסום
בדרךשל
כרוזים
המחולקים
מיד ליד;
(6
)
מודעות
למכירת רכב
המצויותבתוך
רכב;
(7
)מודעה
הנישאתבידי
אדם במהלך
אסיפהאו
הפגנה;
(8
)מודעות
ושלטים בעלי
אופיפוליטי
(
9
)
שילוט
להשכרה
או מכירת
דירת
מגורים
המוצב על
גבי הנכס;.
(0
1)
סוגי
השילוט
הפטורים
לפי
מרישיון
סעיף2
1
;
(
11
)
שילוט שלא
ניתן לו רישיון
רק בשל הוראות
סעיף14
(1)
או(7)
לחוקהעזר;
(
12
)
מודעה על
גבי רכב;
(
13
)
מודעה על
נכס
גבי
את
המפרסמת
הנכסלמכירהאו
להשכרה;
והכל,ובלבד
שניתנה התראה
עובר להטלת
הקנס
לפי
הוראות סעיף22
לחוקהעזר.
26
לא יציג או יפרסם אדם שילוט, לא
14
ב
475
יגרום לפרסומו ולא יינתן רישיון
לשילוט שהתקיים בו אחד מאלה:
(1
)
הוא גורם נזק או מטרד כלשהו,
לרבות רעש, ריח, אור וכיוצא בהם,
או שהוא פוגע באיכות הסביבה;
(2
)הוא עלול לסכן חיי אדם או
או
להטעות
בבטיחות,
לפגוע
להפריע לתנועת כלי רכב או הולכי
רגל;
(3
)
הוא חוסם דלת, חלון, יציאת
חירום או פתח אחר, או מפריע
למעבר בהם;
(4
)
הוא מתפרסם במקום ציבורי
שבו לציבור יש זכות מעבר, שלא על
גבי מיתקן המיועד לכך שאושר
בידי ראש המועצה המקומית;
(5
)
הוא מוצג על מדרגות חירום,
מדרגות נעות, מעליות, מזגן אוויר,
צינור ביוב, צינור אוויר, עמוד
מיתקן
טלפון,
מיתקן
חשמל,
עמוד
אנטנה,
רמזור,
להפעלת
צופרים, תמרור או כיוצא בהם או
שהוא מוצג במקום שנועד לציוד
ולמיתקנים לכיבוי שריפות;
(6
)
הוא מסתיר פרטים בעלי ייחוד
או ערך ארכיטקטוני, קשתות או
עמודים או פוגם במראה החיצוני
של המבנה;
(7
)
הוא מוצג על מבנה המשמש
למגורים בלבד, אלא אם כן השילוט
הוא של אדם המנהל במבנה את
עסקו כדין; הוראות סעיף קטן זה
שנועד
שילוט
על
יחולו
לא
להזדהות, לחיזוק או לקידום רעיון
פוליטי, דעה פוליטית, סיעה או
מפלגה פוליטית.
לא ישנה אדם שילוט קיים, אלא
19
א)( ב
475
אם כן קיבל רישיון לאותו שינוי
(להלן -
רישיון נוסף); האמור
בסעיפים 2
עד 9
יחול גם על רישיון
נוסף.
מקבל הודעה כאמור ימלא אחריה
22
ב)(
בג
320
475
בתוך התקופה שנקבעה בה.
לגבי
הודעה
לנוחות
הוועדה,
ס ק (א)"
קובע:
שניתנה
לפי סעיף
ראש המועצה המקומית או
"
קטן (א)
המפקח רשאי, בהודעה בכתב,
27
לדרוש מאדם שפרסם או הרשה
לפרסם שילוט בלא רישיון או תוך
הפרת תנאי הרישיון או בניגוד
להוראה מהוראות חוק עזר זה,
להסיר את השילוט על מיתקניו
ובזריו או לבצע עבודות הדרושות
לאחזקתו התקינה של השילוט או
התאמתו לתנאי הרישיון, או
להוראות חוק עזר זה".
יפרסם אדם שילוט, אלא אם כן
10
למעט
וג לא
105
320
צוין בו שמו ומענו של מפרסם
לענ
יין -
מודעות
השילוט, מתקינו או יצרנו.
ושלטים
המצוייםבתוך
בית עסק,
בחנות,בדוכן
וכיוצא באלה,
ואינם מופנים
אל מחוץ להם;
מודעות
למכירת רכב
המצויותבתוך
רכב;
ושילוט
להשכרה
או מכירת
דירת
מגורים
המוצב על
גבי הנכס
טורזה,אינוחלקמןהצו והואנועדלנוחיותחבריהוועדה.*
2
.
תחילתו של צו זה 30
ימים מיום פרסומו.
תחילה:
נתאשר היום, __________,התשפ"ג ______________(2023
)
אני מסכים.
________________
___________________
יריב לוין משה ארבל
שרהמשפטים
שר הפנים
28