דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
בלמ"ס
כ"ד בתשריתשפ"ו
16
באוקטובר 2025
סימוכין -
5700-0084-2025-002858
לכבוד
ח"כ צביקה פוגל
יו"ר הוועדה לביטחון לאומי
הכנסת
שלום רב,
הנדון:
דיווחלפי סעיף19כא(ג) לפקודת בתי הסוהר[נוסחחדש], תשל"ב-
1971
להלן דיווח בהתאםלהוראת סעיף19
כא(ג) לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
:
1.
בהתאםלסעיףקטן(1
)-
דיווחהשרלביטחוןלאומיעלצעדיםנוספיםשננקטיםלטיפולבמצב
החירוםהכליאתי:
הוראת שעה בעניין מתן חופשה מיוחדת לאסירים
–
בהתאם למידע שנמסר משירות בתי
הסוהר, בתקופת יישום הוראת השעה ועד ליום 25.9.2025
יצאו בפועל 736
אסירים לחופשה
מיוחדת.
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1903
:
הרחבתמתקןהכליאה צלמון –
במסגרת שלבא' של הפרויקט התווספו 240
מקומות כליאה.
במסגרת שלב ב' של ה
פרויקט
צפוייםלהתווסף 240
מקומות כליאה
עד לסוף שנת2025
.
הרחבת מתקן הכליאה מעשיהו
–
במסגרת שלב א' של הפרויקט צפויים להתווסף בסך הכל
480
מקומותכליאה(400
מקומותכליאהחדשיםו-
80
מקומותכליאהשהרסולטובת הבינוי.)
הושלמהבנייתםשל4
אגפים(320
מקומותכליאה.)תהליכיהבינוישלשניאגפיםנוספים(160
מקומות כליאה) צפוייםלהסתי
ים ב
חודש אוקטובר
2025
.
הסבת
אוהלים למקומות כליאה במתקן הכליאה
קציעות -
בהמשך לעדכון שנמסר בדיווח
הקודם, השולמה הסבתם של2
אגפי אוהלים כך שהתווספו228
מקומות כליאה.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1712
:
הרחבת מתקן הכליאה
עופר -
במסגרת הפרויקט צפויים להתווסף 480
מקומות כליאה.
תהליכיהבינוי צפויים להסתיים בסוף שנת2025
.
הרחבתמתקןהכליאה קציעות –
הושלמה בנייתם של4
אגפים.
תכנית בינוי להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים
–
מדובר
בתכנית להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים כך שיתווספו
למעלה מ-
3,000
מקומות כליאה.
בינוי 6
אגפים באמצעות
משרד הביטחון
–
תהליכי הבינוי של 2
אגפים הסתיימו. השלמת
תהליכיהבינוי של 4
אגפיםנוספים צפויהבחודש אוקטובר2025
.
באשרלבינוי של 20
אגפים נוספים-
נבחרו זוכים במכרזו
יחלהליך הבינוי.
2.
בהתאם לסעיף קטן (2
)
–
דיווח נציב בתי הסוהר על נתונים הנוגעים ליישום הסמכויות לפי
סעיף
זה במתקניהכליאה:
להלן פירוט בהתאם לדיווח שהועבר משירות בתיהסוהר –
א.
מצבת הכלואים נכון ליום 25.9.2025
בבוקר עמדה על 24,716
כלואים. נתון זה משקף
עלייה של למעלה מ-
8,360
כלואים בסך הכל במצבת הכלואים מפרוץ המלחמה (מצבת
הכלואים טרםהמלחמה עמדהעל 16,353
.)
ב.
להלן נתוני פתיחת מיטות זמניות/
מזרנים בלילות לתקופה שמיום 1.9.2025
ועד ליום
25.9.2025
:
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
יחידה 1.9
2.9
3.9
4.9
5.9
6.9
7.9
8.9
9.9
10.9
11.9
12.9
13.9
אשל 19
20
21
19
16
17
17
17
18
16
15
15
14
בימ`ר אוהלי עוז 113
113
119
109
105
114
122
111
114
121
127
125
131
בימ`ר אילת 3
2
2
3
4
5
6
5
9
7
12
8
8
ביס`ר אלה 305
307
314
318
307
308
308
308
303
306
297
295
292
גנות 749
741
735
734
737
737
735
744
743
740
738
737
737
דקל 36
38
38
36
34
34
34
34
31
29
28
30
29
סהרונים 132
152
144
139
137
137
131
122
140
143
151
141
141
קציעות 1,005
995
1,001
990
995
998
998
1,005
1,015
1,027
1,026
1,026
1,026
שיקמה 43
44
45
45
50
54
57
61
59
48
46
46
52
איילון 37
39
40
43
43
43
43
45
46
45
49
52
52
בימ`ר הדרים 86
83
92
79
84
90
92
95
101
102
111
102
100
בימ`ר י-ם 20
21
28
29
25
26
28
27
30
27
28
29
28
בימ`ר מגן-ניצן 79
85
79
85
73
75
75
79
80
80
81
85
87
בימ`ר ת`א 59
62
60
59
52
53
54
55
50
56
58
58
58
גבעון 8
8
7
7
7
7
7
8
6
8
9
4
4
השרון 10
10
8
9
8
8
8
6
11
10
7
8
8
מעשיהו 91
93
94
96
97
96
96
95
96
96
91
89
87
נוה-תרצה 21
23
25
25
25
22
22
23
20
19
18
16
16
עופר 968
991
989
974
979
984
987
979
977
982
992
988
991
רימונים-אופק 261
264
258
267
276
277
267
265
260
257
254
260
256
בימ`ר קישון 56
52
42
50
49
47
53
48
49
56
49
41
46
גלבוע 117
122
121
124
125
125
125
121
124
122
126
135
135
דמון 4
7
7
8
8
8
8
8
7
7
8
7
7
חרמון 3
3
4
4
4
4
4
4
3
4
4
3
2
כרמל 17
15
12
15
15
13
13
10
9
8
8
9
10
מגידו 351
350
356
358
357
358
358
348
346
344
338
332
336
צלמון 305
304
308
319
303
304
312
310
316
319
310
313
315
שיטה 60
60
59
60
59
59
59
55
56
55
55
54
53
סה"כ 4,958
5,004
5,008
5,004
4,974
5,003
5,019
4,988
5,019
5,034
5,036
5,008
5,021
יחידה 14.9
15.9
16.9
17.9
18.9
19.9
20.9
21.9
22.9
23.9
24.9
25.9
אשל 14
13
14
14
13
16
16
16
14
14
14
14
בימ`ר אוהלי עוז 134
131
143
140
138
112
113
129
112
124
122
123
בימ`ר אילת 8
5
3
3
4
2
1
1
1
1
1
-
ביס`ר אלה 292
292
295
304
305
325
326
326
315
315
315
315
גנות 737
732
732
746
745
743
743
743
739
739
739
737
דקל 29
26
27
29
33
37
35
34
34
30
30
30
סהרונים 141
123
128
125
119
121
120
120
114
110
108
107
קציעות 1,023
1,027
1,036
1,036
1,042
1,031
1,031
1,030
1,034
1,032
1,032
1,031
שיקמה 57
47
44
40
40
35
39
41
38
40
43
45
איילון 51
54
57
56
55
48
48
48
53
54
54
54
בימ`ר הדרים 101
93
102
109
101
119
116
115
112
114
116
114
בימ`ר י-ם 29
32
29
27
27
23
21
23
22
33
38
37
בימ`ר מגן-ניצן 89
81
81
80
77
72
72
74
69
78
78
75
בימ`ר ת`א 57
60
57
60
55
60
58
59
57
63
65
66
גבעון 4
6
5
7
10
10
10
9
9
8
8
8
השרון 9
7
12
13
14
11
10
10
7
7
7
6
מעשיהו 86
85
89
90
88
78
76
76
87
82
82
81
נוה-תרצה 18
19
23
19
17
16
16
16
15
15
15
15
עופר 991
990
984
989
980
973
979
979
974
979
980
985
רימונים-אופק 253
257
255
261
246
245
241
242
252
252
249
251
בימ`ר קישון 64
78
58
52
54
53
60
67
73
63
77
86
גלבוע 135
130
131
132
131
132
132
132
125
125
125
125
דמון 7
7
6
8
8
8
7
7
7
6
6
6
חרמון 2
2
3
3
3
3
3
3
2
1
1
1
כרמל 10
14
15
19
17
17
17
16
20
22
22
21
מגידו 340
344
335
335
342
346
346
346
342
344
344
347
צלמון 323
313
315
317
298
305
300
306
293
289
301
298
שיטה 53
52
53
53
51
57
56
56
61
62
62
62
סה"כ 5,057
5,020
5,032
5,067
5,013
4,998
4,992
5,024
4,981
5,002
5,034
5,040
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
* אין נתון מדויק בנוגע לתמהיל מיטות זמניות-מזרנים, אך קיימת הערכה כי כ-
200-250
מסךהמיטות/מזרניםשנפתחיםבכללילה(ומתואריםלעיל)הנםמיטותוהשארמזרנים.
ג.
בלילה שבין 25.9.2025-24.9.2025
נפתחו 5,040
מיטות/מזרנים בסך הכל, מתוכם 3,252
באגפי ביטחונייםו-
1,788
באגפיפליליים.
ד.
השפעת פתיחת מיטות ניידות / מזרנים בלילה שבין 25.9.2025-24.9.2025
על מרחב
המחייהלאסיר:
•
סה"כ כלל האסירים: 15,707
אסירים (כ-
64%
מהכלל) הוחזקו בתנאי מחייה שאינם
עומדים בפעימההראשונה שלהחלטת בג"צ1892/14
.
•
אסירים פליליים: 5,498
אסירים (כ-
40%
מכלל האסירים הפליליים) הוחזקו בתנאי
מחייה שאינםעומדים בפעימההראשונה של החלטת בג"צ 1892/14
.
•
אסירים ביטחוניים: 10,209
אסירים (כ-
95%
מכלל האסירים הביטחוניים) הוחזקו
בתנאי מחייה שאינםעומדים בפעימה הראשונה של החלטת בג"צ1892/14
.
ה.
נתונים בדבר כלואים אשר הוחזקו
בחריגהמההוראותלענייןהחזקה בנפרד:
•
לוחמים בלתי חוקיים (סעיף 10
(ב) לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-
2002
)
– כלואים אלה
מוחזקים בנפרד מסוגים אחרים של כלואים.
•
עצורים מינהליים (סעיף 3
לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט-
1979
)
-
מספרהעצוריםהמנהליים המוחזקים
באגפים עם אוכלוסיית כלואים אחרת-
3,558
.
באהבתישראל,
ח"כ איתמר בן גביר
השרלביטחון לאומי
העתקים:
רב גונדר קובייעקובי,נציב שירותבתי הסוהר
עו"דאריאל סיזל, יועמ"ש המשרדלביטחוןלאומי
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar