דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
משרד האנרגיה
חטיבתאנרגיה מקיימת
05
נובמבר 2025
י"ד חשון תשפ"ו
ל
כבוד:
ועדת הכלכלה
הנדון: דיווח לוועדת הכלכלהשל הכנסת לפי
תקנות מקורותאנרגיה
(הצגת דירוגאנרגטי ליחידתדיור), תש"ף-
2020
שלום רב,
בחודש יולי 2020
פורסמו ברשומות תקנות מקורות אנרגיה (הצגת
דירוג אנרגטי ליחידת דיור), תש"ף-
2020
.
תקנות אלו נועדו להסדיר
את אופן הצגת תווית דירוג אנרגיה ליחידת דיור
ליצירת אחידות במידע שמוצג
לרוכשי הדירות
ומניעת פרסום מטעה.
תקנה4קובע
תכיהממונהמתוקףחוקמקורותאנרגיה"ימסורלוועדתהכלכלהשלהכנסת,אחתלשנהובמשך
ארבע שנים, דיווח לגבי יישומן של תקנות אלה, ובכלל זה לגבי השפעתן על מחירי הדיור ועל רמת החיסכון
האנרגטי שהושגה בעקבותיישומן; דיווח ראשון לפי תקנה זויימסר בתום שנתיים מיוםהתחילה."
החטיבה לאנרגיה מקיימת במשרד האנרגיה והתשתיות "(החטיבה)"
ביצעה דיווח ראשון לפני שנתיים. בשנה
שעברה החטיבה לא העבירה דיווח כמתבקש בתקנות וזאת עקב מלחמת חרבות הברזל. כעת מתכבד
המשרד
למסור
את הדיווח
על שנת2024
.
ראשית,
נבהיר כי
התקנות האמורות הינן וולונטריות
ואינן מטילות חובת ביצוע בדיקת דירוג אנרגיה ליחידות
דיור
במעמד כלשהו. אולם,
לאחרהתקנתתקנות אלו, בוצעו שניהליכי חקיקה משלימים:
1.
הותקנותקנותהתכנוןוהבנייה(תכןהבנייה)(בנייהבתקיימה),התש"ף-
2020
:תקנותאלוקובעותכיבנייה
חדשה תעשה בהתאם לדרישות ת"י 5281
לבנייה בת קיימה (לפי התנאים, הספים והמועדים הנקובים
בתקנה). התקן מחייב דירוג אנרגיה של יחידות הדיור (בהתאם לת"י 5282) וזאת בהתבסס על
בדיקת
מעבדה מוסמכת.
2.
תוקןצומכרדירות(טופסשלמפרט)(תיקון),התשפ"ב-
2022
:הצומחייבלהציגאתדירוגהאנרגיהליחידות
דיור חדשה
במעמד רכיש
תה
, וזאת בדירות שחוזהלמכירתןייחתםהחל מ-
19.12.2022
.
לכן, כתוצאה מחובת העמידה בתקנות התכנון והבנייה הנ"ל,
חלק
ה
ארי מ
יחידות הדיור החדשות מחויבות
בהליךדירוגאנרגיה,באמצעותמעבדהמאושרת.יתרהמכך,בשלהתיקוןלצוהמכרישנהחובהלהצגתהדירוג
במעמדהמכירה של אותםיחידות דיור. אופןההצגהנעשה בהתאםלנדרש בתקנות
שבנידון.
_________________________________________________________
רח' בנקישראל7
, ת"ד36148
ירושלים 91360
טל'074-7681939
,
050-6204335
energy
www.
דוא"ל [email protected]
,
כתובתנובאינטרנט: .gov.il
- 2 -
החטיבהסבורה
כיתיקוניהחקיקהוהתקנות
לעיליביאולשיפורבמודעותהציבורלביצועיהאנרגיהשליחידות
דיור
ובכך יביאו את הציבור הרחב להעדיף יחידות דיור יעילות יותר בצריכת האנרגיה.
כך, צוות המומחים
שעסק בכתיבת התקן לדירוג אנרגיה במבנים, מעריך כי עלייה של יחידת דירוג אחת עשויה להניב שיפור של
כ-
5%
בממוצע
בפוטנציאל ביצועי האנרגיה של יחידתהדיור.
בשנת 2023
דווחו לחטיבה על דירוג האנרגיה של 231
פרויקטים, בהם כ-
6,480
יחידות דיור, כאשר דירוג
האנרגיההממוצע של מרבית יחידות אלונע ביןA
-
B
.
בשנת2024
דווח
ולחטיבהעלדירוגהאנרגיהשל42
פרויקטים,בהם כ-
2,600
יחידותדיור,כאשרדירוגהאנרגיה
הממוצע של מרבית יחידות אלונע ביןA
-
B
.
לכן
עד
כה,דווחלחטיבהעלדירוגהאנרגיהשל286
פרויקטים,בהם
כ-
9,240
יחידותדיור,כאשרדירוגהאנרגיה
הממוצע של מרבית יחידות אלונע ביןA
-
B
.
בעניין
השפעת התקנות שבנדון על מחירי הדיור ועל רמת החיסכון האנרגטי שהושגה בעקבות יישומן, חטיבת
אנרגיה מקיימת זיהתה כי קיים קושי מובנה לספק את המידע המבוקש. הסיבה לכך היא שמחירי הדיור
המקומיים מורכבים ממספר רב של משתנים, שאת מידת השפעתם לא ניתן לבודד (בתוך כך: מחיר הקרקע,
שינויים בגובה הריבית, שינויי היצע וביקוש ועם פרוץ מלחמת חרבות ברזל, גם סוגיית כוח האדם באתרי
הבנייה).התקנההאמורה,לכשעצמה,אינהמטילהנטל כלכלינוסףעלהליךהתכנוןוהבנייהולכןאינהמביאה
להתייקרות שלמחיריהדירות.
בשנההבאהיעביר משרד האנרגיהפרטים בגין שנת הדיווח הרביעיתוהאחרונה (כנדרש בתקנות.)
בכבוד רב,
רון
אייפר
ראשחטיבת אנרגיה מקיימת
והממונה מכחחוק מקורות אנרגיה
העתקים:
יוסי דיין, מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות
אוריאל בבצ'יק, מנהל אגף בכירהנדסהוביצוע, חטיבת אנרגיה מקיימת
איציקיוניסי, מנהל
אגף
הנדסה, חטיבת אנרגיה מקיימת
_________________________________________________________
_________________________________________________________
רח' בנקישראל7
, ת"ד36148
ירושלים 91360
טל'074-7681939
,
050-6204335
דוא"ל [email protected]
,כתובתנובאינטרנט: www.energy.gov.il