דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
בלמ"ס
י"טבחשווןתשפ"ו
10
בנובמבר 2025
סימוכין -
5700-0084-2025-003095
לכבוד
ח"כ צביקה פוגל
יו"ר הוועדהלביטחוןלאומישלהכנסת
שלום רב,
הנדון:
דיווחלפי סעיף19כא(ג) לפקודת בתי הסוהר[נוסחחדש], תשל"ב-
1971
להלן דיווח בהתאםלהוראת סעיף19
כא(ג)לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
:
1.
בהתאםלסעיףקטן(1
)-
דיווחהשרלביטחוןלאומיעלצעדיםנוספיםשננקטיםלטיפולבמצב
החירוםהכליאתי:
הוראת שעה בעניין מתן חופשה מיוחדת לאסירים
–
בהתאם למידע שנמסר משירות בתי
הסוהר,
בתקופת יישום הוראת השעה ועד ליום 31.10.2025
יצאו בפועל 750
אסירים לחופשה
מיוחדת.
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1903
:
הרחבתמתקןהכליאה צלמון –
במסגרת שלבא' של הפרויקט התווספו 240
מקומות כליאה.
במסגרת שלב ב' של ה
פרויקט
צפוייםלהתווסף 240
מקומות כליאה
עד לסוף שנת2025
.
הרחבת מתקן הכליאה מעשיהו
–
במסגרת שלב א' של הפרויקט צפויים להתווסף בסך הכל
480
מקומותכליאה(400
מקומותכליאהחדשיםו-
80
מקומות
כליאהשהרסולטובת הבינוי.)
תהליכיהבינוי
הושלמו.
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1712
:
הרחבת מתקן הכליאה
עופר -
במסגרת הפרויקט צפויים להתווסף 480
מקומות כליאה.
תהליכיהבינוי צפויים להסתיים בסוף שנת2025
.
הרחבתמתקןהכליאה קציעות –
הושלמה בנייתם של4 אגפים
והם אוכלסו.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
תכנית בינוי להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים
–
מדובר
בתכנית
להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים כך שיתווספו
למעלה מ-
3,000
מקומות כליאה.
בינוי 6
אגפים באמצעות על ידי משרד הביטחון –
תהליכי הבינוי של 4
אגפים הסתיימו
והם
אכלסו. השלמתתהליכי הבינוי של2 אגפים נוספים צפויה במהלך חודש
נובמבר
2025
.
באשרלבינוי של 20
אגפים נוספים-
נבחרו זוכים במכרזויחלהליך הבינוי.
2.
בהתאם לסעיף קטן (2
)
–
דיווח נציב בתי הסוהר על נתונים הנוגעים ליישום הסמכויות לפי
סעיף זה במתקניהכליאה:
להלן פירוט בהתאם לדיווח שהועבר משירות בתיהסוהר –
א.
מצבת הכלואים נכון ליום 31.10.2025
בבוקר עמדה על 22,290
כלואים. כ-
5,930
כלואים
מעל מצבת הכלואים
שהיתה בפרוץ המלחמה (מצבת הכלואים טרם המלחמה עמדה על
16,353
.)
ב.
להלן נתוני פתיחת מיטות זמניות/
מזרנים בלילות לתקופה שמיום 1.10.2025
ועד ליום
31.10.2025
:
יחידה 1.10
2.10
3.10
4.10
5.10
6.10
7.10
8.10
9.10
10.10
11.10
12.10
13.10
14.10
15.10
16.10
אשל 15
14
14
14
14
13
14
14
15
17
19
19
17
18
18
16
בימ`ר אוהלי עוז 97
98
97
98
99
98
95
100
92
90
92
90
95
96
106
93
בימ`ר אילת -
-
-
-
-
1
1
1
1
1
2
2
2
2
3
2
ביס`ר אלה 285
277
277
277
277
259
251
252
246
245
246
247
230
224
225
223
גנות 712
709
709
710
709
692
684
686
678
682
461
418
559
593
592
596
דקל 34
34
34
35
34
31
32
32
29
30
32
32
31
28
28
28
סהרונים 106
106
106
93
90
105
104
104
97
97
98
101
84
84
79
68
קציעות 1,147
1,123
1,141
1,245
1,246
1,210
1,109
1,108
1,099
1,083
1,046
1,471
1,503
698
698
694
שיקמה 38
44
48
54
57
48
50
54
46
39
31
30
40
43
42
34
איילון 50
52
51
51
46
50
48
49
48
50
49
49
49
47
46
47
בימ`ר הדרים 93
104
105
109
104
110
108
110
104
107
100
98
97
115
126
123
בימ`ר י-ם 31
27
35
36
39
33
38
42
37
33
33
33
38
35
41
34
בימ`ר מגן-ניצן 76
83
83
88
85
81
86
85
82
82
69
71
70
72
71
63
בימ`ר ת`א 51
53
53
57
54
49
47
49
48
51
51
48
55
58
58
53
גבעון 11
14
14
14
14
12
13
13
14
14
37
37
9
10
10
15
השרון 5
5
5
6
6
6
6
6
8
8
8
8
9
8
7
6
מעשיהו 75
74
74
75
71
77
72
72
73
74
74
75
75
76
75
81
נוה-תרצה 14
13
13
13
13
14
13
14
14
14
14
14
16
12
11
15
עופר 975
963
963
968
973
969
981
974
976
972
991
1,013
995
980
974
968
רימונים-אופק 236
240
237
232
229
235
231
232
233
236
235
232
235
232
232
236
בימ`ר קישון 58
55
58
65
71
67
63
71
62
55
55
51
55
55
63
53
גלבוע 119
117
117
117
118
128
128
128
127
123
106
106
106
106
106
110
דמון 9
8
8
8
8
9
9
9
8
9
9
9
9
9
9
11
חרמון -
-
-
-
-
-
2
2
-
-
-
-
-
-
-
-
כרמל 27
21
21
22
21
22
23
23
23
24
25
24
22
22
23
23
מגידו 353
357
355
350
354
341
342
344
334
340
337
337
354
351
351
350
צלמון 280
275
280
258
266
271
270
278
290
297
292
293
281
272
279
274
שיטה 59
59
59
60
60
62
63
63
61
58
56
57
56
53
53
48
סה"כ 4,956
4,925
4,957
5,055
5,058
4,993
4,883
4,915
4,845
4,831
4,568
4,965
5,092
4,299
4,326
4,264
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
יחידה 17.10
18.10
19.10
20.10
21.10
22.10
23.10
24.10
25.10
26.10
27.10
28.10
29.10
30.10
31.10
אשל 19
18
18
12
13
15
15
17
17
17
18
16
15
16
15
בימ`ר אוהלי עוז 73
83
90
87
91
84
88
76
76
79
73
78
77
91
77
בימ`ר אילת 2
2
2
5
3
4
2
5
5
5
1
1
-
-
1
ביס`ר אלה 237
237
238
239
235
229
226
233
235
235
225
233
243
248
260
גנות 596
596
596
593
602
600
607
598
597
596
626
663
659
678
670
דקל 28
28
28
30
33
28
26
28
28
28
30
29
30
31
34
סהרונים 65
63
63
59
73
77
79
85
83
83
72
77
94
95
88
קציעות 665
666
665
661
632
626
618
624
625
625
623
619
616
608
603
שיקמה 34
36
41
39
38
36
34
38
42
45
25
24
21
20
17
איילון 48
48
47
41
43
47
51
53
51
48
50
46
47
52
52
בימ`ר הדרים 117
124
122
118
112
116
111
105
110
115
111
109
113
105
100
בימ`ר י-ם 27
27
30
30
25
27
30
25
24
32
34
36
36
31
27
בימ`ר מגן-ניצן 70
74
76
80
79
76
82
74
74
73
79
71
76
81
74
בימ`ר ת`א 57
55
55
55
53
53
53
44
42
45
41
48
45
41
42
גבעון 13
30
30
25
21
8
7
10
10
10
8
9
11
8
9
השרון 5
5
5
11
12
11
10
11
10
10
13
15
15
11
11
מעשיהו 78
77
78
84
80
82
80
85
84
84
81
85
95
86
88
נוה-תרצה 18
18
18
20
20
18
19
19
19
19
20
23
23
20
18
עופר 970
973
974
950
954
936
932
904
913
918
908
880
892
854
869
רימונים-אופק 251
252
250
257
255
250
249
256
254
252
241
248
252
258
247
בימ`ר קישון 56
71
77
72
56
49
53
36
39
40
38
36
32
34
33
גלבוע 104
105
105
102
106
120
123
143
143
143
147
133
142
146
145
דמון 11
11
11
11
13
11
13
11
12
12
12
12
13
13
13
חרמון -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
כרמל 26
26
26
26
25
24
25
25
23
23
27
26
22
24
27
מגידו 353
354
354
357
364
363
394
365
369
369
362
367
362
364
322
צלמון 268
266
267
281
282
280
275
287
286
286
283
275
277
257
253
שיטה 50
51
50
54
62
66
65
64
65
66
66
67
73
72
71
סה"כ 4,241
4,296
4,316
4,299
4,282
4,236
4,267
4,221
4,236
4,258
4,214
4,226
4,281
4,245
4,166
* אין נתון מדויק בנוגע
לתמהיל מיטות זמניות-מזרנים, אך קיימת הערכה כי כ-
200-250
מסךהמיטות/מזרניםשנפתחיםבכללילה(ומתואריםלעיל)הנםמיטותוהשארמזרנים.
ג.
בלילה שבין 1.11.2025-31.10.2025
נפתחו 4,166
מיטות/מזרנים בסך הכל, מתוכם 2,614
באגפי ביטחונייםו-
1,552
באגפיפליליים.
ד.
השפעת פתיחת מיטות ניידות / מזרנים בלילה שבין 25.9.2025-24.9.2025
על מרחב
המחייהלאסיר:
•
סה"כ כלל האסירים: 13,124
אסירים (כ-
59%
מהכלל) הוחזקו בתנאי מחייה שאינם
עומדים בפעימההראשונה שלהחלטת בג"צ1892/14
.
•
אסירים פליליים: 4,855
אסירים (כ-
37%
מכלל האסירים הפליליים) הוחזקו בתנאי
מחייה שאינםעומדים בפעימההראשונה של החלטת בג"צ 1892/14
.
•
אסירים ביטחוניים: 8,269
אסירים (כ-
94%
מכלל האסירים הביטחוניים) הוחזקו
בתנאי מחייה שאינםעומדים בפעימה הראשונה של החלטת בג"צ1892/14
.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
ה.
נתונים בדבר כלואים אשר הוחזקו
בחריגהמההוראותלענייןהחזקה בנפרד:
•
לוחמים בלתי חוקיים (סעיף 10
(ב) לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-
2002
)
– כלואים אלה
מוחזקים בנפרד מסוגים אחרים של כלואים.
•
עצורים מינהליים (סעיף 3
לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט-
1979
)
-
מספרהעצוריםהמנהל
יים המוחזקים
באגפים עם אוכלוסיית כלואים אחרת-
3,376
.
באהבתישראל,
ח"כ איתמר בן גביר
השרלביטחון לאומי
העתקים:
רב גונדרקובי יעקובי,נצ
יב שירותבתי
הסוהר
עו"דאריאל סיזל,יועמ"ש המשרדלביטחון
לאומי
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar