הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2011 בדצמבר14 638 י"ח בכסלו התשע"ב עמוד 248 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011-), התשע"ב10 'הצעת חוק איסור הלבנת הון (תיקון מס 248 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2011-), התשע"ב10 'הצעת חוק איסור הלבנת הון (תיקון מס 1 תיקון סעיף.1 , אחרי ההגדרה1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏2000-בחוק איסור הלבנת הון, התש"ס :"חוק ניירות ערך" יבוא מזומנים, המחאות בנקאיות, המחאות נוסעים, ניירות ערך למוכ"ז, שטרות- """כספים ;סחירים, כרטיס תשלום וכל אמצעי תשלום אחר למוכ"ז כל לוחית או חפץ אחר המיועדים לרכישת נכסים או שירותים או- ""כרטיס תשלום .";למשיכת מזומנים, שניתן לצבור בהם ערך כספי 4 תיקון סעיף.2 - לחוק העיקרי4 בסעיף - האמור בו יסומן "(א)" ובו )1( ,במסגרת הפעלתו של חוק איסור הלבנת הון כללי , החוק), ויישום הוראותיו- (להלן2000-התש"ס ,התברר כי קיימים בו נושאים שונים הדורשים הוספות תיקונים והבהרות. מרבית התיקונים נכללו בהצעת חוק (הצ"ח2007-), התשס"ז7 'איסור הלבנת הון (תיקון מס ), שאושרה בכנסת בקריאה ראשונה ביום748 'התשס"ז, עמ ) והוחל עליה דין רציפות2007 ביולי16( א' באב התשס"ז ), אך2009 באפריל28( ביום ד' באייר התשס"ט18–בכנסת ה טרם הסתיימו הדיונים בה בוועדת החוקה חוק ומשפט של .הכנסת הצעת החוק נועדה לייעל את יישומו של החוק ולהתאים את החוק לדרישות הבין–לאומיות העדכניות בעניין איסור הלבנת הון ומימון טרור, בעיקר נוכח הערות שהתקבלו בעקבות ביקורת שנערכה לגבי ישראל בעניין Moneyval (Committee of , על ידי ארגון2008 זה בשנת experts on the evaluation of anti-money laundering .)measures and the financing of terrorism הצעת החוק כוללת תיקונים בכמה נושאים, כמפורט .להלן אחת הדרכים הנפוצות והקלות ביותר להלבנת סעיפים הון, היא ניתוק או טשטוש הקשר בין ההון לבין 4– ו3 ,1 בעליו על ידי העברת כספים בין מדינות. פעולות מעין אלה, מקשות מאוד על גילוי העקבות האמיתיים (א) לחוק קובע כיום9 והתחקות אחר מקור הכספים. סעיף מזומנים, המחאות- "כדלקמן: "(א) בפרק זה, "כספים בנקאיות והמחאות נוסעים". הגדרה מצומצמת זו למונח ,"כספים" אינה כוללת אמצעים נוספים להעברת כספים כגון המחאות מוסבות, מניות למוכ"ז, כרטיסים משולמים ) וכיוצא באלה, שהם אמצעים סחיריםprepaid( מראש שראוי כי דינם לעניין זה יהיה כמו מזומנים. הטלת חובת דיווח גם לגבי הכנסה של אמצעי תשלום כאלה לישראל והוצאתם ממנה, תקשה על הלבנת הון באמצעות העברות אמצעי תשלום שונים דרך מעברי הגבול. לפיכך מוצע להרחיב את הגדרת המונח "כספים", לכל אמצעי תשלום למוכ"ז. כמו כן, מוצע להעביר את ההגדרה של המונח (א) לחוק לסעיף ההגדרות של החוק, כך9 "כספים" מסעיף שתחול לא רק בהקשר של העברת כספים בעת הכניסה לחוק, אלא גם בהקשר של איסור9 לישראל כאמור בסעיף ביצוע פעולות ברכוש אסור, מאחר שההגדרה של המונח ."רכוש" כוללת בתוכה גם כספים הרחבת ההגדרה בהקשר לדיווח בכניסה לישראל וביציאה ממנה, מתחייבת גם נוכח המלצות ארגון , שהוא הגוףFATF (Financial Action Task Force)–ה הבין–לאומי הקובע את הסטנדרטים הבין–לאומיים בתחום הכיר בנקודתFATF–המאבק בהלבנת הון ומימון טרור. ה CASH (שעניינהIX תורפה זו ולכן קבע בהמלצה מיוחדת ), כי על המדינות להטיל חובת הצהרה עלCOURIERS bearer negotiable( נשיאת אמצעי תשלום סחירים .) במעברי גבולinstruments חובות הדיווח במעברי גבול הן מן החוליות החשובות במאבק בהלבנת הון ומימון טרור. ההוראה המחייבת לדווח על הכנסה והוצאה של כספים אינה ייחודית למדינת ישראל. חובת דיווח על כספים, הכוללים את כל אמצעי ,התשלום הסחירים, קיימת, בין השאר, בארצות הברית קנדה, אוסטרליה ובמדינות האיחוד האירופי, והיא נדרשת כדי שמדינת ישראל תוכל לשתף פעולה ולקחת חלק במאמץ הבין–לאומי בתחום המלחמה בהלבנת הון ובמימון טרור, זאת, נוכח דוח הביקורת האמור של ארגון בעניין זה, אשר בו צויין במפורש כי הגדרתMoneyval–ה "כספים" מצומצמת מדי וכי יש להרחיבה לגבי כל אמצעי .תשלום סחיר (ה) לחוק, ולמחוק את11 עוד מוצע לתקן את סעיף (א) לחוק, שבוטלה9 ההפניה להגדרה של "כספים" שבסעיף .כאמור .1104 '; התשע"א, עמ293 'ס"ח התש"ס, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 14.12.2011 ,, י"ח בכסלו התשע"ב638 - הצעות חוק הממשלה 249 "במקום "והוא מסוג הרכוש המפורט בתוספת השנייה ובשווי שנקבע בה (א) ;" שקלים חדשים או יותר50,000 יבוא "והוא בשווי של ; תימחק- "הסיפה המתחילה במילים "לעניין סעיף זה (ב) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( בינואר של כל שנה את הסכום הנקוב בסעיף1–"(ב)  שר המשפטים יפרסם ב ,קטן (א), כפי שהוא מעודכן לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי או יותר לעומת המדד היסודי; הסכום10%–ובלבד שהמדד החדש עלה ב - ; לעניין זה1,000 המעודכן יעוגל לכפולות של ; מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה- ""מדד ; המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון- ""המדד החדש המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולעניין יום- ""המדד היסודי ,)8 'העדכון הראשון שלאחר תחילתו של חוק איסור הלבנת הון (תיקון מס ".2011 המדד שפורסם בחודש דצמבר של שנת- 2011-התשע"ב 9 תיקון סעיף.3 . בטל- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (א9 בסעיף 11 תיקון סעיף.4 ." — יימחקו9 (ה) לחוק העיקרי, המילים "כהגדרתם בסעיף11 בסעיף 33 תיקון סעיף.5 - לחוק העיקרי33 בסעיף ;"בסעיף קטן (א), במקום "התוספות הראשונה והשניה" יבוא "התוספת הראשונה )1( ."בסעיף קטן (ג), במקום "בתוספות השניה והרביעית" יבוא "בתוספת הרביעית )2( ביטול התוספת השנייה.6 . בטלה- התוספת השנייה לחוק העיקרי לחוק, בנוסחו כיום, קובע איסור על4 סעיף סעיפים עשיית פעולה ברכוש, בידיעה שהוא רכוש ))(א1(2 אסור, והוא מסוג הרכוש המפורט בתוספת 6– ו5 ,)2(–ו השנייה לחוק ובשווי שנקבע בה. לפי סעיף (א) לחוק, שר המשפטים רשאי, בהתייעצות עם השר33 לביטחון הפנים, לשנות בצו את התוספת השנייה. בתוספת ,השנייה לחוק מנויים סוגי רכוש שהאיסור חל לגביהם , שקלים חדשים או יותר150,000 ובלבד ששווי הרכוש הוא 500,000 וכן כספים, כהגדרתם בתוספת, מעל לסכום של שקלים חדשים. סוגי הרכוש המנויים בתוספת הם חפצי ,אמנות, כלי קודש ויודאיקה, כלי תחבורה, ניירות ערך שטיחים, עתיקות, נכסי דלא ניידי ואבנים יקרות. הגבלה זו נועדה לצמצם את תחולת העבירה לפעולה בסוגי רכוש שתופעת הלבנת ההון נפוצה במסגרת המסחר בהם, ולמנוע פגיעה בחיי המסחר היומיומיים בכך שהעבירה לא תחול .לגבי מסחר בסכומים זניחים מהניסיון שהצטבר עד כה ביישום החוק, נמצא כי הלבנת הון יכולה להתבצע באמצעות סוגי רכוש שונים וקשה להצביע מראש על סוגי רכוש מסוימים, שהם ולא אחרים משמשים להלבנת הון. יתרה מזאת, קביעת רשימה ממצה של סוגי רכוש עלולה להביא למעבר של העבריינות לתחומי מסחר אחרים לצורך הלבנת הון. עוד נמצא כי יש הצדקה להרחיב את תחולת העבירה לפעולות בהיקף שקלים50,000 כספי נמוך יותר, שיעמוד על פי המוצע על חדשים. כתוצאה מכך פעולות יומיומיות שגרתיות ייוותרו מחוץ לתחולת העבירה ואילו פעולות עסקיות שאינן ייכללו בעבירה. עוד יודגש- זניחות ואין הצדקה להחריגן ובהתאם לדוח הביקורת האמורFATF–כי לפי המלצות ה בעניין זה, אין להגביל עבירותMoneyval–של ארגון ה מסוג זה של ביצוע פעולות ברכוש אסור, בסכומים או .לסוגי רכוש מסוימים לחוק את המגבלה4 לפיכך מוצע לבטל בסעיף שלפיה רק ביצוע פעולה בסוגי רכוש מסוימים כאמור ,מהווה עבירה, ולהותיר מגבלה רק לגבי שווי הרכוש 50,000 שלפיה רק ביצוע פעולה ברכוש ששוויו מעל 1–שקלים חדשים תהווה עבירה. הסכום האמור יתעדכן ב ,בינואר בכל שנה בהתאם לעליית מדד המחירים לצרכן ושר המשפטים יפרסם בכל שנה את הסכום המעודכן. עוד מוצע למחוק את התוספת השנייה לחוק, המונה את סוגי הרכוש המסוימים כאמור, ובהתאמה לכך מוצע למחוק .(א) ו–(ג) לחוק33 את ההפניות לתוספת השנייה בסעיף וזה נוסחה של התוספת השנייה לחוק איסור הלבנת הון :שמוצע לבטלה "במקום "והוא מסוג הרכוש המפורט בתוספת השנייה ובשווי שנקבע בה (א) ;" שקלים חדשים או יותר50,000 יבוא "והוא בשווי של ; תימחק- "הסיפה המתחילה במילים "לעניין סעיף זה (ב) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( בינואר של כל שנה את הסכום הנקוב בסעיף1–"(ב)  שר המשפטים יפרסם ב ,קטן (א), כפי שהוא מעודכן לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד היסודי או יותר לעומת המדד היסודי; הסכום10%–ובלבד שהמדד החדש עלה ב - ; לעניין זה1,000 המעודכן יעוגל לכפולות של ; מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה- ""מדד ; המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון- ""המדד החדש המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולעניין יום- ""המדד היסודי ,)8 'העדכון הראשון שלאחר תחילתו של חוק איסור הלבנת הון (תיקון מס ".2011 המדד שפורסם בחודש דצמבר של שנת- 2011-התשע"ב .3 . בטל- ) לחוק העיקרי, סעיף קטן (א9 בסעיף9 תיקון סעיף .4 ." — יימחקו9 (ה) לחוק העיקרי, המילים "כהגדרתם בסעיף11 בסעיף11 תיקון סעיף .5 - לחוק העיקרי33 בסעיף33 תיקון סעיף ;"בסעיף קטן (א), במקום "התוספות הראשונה והשניה" יבוא "התוספת הראשונה )1( ."בסעיף קטן (ג), במקום "בתוספות השניה והרביעית" יבוא "בתוספת הרביעית )2( .6 . בטלה- התוספת השנייה לחוק העיקרי ביטול התוספת השנייה ד ב ר י ה ס ב ר 14.12.2011 ,, י"ח בכסלו התשע"ב638 - הצעות חוק הממשלה 250 תיקון חוק העונשין.7 ), במקום "רואים אדם שחשד" יבוא "רואים1()(ג20 , בסעיף2‏1977-בחוק העונשין, התשל"ז ."אדם שהיה לו חשד ממשי "התוספת השניה )4 (סעיף סוגי רכוש א.  סוגי רכוש כמפורט להלן, ובלבד ששווי הרכוש שקלים חדשים או יותר, בין בפעולה אחת150,000 הוא ברכוש ובין בכמה פעולות ברכוש המצטברות לסכום :האמור בתוך תקופה של שלושה חודשים ;)  חפצי אמנות1( ;)  כלי קודש ויודאיקה2( ;)  כלי תחבורה, לרבות כלי שיט וכלי טיס3( ;)  אבנים ומתכות יקרות4( ;)  ניירות ערך5( ;)  נכסי דלא ניידי6( ;)  עתיקות7( .)  שטיחים8( , שקלים חדשים500,000 ב.  כספים, מעל לסכום של בין בפעולה אחת ברכוש ובין בכמה פעולות ברכוש המצטברות לסכום האמור בתוך תקופה של שלושה ,'חודשים; ניתנו הכספים בתמורה לרכוש כאמור בפרט א יחול לגביהם הסייג בדבר שווי הרכוש לפי אותו פרט; לענין לרבות המחאות נוסעים, המחאות בנקאיות- "זה, "כספים ונכסים פיננסיים שהם פיקדונות כספיים, חיסכון, השקעות בקופות גמל ובקופות פנסיה, וכן אופציות וחוזים עתידיים , לחוק השקעות משותפות בנאמנות64 כהגדרתם בסעיף ".1994-התשנ"ד הכלל בדיני העונשין בדבר עצימת עיניים סעיפים ,) לחוק העונשין1()(ג20 קבוע בסעיף 7–)(ב) ו1(2 ,) חוק העונשין- (להלן1977-התשל"ז ולפיו "רואים אדם שחשד בדבר טיב ההתנהגות או בדבר אפשרות קיום הנסיבות כמי שהיה מודע להם, אם נמנע מלבררם". כלל זה הוא חלק מהגדרת היסוד הנפשי של לחוק קובע איסור על עשיית4 העבירה. כאמור, סעיף פעולה ברכוש, בידיעה שהרכוש אסור, וקובע כי הכלל בדבר עצימת עיניים לא יחול לעניין סעיף זה. הטעם שהביא לקביעת הסייג האמור בדבר תחולת הכלל בדבר עצימת העיניים, היה חשש מפני הרחבת יתר של האיסור ,הפלילי, ומפני הטלת חובה לבצע בדיקות על ציבור רחב דבר שעלול להוביל, על פי החשש, לפגיעה בחיי המסחר .היומיומיים החרגת עצימת העיניים מיסוד הידיעה, יצרה לחוק לעומת שאר החקיקה הפלילית4 אנומליה בסעיף בישראל, מאחר שלגבי שאר העבירות הפליליות הדורשות .מודעות, כלל עצימת העיניים כן חל נראה, במיוחד נוכח הניסיון שנצבר ביישומו של החוק ומיעוט האישומים לפיו, כי אין הצדקה לקיומו של חריג זה. החלת הכלל בדבר עצימת עיניים לא תטיל נטל בלתי מידתי על הציבור ולא תפגע פגיעה בלתי מידתית בחיי המסחר. על פי המוצע, פעולות בהיקף קטן, הנמוך שקלים חדשים, לא ייכנסו לגדר האיסור הקבוע50,000–מ . לחוק4 בסעיף על פי הפרשנות המקובלת לכלל עצימת העיניים, אין די בחשד בעלמא, כי אם נדרש שלעושה יהיה חשד של ממש. פרשנות זו עולה כבר בדברי ההסבר להצעת חוק (הצ"ח1992-העונשין (חלק מקדמי וחלק כללי), התשנ"ב '). הצעת החוק האמורה הפכה לתיקון מס115 'התשנ"ב, עמ לחוק העונשין שבמסגרתו הוספו החלק המקדמי והחלק39 הכללי לחוק העונשין, שלפיהם עצימת עיניים כוללת רכיב ."של "הליכה במודע לקראת הסיכון לעבור את העבירה 39 מדברים אלה ומהחלטות בתי המשפט לאחר תיקון לחוק העונשין, עולה כי כדי לבסס עצימת עיניים יש צורך ,להוכיח כי לעושה היה חשד ברמה של חשד ממשי. כך 11699/05 לדוגמה, בפסק דינו של בית המשפט העליון בע"פ ) (פורסם בנבו), נקבע2008( כריס סרפו נ' מדינת ישראל כי ""עצימת עיניים" מתקיימת מקום בו החשד המפעם בליבו של המבצע הוא חשד ממשי, מעשי, רציונאלי, ואין להסתפק בחשד מופרך, שאין לו אחיזה במציאות". ראו גם ), פ"ד2001( ניסים אזולאי נ' מדינת ישראל5938/00 ע"פ ) לחוק1()(ג20 : "מנוסחו של סעיף900-899 ' בעמ837 ,)3(נה עולה, בנוסף, כי לצורך קיום מצב של "עצימת עיניים" די -בחשד ממשי (או בלשונו של פרופ' פלר: "חשד מעשי רציונלי") [...] בכך הכריע המחוקק לגבי אמרות שונות לחוק, אשר היה ניתן לפרשן כאילו39 בפסיקה טרם תיקון הכלל הוא שנדרשת רמת חשד גבוהה על מנת שישמש ."תחליף למודעות בפועל גם מהספרות המשפטית עולה כי אין די בחשד ,בעלמא, וכך כתב פרופ' פלר: "דרוש חשד בפועל, אישי אצל עושה המעשה, ואין די בחשד בכוח שהיה מתעורר ,בנסיבות העניין אצל אדם אחר [...] אין די בחשד תיאורטי בבחינת השערה בעלמא, התלושה מכל רקע עובדתי ,כאמור, כשאלת "שמא", בלתי מבוססת מבחינה מעשית הנעלמת מלב האדם כלעומת שבאה" (ש"ז פלר, יסודות .)530-522 'בדיני עונשין, כרך א', עמ , לחוק4 דרישת הידיעה הקבועה כיום בסעיף מאפשרת הימנעות מבירור במצב של חשד ממשי, ובכך עומדת בניגוד לעקרונות העומדים בבסיס החקיקה למניעת הלבנת הון ומטרותיה. עוד יצוין כי בביקורת ארגון , נמתחה על ישראל ביקורת בשל קיומו שלMoneyval–ה .החריג בדבר תחולת הכלל האמור לחוק, ולמחוק את4 לפיכך מוצע לתקן את סעיף החריג האמור שבסיפה של הסעיף, הקובע כי לעניין אותו .950 '; התשע"א, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 14.12.2011 ,, י"ח בכסלו התשע"ב638 - הצעות חוק הממשלה 251 תיקון חוק איסור מימון טרור.8 :, במקום סעיף קטן (ב) יבוא10 , בסעיף3‏2005-בחוק איסור מימון טרור, התשס"ה ולפי48 "(ב) דיווח לפי סעיפים קטנים (א) או (ו) אינו גורע מחובת הדיווח לפי סעיף ". לחוק איסור הלבנת הון7 סעיף תיקון חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה ) נתוני תקשורת- .9 , אחרי4‏2007- נתוני תקשורת), התשס"ח- בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה : יבוא8 סעיף "העברת נתוני זיהוי לרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור .א8 - ראש הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור (בסעיף זה (ד) לחוק29 הרשות) ומורשי גישה שנקבעו לפי הוראות סעיף (להלן — חוק איסור הלבנת2000-איסור הלבנת הון, התש"ס ,הון), רשאים לקבל ממאגר נתוני זיהוי (תקשורת), באופן מקוון נתוני זיהוי של מנויים לצורך עיבוד וניתוח של המידע המצוי לחוק איסור הלבנת הון, ככל28 במאגר המידע האמור בסעיף שהדבר דרוש לשם קבלת החלטה בדבר הצורך בהעברת ". לחוק האמור30 מידע לפי סעיף למעט עצימת עיניים כמשמעותה בסעיף- "סעיף, ""ידיעה ".) לחוק העונשין1()(ג20 – לחוק כאמור וכדי למנוע אי4 לאור תיקון סעיף בהירות, מוצע לתת ביטוי מפורש בחלק הכללי של חוק העונשין למצב המשפטי הקיים, כפי שתואר לעיל. לפיכך ) לחוק העונשין, כך שייכתב בו1()(ג20 מוצע לתקן את סעיף כי "רואים אדם שהיה לו חשד ממשי בדבר טיב ההתנהגות ,או בדבר אפשרות קיום הנסיבות כמי שהיה מודע להם ."אם נמנע מלבררם , לחוק איסור מימון טרור10 מוצע לתקן את סעיף 8 סעיף ) חוק איסור מימון טרור- (להלן2005-התשס"ה )(א) ו–(ו10 ולהבהיר כי חובת הדיווח למשטרה לפי סעיף לחוק איסור מימון טרור, איננה גורעת מחובת הדיווח לפי לחוק איסור48 לחוק איסור הלבנת הון ולפי סעיף7 סעיף מימון טרור, לגבי גוף פיננסי – ככל שחלה חובת דיווח כזו באותו מקרה. היינו, במקרים שבהם קמה חובת דיווח לפי שני הסעיפים, על הגוף הפיננסי לדווח הן לרשות לאיסור .הלבנת הון ומימון טרור והן למשטרה חוק איסור מימון טרור קובע עבירות בקשר למימון טרור ונותן כלים מינהליים ושיפוטיים לשיפור יכולת המלחמה במימון טרור על היבטיו השונים. יש חשיבות לכך שגם המשטרה תקבל את הדיווחים לגבי פעולות הנחשדות כנקשרות למימון טרור, מאחר שאחד מתפקידיה הוא לפעול .לחקירת עבירות על חוק זה ולמנען 2011-יצוין כי בהצעת חוק המאבק בטרור, התשע"א ), אשר במסגרתה מוצע1408 '(הצ"ח הממשלה התשע"א, עמ לבטל את חוק איסור מימון טרור, תוך חקיקה מחדש של ,ההסדרים המופיעים בו במסגרת חוק המאבק בטרור המוצע .)(ב) להצעת החוק האמורה20 נכלל תיקון דומה (ר' סעיף מטרת הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור 9 סעיף הרשות) היא חשיפת פעילות של הלבנת- (להלן הון ומימון טרור. על פי החוק הוטל על הרשות לעבד ולנתח את המידע שמועבר אליה מגופים פיננסיים, יחד עם מידע ,שאותו היא אוספת באופן יזום ממאגרי מידע חיצוניים כדי להעריך אם יש במידע המצוי בידיה חשד להלבנת הון או למימון טרור. בצד תפקידה של הרשות לחשוף פעילות של הלבנת הון ומימון טרור, עליה גם להוות חיץ בין רשויות החקירה לבין הסקטור הפיננסי, כדי להגן בצורה מרבית על המידע שבמאגר המידע שלה ולמנוע העברת מידע תמים המתייחס לפעילות כלכלית לגיטימית, לידי רשויות .החקירה ,מוצע לאפשר לרשות לקבל נתוני זיהוי של מנויים נתוני- כהגדרתם בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה ,) חוק נתוני תקשורת- (להלן2007-תקשורת), התשס"ח קרי: מספר טלפון, שם, מען ומספר זיהוי, מהמאגר המשטרתי שיוקם לפי החוק האמור, כדי שהרשות תוכל לעבד ולנתח בצורה טובה יותר את המידע המצוי ברשותה, ותוכל, מצד אחד, להעביר מידע אמין ומבוסס לרשויות המוסמכות לקבל מידע מהרשות לפי החוק, ומצד שני למנוע העברת מידע תמים לרשויות השונות המוסמכות לקבלו. על מידע (ה) לחוק7 כאמור חלות הוראות הסודיות כקבוע בסעיף .נתוני תקשורת במקביל, בימים אלה מתגבשת הצעה לתיקון חוק נתוני תקשורת, שתכלול מתן סמכויות לרשויות חקירה לקבל נתוני תקשורת, ומתן אפשרות לגופים שאינם גופים חוקרים, בהם הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור, לקבל נתוני זיהוי. עם זאת, נוכח הצורך במתן הסמכות להעברת המידע האמור לרשות, מוצע לתקן כבר עתה את חוק נתוני תקשורת לעניין העברת המידע לרשות, ולא לעכב את התיקון עד לגיבושה של הצעת חוק רוחבית לתיקון .חוק נתוני תקשורת .66 '; התשס"ט, עמ76 'ס"ח התשס"ה, עמ 3 .72 'ס"ח התשס"ח, עמ 4 .8 :, במקום סעיף קטן (ב) יבוא10 , בסעיף3‏2005-בחוק איסור מימון טרור, התשס"ה תיקון חוק איסור מימון טרור ולפי48 "(ב) דיווח לפי סעיפים קטנים (א) או (ו) אינו גורע מחובת הדיווח לפי סעיף ". לחוק איסור הלבנת הון7 סעיף .9 , אחרי4‏2007- נתוני תקשורת), התשס"ח- בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה : יבוא8 סעיף תיקון חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה ) נתוני תקשורת- "העברת נתוני זיהוי לרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור .א8 - ראש הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור (בסעיף זה (ד) לחוק29 הרשות) ומורשי גישה שנקבעו לפי הוראות סעיף (להלן — חוק איסור הלבנת2000-איסור הלבנת הון, התש"ס ,הון), רשאים לקבל ממאגר נתוני זיהוי (תקשורת), באופן מקוון נתוני זיהוי של מנויים לצורך עיבוד וניתוח של המידע המצוי לחוק איסור הלבנת הון, ככל28 במאגר המידע האמור בסעיף שהדבר דרוש לשם קבלת החלטה בדבר הצורך בהעברת ". לחוק האמור30 מידע לפי סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 14.12.2011 ,, י"ח בכסלו התשע"ב638 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים3.24 המחיר