הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת ציון פיניאן דני דנון פ/4401/18 הצעת חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה) (תיקון – פיצויים מדייר סרבן בהריסה ובינוי), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 1 1. בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח–20081 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – (1) אחרי ההגדרה "חוק המקרקעין" יבוא: ""חוק פינוי ובינוי" – חוק פינוי ובינוי (פיצויים), התשס"ו–20062;"; (2) אחרי ההגדרה "מפקח" יבוא: ""מקבץ הריסה ובינוי" או "מקבץ" – בית משותף או קבוצת בתים משותפים במתחם אחד שיש להרוס כדי להקים מבנה חדש לפי תכנית החיזוק; "רוב מיוחס מבין בעלי הדירות" – כהגדרתו בחוק פינוי ובינוי, בשינויים המחויבים;". הוספת סעיף 5ב 2. אחרי סעיף 5א לחוק העיקרי יבוא: "הריסת מבנה והקמתו מחדש 5ב. ביצוע עבודה שמטרתה הריסת בניין קיים והקמתו מחדש בהתאם לתכנית החיזוק, טעון החלטה מראש של כל בעלי הדירות; הסכים רוב מיוחס מבין בעלי הדירות במקבץ הריסה ובינוי לביצוע עבודה כאמור, יחולו ההוראות לפי חוק פינוי ובינוי, בשינויים המחויבים.". דברי הסבר חוק פינוי ובינוי (פיצויים), התשס"ו–2006 (להלן – חוק פינוי ובינוי), מסדיר את הנושא של עסקאות פינוי ובינוי בבתים משותפים, וקובע מנגנון פיצויים נזיקי כמנוף להפעלת לחץ על דייר סרבן המערים קשיים בלתי סבירים על ביצוע עסקאות כאמור. תיקון מספר 2 לתכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים מפני רעידות אדמה (להלן – התמ"א) הרחיב את ההטבות הניתנות מכוח התמ"א, כך שיכללו בתים שההמלצה ההנדסית לגביהם היא הריסה ובנייה מחדש, ומכאן קם הצורך להסדיר גם סוגייה זו. לכן, מוצע להסדיר את נושא דייר סרבן בעסקאות הריסה ובינוי, תוך שימוש במנגנון פיצויים נזיקי, בדומה למנגנון הקבוע בחוק פינוי ובינוי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בסיוון התשע"ב – 18.6.12