הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 479570
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת מאיר שטרית
דוד צור
דב חנין
איציק שמולי
פ/1675/19
הצעת חוק החברות (תיקון – הגבלת תנאי כהונה והעסקה של מנהלים בחברה ציבורית), התשע"ד–2013
הוספת סעיף 120א
1.
בחוק החברות, התשנ"ט–19991, אחרי סעיף 120 יבוא:
"הגבלת שכר המנהל הכללי
120א.
(א) תנאי כהונה והעסקה של מנהל כללי בחברה ציבורית לא יעלו על סכום שהוא פי שישה מהשכר הממוצע במשק; בסעיף זה, "השכר הממוצע במשק" – כהגדרתו בסעיף 3 לפקודת מס הכנסה2.
(ב) חברה תורשה לחרוג מהוראות סעיף קטן (א), בשנה בה חילקה דיבידנד לבעלי המניות, ובלבד שתנאי הכהונה וההעסקה של המנהל הכללי באותה שנה לא יעלו על שנים עשר פעמים השכר הממוצע במשק, בתוספת סכום השווה לשיעור הדיבידנד לו זכאי מי שמחזיק אחוז אחד ממניות החברה בעת החלוקה."
דברי הסבר
בשנים האחרונות הרקיע שכרם של המנהלים, בעיקר בחברות הציבוריות, לסכומים אשר הופכים את השכר מחד, למסלול עוקף דיבידנד הפוגע ברווחי ציבור המשקיעים, ומאידך, למסלול נפרד ומנותק מכל מסלולי השכר האחרים בחברות. המנהלים נוטלים לעצמם שכר שעלותו למנהל יחיד מגיעה לעיתים לכמה מיליוני שקלים בחודש.
תיקון מס' 20 לחוק החברות משנת 2012, קבע שורת הנחיות הנוגעות לקביעת תנאי הכהונה וההעסקה של נושאי משרה בחברה, אך הוא לא קבע רף עליון לשכרם.
הצעת החוק קובעת כי שכרו של הבכיר ביותר בחברה לא יהא גבוה מפי שישה מגובה השכר הממוצע במשק. בעזרת הצעת החוק, הפערים הכלכליים בין העובד הבכיר ביותר לעובד הזוטר ביותר יצומצמו. חברה תוכל להעלות את שכרו של המנהל אך ורק אם החברה חילקה דיבידנדים בהתאם לרווחיה, כלומר, שכר הבכירים יושפע מרווחיה של החברה. זאת, לעומת המצב כיום, בו חברות משלמות שכר של מאות אלפי שקלים בחודש ללא שום קשר לרווחיהן.
לפיכך, מוצע כי במקרה שלחברה יש רווחים והיא מחליטה לחלק דיבידנד יוכל המנהל לקבל תוספת שכר שנתית וזאת בתנאי שהסכום לא יעלה על סך 12 פעמים השכר הממוצע במשק. כמו כן ניתן יהיה להעלות את שכרו השנתי של המנהל הכללי בסכום נוסף שלא יעלה על הסכום השווה לשיעור הדיבידנד שקיבל מי שמחזיק אחוז אחד מהמניות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/2410/18; הוסרה מסדר היום ביום ה' בחשוון התש"ע (13 באוקטובר 2010); פ/3033/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' בחשוון התשע"ד – 14.10.13