הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 479560
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אברהם מיכאלי
יעקב מרגי
פ/1814/19
הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון – נקיטת אמצעים בידי מעביד), התשע"ד–2013
תיקון סעיף 6
1.
בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–19881 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6 –
(1) בכותרת השוליים, אחרי "הגנה על מתלונן" יבוא "ועל ממונה";
(2) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ולא יפגע מעביד בעניינים כאמור, בממונה, בשל פעולות שנקט במילוי תפקידו לפי סעיף 8א".
הוספת סעיף 8א
2.
אחרי סעיף 8 לחוק העיקרי יבוא:
"נקיטת אמצעים בידי מעביד
8א.
(א) לשם הבטחת מימוש שוויון ההזדמנויות בין עובדיו חייב מעביד, נוסף על כל חובה המוטלת עליו לפי חוק זה, לנקוט בפעולות אלה:
(1) לידע את עובדיו בעיקרי חוק זה;
(2) לקבוע דרך יעילה להגשת תלונה, במסגרת מקום העבודה, בשל הפרת הוראות חוק זה, ולידע את עובדיו בעניינה;
(3) לטפל בתלונות שהוגשו כאמור בפסקה (2) ביעילות המרבית ולתקן את הפגיעה שנגרמה למתלונן עקב ההפרה.
(ב) מעביד המעסיק יותר מ-25 עובדים ימנה מבין עובדיו אדם, שישמש כתובת לתלונות בדבר הפרת הוראות חוק זה (בחוק זה – ממונה); הממונה יוכשר על ידי הנציבות, ויהיה כפוף, בעניינים הנוגעים למילוי תפקידו כאמור, להנחיות מקצועיות שתקבע הנציבות.
(ג) מעביד כאמור בסעיף קטן (ב) חייב, בנוסף לחובותיו האחרות על פי סעיף זה, לקבוע תקנון שבו יובאו עיקרי הוראות חוק זה ויפורטו בו הדרכים השונות להגשת תלונות על הפרתו (בסעיף זה – תקנון); המעביד יפרסם את התקנון בין עובדיו.
(ד) הנציבות תקבע תקנון לדוגמה שישמש דוגמה למעביד, אשר יוכל לאמצו בשינויים המחויבים, כדי למלא את חובותיו על פי הוראות סעיף קטן (ג). "
תיקון סעיף 18ח
3.
בסעיף 18ח לחוק העיקרי, אחרי פסקה (7) יבוא:
"(7א) קביעת הנחיות מקצועיות לממונים וקביעת תקנון לדוגמה, לפי הוראות סעיף 8א;".
דברי הסבר
מטרתו של התיקון המוצע לחזק את שוויון ההזדמנויות בעבודה באמצעות הטלת חובות פוזיטיביות על מעבידים. בין היתר, מוצע כי המעביד יחויב ליידע את עובדיו בעיקרי חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988, לקבוע דרך במסגרת מוסדרת במקום העבודה להגשת תלונות בידי עובד שחש כי הופלה וכן לטפל ביעילות בתלונות כאמור ולתקן את הפגיעה במתלונן.
כמו כן, מוצע להסדיר את נושא הטיפול בהפרות הנוגעות לחוק זה, במקומות עבודה גדולים שבהם מועסקים מעל 25 עובדים, באמצעות אחד העובדים לשמש כממונה על שוויון ההזדמנויות, אשר מעבר להיותו כתובת נגישה לטיפול בתלונות בתוך מקום העבודה יהווה מעין חוליה מקשרת בין מקום העבודה לבין נציבות שוויון ההזדמנויות בעבודה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש וקבוצת חברי הכנסת (פ/3166/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1695/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' בכסלו התשע"ד – 11.11.13