הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562694
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת שלי יחימוביץ'
פ/426/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הכרה בפגיעה מינית בעבודה כפגיעה בעבודה), התשע"ה–2015
דברי הסבר
מוצע לקבוע כי פגיעה מינית בעבודה שארעה תוך כדי העבודה ועקב העבודה תחשב כפגיעה בעבודה
ולהכיר בפגיעה כאמור כפגיעה נפרדת ועצמאית. מטרת הצעת החוק היא להגן על כבוד האדם ועל זכויות העובדים בישראל וכן לאפשר ביטחון סוציאלי למי שנפגע מינית בעבודה, במקרה שבו נגרם נזק ובמצב שבו אינו מסוגל לשוב לאורח חיים תקין בשל הפגיעה.
בחוק הביטוח הלאומי, [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), קיימות חזקות לעניין הכרה בתאונת עבודה כתוצאה מנזקים שונים. כך למשל, פגיעות גב וליקויי שמיעה שמתקיימים לגביהם כל התנאים המנויים בחוק עשויים להיות מוכרים כפגיעה בעבודה לצורכי קבלת גמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
עד היום נקט המוסד לביטוח לאומי במדיניות לפיה דמי פגיעה לרוב משולמים בגין פגיעות פיזיות שהתרחשו במקום העבודה. המוסד לביטוח לאומי כבר הכיר בתביעתה של עובדת, אשר נאנסה על ידי מעבידה, ואף שולמה לה קצבת נכות. לפיכך, ועל מנת לאפשר שקיפות לציבור ובקרה על פעילות המוסד לביטוח לאומי, מוצע לקבוע הוראה מפורשת בחוק בעניין זה לפיה יראו בפגיעה מינית כפגיעה בעבודה, אם הפגיעה אירעה תוך כדי עבודת העובד ועקב עבודתו אצל מעבידו או מטעמו, ואצל עובד עצמאי, תוך כדי עיסוקו במשלח ידו ועקב עיסוקו במשלח ידו.
עוד מוצע לקבוע כי עובד שהגיש תביעה לגמלה למוסד לביטוח הלאומי בעקבות פגיעה מינית בעבודה אחרי 12 חודשים מהיום שבו נוצרה עילת התביעה, והמוסד קבע כי התובע זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה, יהיה זכאי לקבל את הגמלה בעד תקופה שלא עולה על 36 חודשים שקדמו להגשת התביעה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת גדעון סער וקבוצת חברי הכנסת (פ/3848/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק הרצוג (פ/4069/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק הרצוג וקבוצת חברי הכנסת (פ/1631/19).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/231/18), על ידי חברות הכנסת אורית זוארץ וציפי חוטובלי (פ/2144/18) ועל ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3230/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/308/19) ועל ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ756/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/12/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
הוספת סעיף 84ב 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 84א יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 84א יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 84א יבוא:
"פגיעה מינית בעבודה 84ב. פגיעה מינית בעובד שאירעה תוך כדי עבודתו ועקב עבודתו אצל מעבידו או מטעמו, ובעובד עצמאי – תוך כדי עיסוקו במשלח ידו ועקב עיסוקו במשלח ידו רואים אותה כפגיעה בעבודה."
תיקון סעיף 296 2. בסעיף 296(ב)(1) לחוק העיקרי, אחרי "לפני החודש שבו הוגשה התביעה כאמור" יבוא "ולגבי גמלה בעילה לפי סעיף 84ב – 36 חודשים". בסעיף 296(ב)(1) לחוק העיקרי, אחרי "לפני החודש שבו הוגשה התביעה כאמור" יבוא "ולגבי גמלה בעילה לפי סעיף 84ב – 36 חודשים". בסעיף 296(ב)(1) לחוק העיקרי, אחרי "לפני החודש שבו הוגשה התביעה כאמור" יבוא "ולגבי גמלה בעילה לפי סעיף 84ב – 36 חודשים".