הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2018389
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
אוסאמה סעדי
______________________________________________ פ/4325/20
הצעת חוק מתן שירות בשפה הערבית בגופים ציבוריים, ובגופים מסחריים, התשע"ז–2017
דברי הסבר
הצעת החוק מצטרפת לשורת חוקים העוסקים בשוויון. הצעת החוק נועדה למנוע הפליה כלפי דוברי השפה הערבית מצד גופים מסחריים שונים וכן מצד משרדי ממשלה וגופים ציבוריים נוספים שלא נותנים מענה בשפה הערבית.
הואיל ובישראל השפה הערבית מוכרת כשפה רשמית, לפי חוק, חובתה הכללית של הממשלה והמוסדות השייכים אליה לפרסם ולהעביר מידע לציבור גם בשפה רשמית זו.
הואיל ולכל אדם יש חירות להשתמש בשפה, לטפח אותה ולהנחילה בקרב דובריה, ומכיוון ששפה היא כלי תקשורתי ראשון ובסיסי לקידום אינטראקציה יעילה נטולת שיבושים, אי שימוש בשפה הרשמית מהווה חסם חברתי ועסקי בין האזרח הערבי ובין גופים ציבוריים וגופים מסחריים ויוצר לא מעט התנגשויות מיותרות וחוסר אמון.
מטרת ההצעה היא למנוע מאזרחים ערבים, דוברי השפה הערבית בלבד, לפנות למוקד שירות טלפוני של גוף ציבורי או גוף מסחרי, ולגלות שאין שירות בשפה הערבית, למרות שהיא שפה רשמית במדינה, ולכן נמנע מהם השירות שהם מבקשים.
הצעת החוק נועדה להבטיח מענה בשפה הערבית במוקדי שירות לקוחות טלפוניים של גופים ציבוריים וגופים מסחריים, כפי שאלו מוגדרים בהצעת החוק.
הצעת החוק קובעת עיקרון חשוב ויסודי – יש לשמור על אפשרות פתוחה ושווה לכל אדם לקבל מענה בשפה שהוא מבין.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1937/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בסיוון התשע"ז – 19.6.17
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"גוף מסחרי" – עוסק כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, המנוי בתוספת השנייה לחוק האמור; "גוף מסחרי" – עוסק כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, המנוי בתוספת השנייה לחוק האמור;
"גוף ציבורי" – כל אחד מאלה: "גוף ציבורי" – כל אחד מאלה:
(1) המדינה;
(2) גוף מתוקצב כמשמעותו בסעיף 21 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985;
(3) גוף שהתקשר עם המדינה בחוזה, בין במישרין ובין בעקיפין, ושר האוצר קבע בצו כי הוא גוף ציבורי לעניין זה.
מתן שירות בשפה הערבית 2. גוף ציבורי או גוף מסחרי אשר מפעיל מוקד שירות טלפוני, יספק גם מענה בשפה הערבית, לרבות מענה אנושי. גוף ציבורי או גוף מסחרי אשר מפעיל מוקד שירות טלפוני, יספק גם מענה בשפה הערבית, לרבות מענה אנושי.