הצעת חוק לדיון מוקדם
2204259 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתואליד אלהואשלה
יוזם:
______________________________________________
3211/25/פ
2023–הצעת חוק הגנת הצרכן )תיקון – חובת הקלטה של עסקה טלפונית(, התשפ"ג
:ג, אחרי סעיף קטן )ב( יבוא14 , בסעיף11981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א.1ג14 תיקון סעיף
בעסקת מכר מרחוק הנעשית באמצעות טלפון, יקליט העוסק את
(1)
השיחה שבה נעשית ההתקשרות בין הצדדים; העוסק ישמור את
ההקלטה לתקופה של שנה לפחות.
(1")ב
העוסק יעביר לצרכן העתק מההקלטה, אם הצרכן ביקש זאת
(2)
".(1) בתוך התקופה האמורה בפסקה
ד ב ר י ה ס ב ר
,צרכנים רבים המבצעים עסקאות באמצעות הטלפון, מתלוננים על פער בין תנאי העסקה כפי שסוכמו
להבנתם, עם נציגי העוסק בעת ההתקשרות הטלפונית, לבין תנאי העסקה הכלולים במסמך הכתוב המגיע
לידיהם לאחר מכן. תלונות רבות מתייחסות לכך שהעוסק, או נציגו, הכחישו את תנאי ההתקשרות, כפי
שהוסכמו בשיחת הטלפון, לטענת הצרכן. בכל מקרה, לצרכן אין כל ראייה על מנת להוכיח בדיעבד את
טענותיו.
,כמו כן, בשנים האחרונות התפתחה "תעשיית ניצול" שלמה סביב האוכלוסייה המבוגרת בישראל
הצגת תשלומים כ"פרסים", "דמי - המתבססת על שיחות מכר מרחוק, בהן נעשית הטעיה של הצרכנים
משלוח", "דמי חבר" ועוד במטרה לדלות מידע אודות אותם קשישים, ואז גביה של סכומי עתק מאותם
קשישים תמורת מוצרים שאינם שווים את הסכום המבוקש, ולעתים אף ללא אספקת מוצרים כלל.
על מנת להעניק כוח לצרכנים בשיחות מכר מרחוק, לייצר סימטריה בין העסקים, שלרוב גם ככה
מקליטים את השיחות לצרכיהם, לבין הצרכנים, ולמנוע מראש מחלוקות עתידיות אודות מה שנאמר
בשיחה, מוצע לחייב עוסק, המתקשר עם צרכנים בעסקאות באמצעות הטלפון, להקליט את מלל שיחת
ההתקשרות בעסקה ולשמור את ההקלטה למשך תקופה שלא תפחת משנה. במהלך תקופה זו, הצרכן
.248 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
2
.יהיה רשאי לדרוש את קובץ השיחה המוקלטת מן העוסק, והעוסק יהיה חייב להעביר לו את הקובץ
באופן זה, העוסק יהיה מחויב לתוכן הדברים שנאמרו והובטחו על ידיו בעת ההתקשרות הטלפונית.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת ינון אזולאי
(, על ידי חברת הכנסת אורלי לוי 1523/24/(, על ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ59/24/ומשה ארבל )פ
(, על 356/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי )פ1563/24/אבקסיס )פ
( ועל 2936/25/(, על ידי חברת הכנסת אימאן יאסין ח'טיב )פ2178/25/ידי חברת הכנסת אתי חוה עטייה )פ
(.3210/25/ידי חברי הכנסת יונתן מישרקי וארז מלול )פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת קטי קטרין שטרית
(.3006/25/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3006/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(01.05.2023) י' באייר התשפ"ג