הצעת חוק לדיון מוקדם
2197339 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה גפני
יוזמים: חברי הכנסת
יעקב אשר
______________________________________________
1437/25/פ
,(הצעת חוק הגנת הצרכן )תיקון – מתן שירות טלפוני על ידי בעל רישיון להפעלת קו שירות לאוטובוס
2023–התשפ"ג
,ב18 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11981–בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א
( יבוא:1אחרי סעיף קטן )א
.1ב18 תיקון סעיף
( המענה האנושי הנכלל בשירות טלפוני שמספק בעל רישיון להפעלת קו2")א
שירות לאוטובוס יפעל החל בשעת תחילת הנסיעה הראשונה של אחד מקווי
השירות של בעל הרישיון ועד לשעת סיום הנסיעה של קו השירות האחרון
שלו; זמן ההמתנה המרבי למענה האנושי לא יעלה על חמש דקות.".
."(2(, )א1)()א18" (" יבוא1)()א18" ( לחוק העיקרי, במקום46)(ג)א22 בסעיף.2ג22 תיקון סעיף
: יבוא9 בתוספת השנייה לחוק העיקרי, אחרי פרט.3
תיקון התוספת
השנייה
בעל רישיון להפעלת קו שירות לאוטובוס כמשמעותו בפקודת
.10"
.".2התעבורה
ד ב ר י ה ס ב ר
בישראל משתמשים מדי יום כמיליון איש בשירותי התחבורה הציבורית, המהווים לקוחות של חברות
התחבורה הציבורית בישראל, אך עד היום לא הוגדרה בחוק מחויבותן של חברות התחבורה למתן מענה
טלפוני אנושי ללקוחותיהם, וכתוצאה מכך לא נקבעו הכללים הנדרשים למתן מענה מסוג זה.
.חלק מחברות האוטובוסים המפעילות קו שירות כלל לא מעמידות שירות טלפוני שנותן מענה אנושי
גם בחברות המעמידות שירות כאמור, פעמים רבות זמן ההמתנה למענה אנושי ארוך מאוד ושירות
המענה הטלפוני האנושי מסתיים לפני סוף שעות פעילות האוטובוסים, כך שנוצר מצב בו החברה מסיימת
את שירות המענה הטלפוני האנושי בשעה שהאוטובוס האחרון יוצא למסלול איסוף, אך לאנשים
.248 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
.173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש2
2
.הממתינים לאורך המסלול אין מענה אם האוטובוס לא הגיע או שלא העלה נוסעים מחמת עומס
, מחייב עוסקים מהסוג המנוי בחוק לספק שירות טלפוני חינם1981–חוק הגנת הצרכן, התשמ"א
למתן מענה לכל פניה של צרכן אשר יכלול גם מענה אנושי. תקנות הגנת הצרכן )מתן שירות טלפוני(,
, מחייבות את אותם עוסקים לספק מענה טלפוני בתוך שלוש דקות או לאפשר ללקוח 2012–התשע"ב
להשאיר את פרטיו על מנת שהעוסק יחזור אליו. עם זאת, חברות תחבורה ציבורית, ובפרט חברות
אוטובוסים המפעילות קווי שירות, אינן מחויבות לפי חוק הגנת הצרכן לספק שירות כאמור.
לפיכך, מוצע לחייב חברות אוטובוסים המפעילות קו שירות להעמיד שירות טלפוני חינם למתן מענה
דקות מזמן ההתקשרות. כמו כן, מוצע לחייב 5 לפניות נוסעים, אשר ניתן לקבל בו מענה אנושי בתוך
להפעיל את השירות הטלפוני כאמור במשך כל שעות הפעילות של קווי השירות הפועלים במסגרת
החברה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר
(.3520/24/; פ2701/20/הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3520/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג