הצעת חוק לדיון מוקדם
2227544 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
קטי קטרין שטרית
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5598/25/פ
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות )השתתפות עובדים במשרות אמון במכרזים פומביים לקבלת
2025–עובדים(, התשפ"ה
:א יבוא173 , אחרי סעיף1בפקודת העיריות.11א173 הוספת סעיף
– בסעיף זה
)א(.1א173 "עובדים במשרות
אמון
"הוועדה למתן היתרים ופטורים" – הוועדה לפי
לחוק שירות הציבור )הגבלות11 סעיף
;21969–לאחר פרישה(, התשכ"ט
,"עובד במשרת אמון" – מנהל לשכה לראש עירייה
עוזר לראש רשות מקומית, נהג של ראש
העירייה, מנהל לשכה לסגן ראש העירייה
בשכר, עוזר של סגן ראש העירייה בשכר,
מנהל לשכה או עוזר למנהל כללי, ובלבד
שהתקבל לעבודה כאמור ללא מכרז פומבי,
בהתאם להוראת שנקבעו לפי פקודה זו.
עובד במשרת אמון לא יתמודד במהלך
)ב(
תפקידו ובמהלך השנה הראשונה מיום סיום
תפקידו על משרה בעירייה עליה ממונה הנבחר או
נושא המשרה שמינה אותו לראשונה; מגבלה זו לא
תחול על עובד כאמור בלשכת נבחר או נושא משרה
שסיים את תפקידו, ואשר מי שמינה אותו
לראשונה סיים את כהונתו באותו משרד או על
.197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
.252 ' ס"ח התשכ"ט, עמ2
2
עובד שפוטר מתפקידו על ידי הנבחר או נושא
המשרה, והכול בכפוף לקבלת היתר מהוועדה
למתן היתרים ופטורים."
.",1א173" א," יבוא171" א, אחרי34 , בסעיף3בפקודת המועצות המקומיות.2
תיקון פקודת
המועצות
המקומיות
ד ב ר י ה ס ב ר
כיום, הנחיות משרד הפנים קובעות כי לעובדים שהתקבלו לעבודה ברשות המקומית באמצעות פטור
ממכרז, אסור להתמודד במכרזי כוח אדם פנימיים וחיצוניים )מכרז פומבי( במשך כשנה מיום סיום
עבודתם ברשות המקומית בה הועסקו במשרת האמון.
המגבלה הקבועה בהנחיות אינה מבחינה בין מקרים בהם מי שמינה את העובד למשרת האמון עודנו
ממונה על התפקיד או המשרה אליה מתמודד העובד, לבין מקרים בהם מי שמינה את האחרון סיים את
תפקידו או לחילופין פיטר את העובד ממשרת האמון.
הצעת חוק זו נועדה להסדיר בחקיקה ראשית את התמודדותם של עובדים במשרות אמון על משרות
ברשויות המקומיות, לאחר סיום עבודתם ברשות המקומית, באמצעות ביטול תחולתה של המגבלה
במקרה שבו עובד שהועסק באמצעות משרת אמון מבקש להתמודד למשרה ברשות המקומית אשר מי
שממונה עליה אינו מי שמינה אותו לראשונה או מי שפיטר אותו.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(10.03.2025) י' באדר התשפ"ה
.256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש3