הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת גדעון סער מרינה סולודקין שלי יחימוביץ רן כהן סופה לנדבר זהבה גלאון מיכאל איתן ליה שמטוב יולי יואל אדלשטיין אלכס מילר אביגדור ליברמן חיים אורון משה גפני יצחק לוי מוחמד ברכה עמירה דותן קולט אביטל מאיר פרוש דוד טל סטס מיסז'ניקוב דב חנין ישראל כץ אורי אריאל לימור לבנת רונית תירוש אברהים צרצור אברהם רביץ אסתרינה טרטמן משה שרוני שרה מרום שלו אחמד טיבי יוסי ביילין זבולון אורלב אורית נוקד ראובן ריבלין אבישי ברוורמן יעקב ליצמן מיכאל נודלמן מנחם בן-ששון מיכאל מלכיאור אופיר פינס פז צבי הנדל צחי הנגבי דוד אזולאי פ/3579/17 הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון – איסור הפליה בראיון עבודה או בשליחה להכשרה מקצועית), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 8 1. בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–19881, בסעיף 8 – (1) במקום כותרת השוליים יבוא "מודעות וראיונות בדבר הצעות עבודה"; (2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) מעביד או הזקוק לעובד לא ידרוש בראיון עבודה או בשליחה להכשרה מקצועית, מידע ישיר או עקיף, בנושא לגביו חל איסור הפליה על פי הוראות סעיף 2; אלא אם דרישת המידע מתחייבת מאפיו או ממהותו של התפקיד או המשרה."; (3) בסעיף קטן (ב) אחרי "מודעה" יבוא "או על ראיון". דברי הסבר סעיף 8 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988 (להלן – החוק העיקרי), מונע ממעביד או הזקוק לעובד לפרסם מודעה בדבר הצעת עבודה או שליחה להכשרה מקצועית שיש בה משום הפליה על פי הוראות סעיף 2. סעיף 2 לחוק העיקרי לכאורה מגן על דורש עבודה מהפליה בקבלה לעבודה והכשרה או השתלמות מקצועית. בפועל, במיוחד בשלב הראיון, יש הזדמנויות למעביד או לזקוק לעובד להפלות את דורש העבודה באמצאות דרישות ובקשות מידע על מעמדו האישי, בין שאר המעמדים שמוגנים על ידי סעיף 2 לחוק העיקרי. מקובל בחברה הישראלית שאישה בגיל הפוריות המוזמנת לראיון עבודה צריכה להתמודד עם שאלות על מעמדה האישי. המעביד עלול לבקש, בין השאר, מידע על: מצבה המשפחתי, כוונתה להיכנס להריון, מה היא עושה עם הילדים אחר הצהריים, ועוד שאלות שאינן רלוונטיות לאופי התפקיד או להתאמת המועמדת אליו. הצעת חוק זאת תמנע מהמעביד או הזקוק לעובד לדרוש מידע על נושאים אלה או אחרים שעלולים להפלות או לפגוע בדורש העבודה. במספר מדינות בארה"ב, כולל ניו-יורק וקליפורניה, קיים איסור חוקי על בקשות מידע בראיון העשויות ליצור או לרמוז על הפלייה על רקע גיל, גזע, אמונה, צבע, מוצא לאומי, נטייה מינית, שירות צבאי, מין, נכות, מטען גנטי או מצב משפחתי. באותו אופן, בלטביה וצ'כיה יש איסור חוקי מפורש על שאלות הנוגעות לנישואים ולהריון. סעיף 2א לחוק העיקרי מונע מהמעביד או הזקוק לעובד לדרוש את הפרופיל הצבאי בכל עניין המנוי בסעיף 2(א), כולל בקבלה לעבודה והכשרה או השתלמות מקצועית. כפי שהחוק בפרוש מגן על דורש העבודה בדבר הפרופיל הצבאי שלו – כי הבקשה לא רלוונטית לאופי התפקיד או למידת ההתאמה של המועמד אליו – כך גם צריך החוק להגן על דורש העבודה מדרישות ובקשות מידע על מעמדו האישי, בין שאר המעמדים שמוגנים על ידי סעיף 2 לחוק העיקרי. הצעת חוק תועיל לסעיף 2 לחוק העיקרי. תיקון זה יגן על דורש העבודה באופן מקיף על ידי איסור על המעביד או הזקוק לעובד לדרוש מידע בנושא המביע, באופן ישיר או עקיף, הגבלה, או הפליה מחמת דורשי העבודה המוגנים על ידי סעיף 2 לחוק העיקרי. הצעת חוקה דומה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת גדעון סער (פ/2741/17) והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום 24 בינואר 2008. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו באדר ב' התשס"ח – 2.4.08