חוק שירות אזרחי, התשע"ז-2017

תקציר

מתוך התיקון האחרון לחוק, 5 באוגוסט 2025.

חוק זה כולל מספר תיקונים הנוגעים למערך השירות הלאומי או ההתנדבות הקהילתית, המבוצעים מטעם המדינה על ידי מי שפטורים משירות צבאי או לא נקראו אליו. ראשית, הועלה הגיל המרבי לשירות לגבי מתמודדי נפש מ-24 ל-27 שנים. שנית, נקבע כי הסמכות לאשר הפסקות בשירות או מכסה מופחתת של שעות תינתן לא רק למנהל הרשות לשירות אזרחי אלא גם לעובד בכיר שהוסמך לכך, ובשעת חירום יוכל מנהל הרשות לאשר בעצמו הפסקה שאינה עולה על שנה בשל נסיבות החירום. כמו כן נקבע כי פרק הזמן שבין הכשרה מוקדמת הנחשבת חלק מהשירות, לבין תחילת השירות בפועל לא יקטע את רציפות השירות, אך גם לא ייספר כחלק ממשך השירות עצמו. שלישית, מנהל הרשות הוסמך לקבוע כללים שיאפשרו למתנדבים מאוכלוסיות הזקוקות לסיוע בהשתלבות בתעסוקה, וכן למתנדבים בשנתם השנייה, להשתתף על חשבון שעות השירות בהכשרה מקצועית או בהשלמת השכלה. נוסף על כך, החוק קובע הוראות לגבי הגופים המפעילים וסוג הפעילות: ראשית, תתאפשר התנדבות במוסדות הלאומיים (הסוכנות היהודית, ההסתדרות הציונית העולמית, קרן היסוד וקק"ל), וכן אצל גופים מפעילים שאינם רשות ציבורית בתחומי החקלאות והטכנולוגיה שעניינה תוכנת מחשב או חומרת מחשב, ובלבד שפעילותם משפרת את איכות החיים או הבטיחות של כלל האוכלוסייה בישראל. לגבי גופים אלו נקבע כי בתחום החקלאות השירות ייעשה רק בארגונים ללא כוונת רווח, ובתחום הטכנולוגיה רק אם בעל הזכויות יאפשר לכל אזרח או תושב ישראל שימוש חופשי וללא תשלום בתוכנה או בחומרה. כמו כן, נקבע כי תאגיד שהוקם בחוק יוכל להיות גוף מפעיל ובלבד שפעילותו היא באיוד התחומים המנויים בסעיף 65(א)(1) לחוק. עוד נקבע כי גם בבית חולים שאינו ממשלתי והוא מלכ"ר או גוף מבוקר שממלא תפקיד ציבורי יתאפשר שירות ללא ההגבלה לתחומים ספציפיים, כפי שקיים לגבי בתי חולים ממשלתיים ורשויות ציבוריות אחרות. בנוסף, האפשרות של רשות ציבורית לעודד התנדבות על ידי מימון תקנים אצל גופים מפעילים תורחב גם למתנדבים שהם עולים חדשים, ערבים, דרוזים, צ'רקסים או מי שאינו אזרח או תושב ישראל אך אושר לו לבצע שירות לאומי. תיקון נוסף מבהיר אישור לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה אינו פוטר את הגוף המפעיל מהוכחה שהוא פועל בתחומים הנדרשים בחוק. לבסוף, החוק דוחה את המועד להשלמת תהליך ההכרה הרשמי עבור גופים שפעלו במועד תחילת החוק בשנת 2018 מ-31.8.2025 ל-31.8.2027.

התקציר מבוסס על נתוני הכנסת.

מסמכים 5

מסמכי התיקון האחרון לחוק (נוסח, דברי הסבר). תיקונים קודמים בהיסטוריה למטה.

היסטוריית התיקונים 8

הצעות החוק שחוקקו ותיקנו את החוק, מהחדש לישן. לחצו על תיקון לצפייה במסמכים ובהצבעות שלו.

• חוק שירות אזרחי (תיקון מס' 7), התשפ"ה-2025 5 באוגוסט 2025

  חוק זה כולל מספר תיקונים הנוגעים למערך השירות הלאומי או ההתנדבות הקהילתית, המבוצעים מטעם המדינה על ידי מי שפטורים משירות צבאי או לא נקראו אליו. ראשית, הועלה הגיל המרבי לשירות לגבי מתמודדי נפש מ-24...

• חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד-2023 19 בנובמבר 2023

  חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–1961 תוקן לאור השינויים שחלו במשק הישראלי ובמטרה להבטיח כי ההסדר יאזן בצורה מדויקת יותר בין האינטרסים של הנושים והחייבים, תוך שמירה על פשטות ההסדר ככל הניתן. בכלל...

• חוק תשלומים לחיילים בשירות סדיר (הגנה על תשלומים) (תיקון מס' 2), התשפ"ג-2023 17 באוגוסט 2023

  חוק זה קובע כי תשלומים שמשולמים על ידי משרד העלייה והקליטה לעולה חדש שהוא חייל, משרת בשירות לאומי-אזרחי, מתנדב בשירות לאומי או מתנדב בשירות קהילתי, יהיו מוגנים מפני העברה, שעבוד או עיקול, למעט אם...

• חוק שירות אזרחי (תיקון מס' 4), התשפ"ג-2023 2 באוגוסט 2023

  חוק זה מאריך עד יום 31 באוגוסט 2025 את הוראת המעבר הקבועה בסעיף 112(ד)(1) לחוק שירות אזרחי, התשע"ז-2017 אשר פקעה ב-1 באפריל 2022. הוראת הסעיף שתוקפה מוארך קובעת כי גוף שקיבל הכרה כגוף מוכר ערב יום...

• חוק שירות אזרחי (תיקון מס' 3), התשע"ח-2018 26 ביולי 2018

  סעיף 71 לחוק שירות אזרחי, התשע''ז–2017, מאפשר לרשות ציבורית לממן תקני מתנדבים בשירות לאומי או בשירות קהילתי לצורך הפעלתם אצל גוף מפעיל אחר, ומתנה אפשרות זו בתנאים ובהם חובה לקבוע נוהל ומבחנים למתן...

• חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס' 34), התשע"ח-2018 12 במרץ 2018

  חוק לתיקון פקודת המשטרה (מס' 34), התשע"ח-2018 התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ' באדר התשע"ח (7 במרץ 2018) פקודת המשטרה מסדירה את סמכויות המשטרה וגופים נוספים בעת אירוע אסון המוני, המוגדר...

• חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 19), התשע"ז-2017 12 ביולי 2017

  בתיקון לחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ''ד–1994, נעשו מספר שינויים ביניהם: קביעת זכאות לתשלום דמי קיום ללומדים בהכשרות מקצועיות ותשלום שכר דירה לחיילים משוחררים בודדים מתוך כספי הקרן לסיוע נוסף....

• חוק שירות אזרחי, התשע"ז-2017 5 באפריל 2017

  החוק מסדיר את המערך הקיים של השירות הלאומי, שיוכל להיקרא גם התנדבות קהילתית, (להלן- השירות) ובו רשאים להתנדב מי שקיבלו פטור משירות צבאי בכפוף לתנאים שבחוק. מוקמת רשות לשירות אזרחי האחראית גם לנושא...