חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981
תקציר
מתוך התיקון האחרון לחוק, 22 ביולי 2026.
התיקון לחוק קובע שעל עוסק להקליט שיחות קוליות למספר טלפון, שנערכות בינו לבין צרכן, כך שהחובה האמורה תחול לעניין עסקה שמחירה הכולל הוא 750 שקלים חדשים לפחות, בין שנכרתה העסקה ובין שלא, ובלבד שמדובר בעסקה מסוגי העסקאות המנויות בתוספת התשיעית לחוק, ובהן, בין השאר: עסקה למכירת מוצר, למעט מוצר מזון, שכללה פנייה שיווקית מטעם העוסק, ובלבד שלא מדובר בפנייה שיווקית שנעשתה לאחר שהצרכן פנה לעוסק וביקש ממנו שיחזור אליו; עסקה למתן שירותי טלפון, אינטרנט או להספקת שידורי טלוויזיה; עסקה להספקת גז; עסקה למתן שירות תיווך לקבלת הלוואה. כמו כן, לעניין עסקאות כאמור, התיקון לחוק קובע שעל עוסק להודיע לצרכן בתחילת השיחה כי השיחה מוקלטת וכי הוא יהיה זכאי לקבל מהעוסק את הקלטת השיחה אם יבקש זאת. בנוסף, התיקון לחוק קובע שעל עוסק לשמור הקלטות של שיחות לתקופה של שנתיים מיום ביצוען אם הושלמה העסקה, או לתקופה של 6 חודשים אם לא הושלמה העסקה. במהלך התקופות האמורות עוסק כאמור יהיה מחויב למסור לצרכן, לבקשתו, את הקלטת השיחה או את פירוט מועד השיחה, וככל שזו פעם ראשונה שהצרכן ביקש זאת – העוסק יעביר לו את המידע בלא תשלום. כמו כן, התיקון לחוק קובע שאם עוסק לא מסר לצרכן את ההקלטה או את פירוט מועד השיחה לבקשתו ולפי התנאים הקבועים בחוק, יראו את העוסק, בהליך אזרחי, כמי שהודה בגרסת הצרכן לגבי תוכן השיחה או לגבי קיומה, אלא אם כן בית המשפט נוכח כי היה לכך הצדק סביר והחליט לאפשר לעוסק לנסות לסתור את גרסת הצרכן. בנוסף, התיקון לחוק קובע שעוסק כאמור לא יהיה רשאי להגיש כראיה בהליך האזרחי את השיחה המוקלטת, את תמליל השיחה או את פירוט מועד השיחה, אלא אם כן תינתן לכך רשות מבית המשפט, לאחר שנוכח כי היה לכך הצדק סביר. עוד נקבע בתיקון לחוק כי אין בהוראותיו כדי לגרוע מהוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, או מהוראות דין אחרות הקובעות חובה לשמור שיחות מוקלטות לתקופות ארוכות מאלה שנקבעו בתיקון לחוק. כמו כן, התיקון לחוק מסמיך את שר הכלכלה והתעשייה (להלן – השר) להרחיב, במסגרת תקנות באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את תחולתו של ההסדר האמור גם לעניין שיחות שאינן שיחות קוליות, ובכלל זה לעניין שיחות המתבצעות באמצעות החלפת מסרים כתובים, ורשאי הוא להחיל הסדר זה בשינויים כפי שיקבע. כמו כן, השר רשאי לתקן את התוספת התשיעית לחוק, בצו בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת. בנוסף, נערכו כמה תיקונים עקיפים בחוקים נוספים המסדירים את פעילותם של גופים פיננסיים המוחרגים מתחולת חוק הגנת הצרכן, במטרה לקבוע בחוקים אלה הסדרים דומים לעניין חובת הקלטת שיחות, שמירתן ומסירתן ללקוח, שיחולו על שיחות שיווקיות שעורכים גופים פיננסיים אלה: תאגידים בנקאיים (בנקים וחברות כרטיסי אשראי), חברות ביטוח, סוכני ביטוח, גופים מוסדיים וכן נותני שירותים פיננסיים בעלי רישיון מורחב לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסים (שירותים פיננסים מוסדרים), התשע"ו–2016 (הכוונה לחברות שעוסקות באופן נרחב במתן אשראי, מתן שירותי פיקדון ואשראי, שירותים לעניין נכסים פיננסיים כמו מזומן, שיקים, שטרות חוב, פיקדונות, ניירות ערך, מטבעות וירטואליים, או חברות המפעילות מערכת המשמשת לתיווך בין מלווים ללווים לשם ביצוע עסקאות למתן אשראי). התיקון לחוק ייכנס לתוקף ב-22.3.2027, ואולם ניתנה סמכות לדחות את יום התחילה כמפורט להלן: לגבי התיקון לחוק הגנת הצרכן – השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לדחות את יום הכניסה לתוקף, לגבי סוגי עוסקים מסוימים או כל סוגי העוסקים שחל עליהם התיקון, וזאת בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על ארבעה חודשים, אם שוכנע כי טרם הושלמה ההיערכות ליישום הוראות התיקון. לגבי התיקונים העקיפים בחוקים הנוגעים לגופים הפיננסיים – שר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לדחות את יום הכניסה לתוקף של כל התיקונים או חלקם, או ביחס לסוגי גופים פיננסיים כפי שיקבע, וזאת בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על ארבעה חודשים, אם שוכנע כי טרם הושלמה ההיערכות ליישום הוראות התיקונים האמורים.
התקציר מבוסס על נתוני הכנסת.
מסמכים 7
מסמכי התיקון האחרון לחוק (נוסח, דברי הסבר). תיקונים קודמים בהיסטוריה למטה.
הצעת חוק לקריאה הראשונה
הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית - לוח תיקונים
חוק - נוסח לא רשמי
- DOCX צפייה בטקסט המסמך המקור ↗
חוק - פרסום ברשומות
היסטוריית התיקונים 29
הצעות החוק שחוקקו ותיקנו את החוק, מהחדש לישן. לחצו על תיקון לצפייה במסמכים ובהצבעות שלו.
-
חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 74), התשפ"ו-2026 22 ביולי 2026
התיקון לחוק קובע שעל עוסק להקליט שיחות קוליות למספר טלפון, שנערכות בינו לבין צרכן, כך שהחובה האמורה תחול לעניין עסקה שמחירה הכולל הוא 750 שקלים חדשים לפחות, בין שנכרתה העסקה ובין שלא, ובלבד שמדובר...
-
חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2026), התשפ"ו-2026 31 במרץ 2026
הצעת החוק נועדה ליישם את מדיניות התקציב לשנת 2026 בישראל. היא כוללת מספר תיקונים בחוקים קיימים ונוסחאות חדשות, המטרתן הן: * **יעול הליכי התכנון והבנייה**: לשפר את תהליכי התכנון והבנייה, במטרה...
-
חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד-2023 19 בנובמבר 2023
חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–1961 תוקן לאור השינויים שחלו במשק הישראלי ובמטרה להבטיח כי ההסדר יאזן בצורה מדויקת יותר בין האינטרסים של הנושים והחייבים, תוך שמירה על פשטות ההסדר ככל הניתן. בכלל...
-
חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023 6 ביוני 2023
החוק קובע שורה של תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024, בין היתר בנושאים: גז טבעי, מערכת החינוך, בנקאות ואשראי, תחבורה ציבורית, התחדשות עירונית, חקלאות, תכנון ובניה.
-
חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 34), התשפ"ב-2022 22 ביוני 2022
החוק קובע תיקוני חקיקה שונים לפיהם תאגיד בנקאי, מבטח, קופת גמל או חברה המנהלת קופות גמל ובעל רישיון למתן אשראי או בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, יוכלו לגבות עמלה בשיעור של עד 360 שקלים...
-
חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 31), התשע"ט–2019 7 בינואר 2019
תיקון מס' 31 לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א-1981 קובע כי אם נפטר אדם שנטל הלוואה לדיור (מתאגיד בנקאי או מגוף אחר דוגמת חברת ביטוח או גוף חוץ-בנקאי) (להלן – המלווה), המלווה ידחה את מועדי פירעון...
-
חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס' 30), התשע"ט-2018 27 בדצמבר 2018
תיקון מס' 30 לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א-1981 קובע כי טרם כריתת הסכם הלוואה לדיור לרכישת דירה יחידה, על נותן ההלוואה להודיע ללקוח שבאפשרותו לבחור במסלול שמאפשר לו לדחות את מועד הפירעון...
-
חוק בנק ישראל (תיקון מס' 7), התשע"ט-2018 28 בנובמבר 2018
נקבע להקים את הוועדה ליציבות פיננסית, שמטרתה לתמוך ביציבות המערכת הפיננסית ובפעילות הסדירה באמצעות תיאום בין רשויות הפיקוח הפיננסיות. חברי הוועדה ליציבות פיננסית יהיו הרגולטורים ברשויות הפיקוח...
הצג 21 תיקונים נוספים
-
התיקון לחוק מסדיר את המצב בו רכב שהוטל עליו עיקול, נגנב או מאבד את ערכו עקב פגיעה משמעותית בתאונת דרכים, והזוכה אינו מודע לזכות התגמולים של החייב מחברת הביטוח. התיקון מחייב את חברת הביטוח ליידע את...
-
חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 57), התשע"ח–2018 25 ביולי 2018
החוק התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום ד' באב התשע"ח (16 ביולי 2018), והוא מתקן חוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981 (להלן – חוק הגנת הצרכן), כך שעוסק המנוי בתוספת השנייה לחוק הגנת הצרכן, המספק שירות...
-
בחוק נקבע שאדם עם מוגבלות מקצרת חיים יהיה זכאי לקבל לדיור הלוואה מגוף פיננסי בסכום שלא יעלה על מיליון שקלים חדשים, אם הוא אדם עם מוגבלות מקצרת חיים שרכש ביטוח חיים לאדם עם מוגבלות מקצרת חיים למטרת...
-
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) (תיקון מס' 35), התשע"ז–2017 (להלן – התיקון), התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ"ג בתמוז התשע"ז (17 ביולי 2017). בתיקון נקבע כי מבטח שברצונו להגיש תביעה נגד...
-
חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 192), התשע"ז-2017 27 בפברואר 2017
התיקון מחליף בחקיקה את המונחים "קצבת זקנה" ו"ביטוח זקנה" במונחים "קצבת אזרח ותיק" ו"ביטוח אזרחים ותיקים", בהתאמה.
-
החוק מעמיד לקרנות הפנסיה הותיקות כרית ביטחון לשם הגנה מפני סיכוני ירידת הריבית. לגבי הקרנות שאינן בהסדר מיועד סכום לכרית ביטחון לגבי כל אחת מהקרנות שערכה בתקנונה שינויים נדרשים כאמור בהצעת החוק...
-
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 21 באוגוסט 2016
החוק עוסק בהפיכת אגף שוק ההון במשרד האוצר לרשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון, שתפעל כיחידה עצמאית במשרד האוצר ושר האוצר יהיה השר הממונה עליה. הפיכת האגף לרשות עמצאית ונפרדת שבראשה יעמוד הממונה על שוק...
-
החוק מתווה את אופן האסדרה של פעילותם של נותני שירותים פיננסיים מוסדרים - נותני שירותי מטבע ונותני אשראי חוץ מוסדי ומסמיך את שר האוצר למנות לשם כך רגולטור חדש מבין עובדי משרדו
-
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016), התשע"ו-2015 30 בנובמבר 2015
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016), התשע"ו-2015 (להלן – החוק), התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום ו' בכסלו התשע"ו (18 בנובמבר 2015), החוק קובע שורה של...
-
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון מס' 13 והוראת שעה), התשע"ו-2015 (להלן - התיקון) התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ' בחשון התשע"ו (2 בנובמבר 2015). ליבת התיקון הוא איחוד החשבונות...
-
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ה-2014 16 בדצמבר 2014
הצעת החוק תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) ו(קופות גמל), נועדה להתאים את אופן הפיקוח על שוק הביטוח והגמל המודרני. היא מעבירה את הפיקוח ממודל של קבלת היתרים מראש, למודל המאפשר לגופים...
-
חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד-2013 11 בדצמבר 2013
החוק נועד לקדם תחרות ולצמצם ריכוזיות במשק הישראלי. הוא עושה זאת באמצעות הסדרת הקצאת נכסי ציבור, הגבלת פעולתן של קבוצות עסקיות מורכבות בצורת "פירמידה" והגנה על התחרות הענפית. החוק מעניק סמכויות...
-
חוק הגברת האכיפה בשוק ההון (תיקוני חקיקה), התשע"א-2011 17 באוגוסט 2011
הצעת החוק נועדה להגביר את האכיפה בשוק ההון ולשמור על ביטחון הציבור באמצעות תיקונים בחוקים קיימים. היא כוללת, בין היתר, תיקונים לחוק התקשורת (בזק ושידורים) שיעודו לאפשר פטור מאישור סוג לציוד רדיו...
-
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני) (תיקון מס' 3), התשע"א-2011 10 במרץ 2011
הצעת החוק נועדה לתקן חוקים קיימים, לבטל אחרים ולהוסיף הוראות חדשות במטרה לקדם צמיחה כלכלית בישראל. החוק מתמקד בהגברת התעסוקה וצמצום פערים כלכליים תוך שמירה על תקרת הגירעון ועל מגבלת ההוצאה...
-
הצעת החוק מתמקדת בתיקון חוק הפיקוח על קופות גמל (קופות גמל) ופקודת מס הכנסה. התיקונים נועדו להביא את ההגדרות והכללים בהם לידי תואם עם שינויים שחלו בשוק הגמלאי, כמו ביטול אפשרות הפקדה חדשה לקופות...
-
הצעת החוק תיקן את חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) ותאמת את מנגנון הצמדת הקצבאות בקרנות פנסיה שבהסדר למנגנון ההצמדה שנקבע בחוק הגמלאות. לפי התיקון, הקצבאות יעודכנו אחת לשנה בחודש ינואר החל...
-
חוק החוזים האחידים (תיקון מס' 3), התש"ע-2010 3 ביוני 2010
הצעת החוק תיקן את חוק החוזים האחידים על מנת להגן יותר טוב על צרכנים. החוק מחייב את הספקים לציין בבירור אם החוזה האחיד שהם משתמשים בו נבדק ואושר על ידי בית הדין לחוזים אחידים. סוגי ספקים...
-
חוק בנק ישראל, התש"ע-2010 24 במרץ 2010
החוק מעודכן על פי עקרונות בין לאומיים הנהוגים לגבי בנקים מרכזיים. הוא קובע את יעדו העיקרי של בנק ישראל כשמירה על יציבות מחירים ומחזק את עצמאותו בקביעת הכלים להגשמת יעד זה. החוק יוצר ועדה מוניטרית...
-
הצעת החוק תיקון לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) נועדה לשנות את הרשות המוסמכת לאשר שינויים בתקנון האחיד של קרנות פנסיה. לפי ההצעה, תהליך אישור השינויים יועבר מוועדת הכספים לועדת העבודה...
-
הצעת החוק נועדה לצמצם פערים חברתיים ולהגדיל את שיעור ההשתתפות בכוח העבודה בישראל. היא כוללת שלושה מרכיבים עיקריים: הטבת מס הכנסה שלילי לעובדים שכירים עם ילדים, חובת השתתפות בפנסיה לכלל העובדים החל...
-
חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2008), התשס"ח-2008 1 בינואר 2008
הצעת חוק זו נועדה להשלים את העברת הסמכויות של השר לענייני דתות לראש הממשלה, כפי שנקבעו בהחלטות ממשלתיות קודמות. החוק מתייחס בעיקר לחוק שירותי הדת היהודיים, ומעביר סמכויות כמו מינוי חשב מלווה...